加強公路隧道施工安全風險管理的對策

張秦春

摘要：公路隧道施工中，加強安全風險管理是十分必要的。文章結合公路隧道施工實際情況，提出安全風險管理對策，包括完善安全風險管理制度，加強開挖、鑿孔、爆破，裝渣、運輸，襯砌施工、防火安全風險管理等內(nèi)容，并提出具體對策，希望能為實際工作提供指導與借鑒。

關鍵詞：公路隧道施工 ?安全風險管理 ?模板襯砌 ?防火

前 言

公路隧道施工過程中，安全風險管理是非常重要的內(nèi)容，做好這項工作能有效預防施工風險，避免安全事故發(fā)生，促進公路隧道施工效益提高。但由于一些施工單位安全風險管理措施不到位，預控措施沒有得到有效落實，影響施工安全順利進行，甚至導致安全事故發(fā)生。今后應認識安全風險管理的不足，采取有效控制措施，促進公路隧道施工綜合效益提高。

一、建立并完善安全風險管理制度

1.建立安全風險管理體系。隧道施工中，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項目安全風險管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，貫徹“安全第一，預防為主”方針，建立并健全安全風險管理體系，在貫徹有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面法律、法規(guī)的同時，按“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，逐級簽訂安全風險管理承包合同，使各級明確自己的安全目標，制定好安全規(guī)則，達到全員參加，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則。重視公路隧道施工安全生產(chǎn)教育，隧道工程開工前，對所有施工人員進行安全生產(chǎn)教育，組織學習施工安全規(guī)則和安全技術教育，考評合格后持證上崗。在施工過程中堅持每周不小于2小時的安全教育，建立安全技術措施保證制度，項目經(jīng)理部、施工隊在編制施工組織設計、制訂施工方案和下達施工計劃時，必須同時制定和下達施工安全技術措施，無安全技術措施，不準進行施工，以達到對隧道施工風險進行有效控制的目的。

2.落實安全生產(chǎn)責任制。從項目經(jīng)理到施工一線工人，逐級建立安全風險管理責任體系，充分體現(xiàn)誰主管，誰負責的原則，特別加強縱橫向工作之間的協(xié)調(diào)，使隧道施工安全風險管理工作不留缺口，不留死角，形成縱向到底、橫向到邊的安全責任體系網(wǎng)格，將安全工作置于有序可控的良好狀態(tài)。

3.實施安全生產(chǎn)檢查制度。項目經(jīng)理部專職安全工程師每天對隧道工程、關鍵工序的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并深入分析原因，查明責任、制定糾正和預防措施。施工隊伍由專職和兼職安全員，每天對所負責的施工過程，按安全技術交底要求進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的風險，確保公路隧道施工安全。

二、開挖、鑿孔及爆破安全風險管理的對策

重視爆破器材管理，爆破材料運輸、儲存、加工、現(xiàn)場裝藥、聯(lián)線、起爆和瞎炮處理，嚴格按照《爆破安全規(guī)程》中的有關條款操作，建立嚴格的管理制度，接受當?shù)毓矙C關指導，爆炸品做到專人專管、專人領取和專人登記的制度。開挖臺車進洞前由專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，其行走速度不得超過25m/min。臺車在行走或待避時，應將鉆架和機具都收攏到非工作位置，就位后不得傾斜，并應剎住車輪，放下支腿，防止移動。鉆眼與裝藥不得平行作業(yè)。爆破作業(yè)時，所有人員設備撤離現(xiàn)場，一般距爆破作業(yè)面安全距離不少于200m，當開挖面與襯砌面平行作業(yè)時，距混凝土強度、圍巖特性及爆破規(guī)范等因素確定其距離，一般不小于30m。爆破后必須經(jīng)過30min通風排煙，檢查人員方可進入作業(yè)面，檢查有無“盲炮”既可疑現(xiàn)象，有無殘余炸藥或雷管，頂板兩幫有無松動石塊;支護有無損壞或變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員方可進入作業(yè)面，發(fā)現(xiàn)盲炮時由原爆破人員按規(guī)定處理。重視瞎炮處理，發(fā)現(xiàn)瞎炮后應查明原因，如果是孔外的導爆管損壞引起的瞎炮，則切去損壞部分重新連接到保管即可，但此時的接口應盡量靠近炮眼，有另外原因，平行于該眼相距30cm鉆眼，裝藥后引爆拆除。該瞎炮嚴禁用鎬刨或高壓風吹炮，并要仔細收集未爆的藥卷。兩工作面接近貫通時，兩端應加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，放炮前加強聯(lián)系和警戒，兩端工作面距離接近15m（軟巖20m）一端裝藥放炮時，另一端作業(yè)人員應撤離到安全地點，嚴防雙方人員誤入危險區(qū)。

三、裝渣與運輸安全風險管理的對策

保證進洞車輛處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。進洞的各種車輛和機械，選用帶凈化設置的柴油機動車，燃燒汽油的車輛和