甄志朝
摘要:由于我國能源結構呈現(xiàn)出南北分布不均的現(xiàn)狀,能源生產問題十分突出,由于種種原因,我國煤礦事故頻發(fā),煤礦安全生產形勢嚴峻,煤礦事故頻發(fā)的根源在于管理不善,主要表現(xiàn)在對人和機器設備的管理上,與此同時有關部門監(jiān)管不力也是導致煤礦事故高發(fā)的主要原因,雖然我國對煤礦安全事故的查處力度不斷加大,但是仍然有些不法分子鋌而走險,頂風作案,本文事故發(fā)生的兩個維度對我國煤礦事故易發(fā)進行了分析,并提出了相應的預防措施,希望我國煤礦能早日實現(xiàn)安全生產。
關鍵詞:煤礦;機電事故;原因;預防措施
前 ?言
經濟的迅速發(fā)展對我國煤礦安全生產提出了新的要求,由于我國存在著大量的小煤窯或者不具備生產資質的小型煤炭生產業(yè)主,對安全生產制度、安全生產相關規(guī)定不重視,導致我國煤礦機電事故高發(fā),煤礦機電事故成為我國實現(xiàn)煤礦安全生產重要制約力量,于此同時,煤礦利益牽涉利益眾多,關系復雜,治理和規(guī)范難度較大,煤礦機電事故的發(fā)生對社會將造成極大的不良影響,同時還對人員和相關設備帶來重大損失。因此對煤礦機電事故發(fā)生的原因進行研究,進而認識事故發(fā)生的機理,達到預防煤礦機電事故的目的。早日實現(xiàn)我國煤礦安全生產的目標。進而我國經濟社會建設做出更大的貢獻。
一、事故發(fā)生理論研究
現(xiàn)代安全科學理論認為,傷亡事故發(fā)生是由于人的不安全行為造成的,控制人的不安全行為,需要結合心理學等方面的知識,通過教育,培訓等方面來提高人的意識和能力,對不安全狀態(tài)需要采用安全技術來改善,對于工業(yè)復雜系統(tǒng),完全依靠安全技術系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故,直接影響安全技術系統(tǒng)可靠性的組織等管理因素,成為導致復雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。
根據上述現(xiàn)代安全理論,我們不難看出,要解決我國煤礦機電安全事故頻發(fā)這一問題,我們應該加大研究導致事故發(fā)生的機理或者形成的誘因,只有這要這樣,我們才能對整個系統(tǒng)或者組織相關結構進行最大限度的改進,從導致復雜系統(tǒng)事故的最深層原因入手。
二、煤礦生產中易發(fā)生機電事故的原因
1.管理因素
煤礦機電事故頻發(fā)有著深層次的原因,但管理因素是重要因素之一,從煤礦機電事故發(fā)生的特點來看,它具有零星、多發(fā)、面廣、重復發(fā)生率高等特點,煤礦機電事故易發(fā)的礦井一般都沒有建立相應的安全生產制度,或者制定了制度也沒用認真的貫徹和落實。管理不嚴或者沒有加強管理是煤礦機電事故易發(fā)的重要誘因。
2.設備的因素
2.1 生產設備陳舊老化。一般來說煤礦機電設備屬于大型設備,采購成本較高,一般礦主不愿意在這方面投入大量資金,使用的機電設備老化嚴重也不愿意對設備進行更新,導致煤礦機電設備普遍使用年限超過了其設計年限。與此同時我國煤礦行業(yè)機電設備研發(fā)和設計能力有待提高,煤礦機電設備綜合配套能力較低,設備的可靠性不高,整體裝備相對落后,陳舊速度較快。
2.2 設備選型不科學。我國煤礦設備制造企業(yè)的生產技術很多都是在引進、消化、吸收國外技術的基礎上形成的,所開發(fā)的設備跟我國的地質條件、使用人員的綜合素質及設備管理水平都未很好銜接,需要較長時間的磨合。
2.3 不重視設備檢修。煤礦機電設備由于使用頻率高,強度大,因此對煤礦機電設備的檢修很有必要,但是我國煤礦企業(yè)對設備的檢修和設備維護沒有引起相應的重視,很多企業(yè)制定了檢修制度或者維護制度,但是很少有企業(yè)認真履行。設備檢修和維護成了一紙空文。對設備的檢查維修往往是哪里壞修哪里,給煤礦
3.人員因素
人員因素是最重要的因素,因為其他因素都要通過人員因素起作用,我國煤礦企業(yè)人員普遍文化素質較低,對安全生產沒有意識,也沒用重視,對企業(yè)管理制度也不關心,這客觀上也是煤礦機電事故發(fā)生了誘因。
4.環(huán)境因素
有些地方政府,或者其他監(jiān)管機構為了最大限度的促進當地經濟的發(fā)展,在煤礦發(fā)生事故后,往往采取瞞報、不報、少報等手段,這對我國實現(xiàn)煤礦安全生產極為不利。
二、減少煤礦機電事故的對策
1.強化管理
1.1 強化用工制度管理。加強臨時用工的管理,盡量少用或不用臨時工;對經驗豐富的特殊工種人員,不要對其崗位進行隨意輪換;對新工人和新技術要進行強化培訓,要嚴格持證上崗制度; 通過建立各種競爭獎勵機制,引導職工自發(fā)學習專業(yè)技術知識和操作技能;通過經常性的業(yè)務培訓和崗位練兵,提高全體機電人員的質量標準化意識;對所有職工都采用崗位技能工資,引導職工自覺學習業(yè)務知識。
1.2 加強設備管理。對設備實行全過程管理,建立涵蓋設備選型、安裝調試、使用維護保養(yǎng)、更新改造、報廢等全過程的煤礦機電設備綜合信息管理系統(tǒng),確保設備管理制度化、正常化和規(guī)范化; 機電設備維修人員在檢修工作中要做到預想、預查、預判、預測、預知、預研和預處理,把檢修工作向前移; 對機電設備的操作要嚴格按照規(guī)程進行, 對因操作不當造成的事故要嚴查和嚴肅處理;大力推廣新技術、新設備和新工藝,避免人海戰(zhàn)術,減少事故發(fā)生源。煤礦機電設備是礦井生產環(huán)節(jié)的重要組成部分,它貫穿了礦井的各個生產環(huán)節(jié)。全國煤礦重大事故的調查分析顯示,機電事故在各種事故中居第4 位,機電安全管理不到位誘發(fā)的事故概率占78%。因此,認真分析當前機電設備事故多發(fā)的原因,探討在新的體制下加強機電設備管理方法,對保證安全生產,提高安全管理水平,具有十分重要的意義。
2.重視人的因素
緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,通過各種途徑讓職工明確事故的危害性,消除僥幸心理,增強安全意識,在企業(yè)形成“以人為本,安全發(fā)展”的濃厚氛圍,打造獨具特色的企業(yè)安全文化。
3.落實安全監(jiān)督機制
抓好機電安全工作,離不開有效的監(jiān)督,失去了監(jiān)督作用,必然助長滋生麻痹僥幸心理、出現(xiàn)違章蠻干的現(xiàn)象,這是導致安全事故的重要原因。因此,必須強化監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領導和業(yè)務部門的安全生產責任制和工人的崗位責任制,明確每個人的安全職責。另外,采取安全資金激勵機制,通過經濟杠桿,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,從而促進各項安全管理制度的落實。
4.加大對安全生產環(huán)境的整治力度
各級監(jiān)管部門應該建立完善的重特大事故監(jiān)管制度,要保證不出現(xiàn)瞞報、少報等現(xiàn)象,與此同時還應該對相關政府部門加大監(jiān)管力度,如果發(fā)現(xiàn)地方政府部門參與其中,堅決嚴懲不貸。要在社會上掀起一股安全生產風,是安全生產、科學生產、規(guī)范生產深入人心。
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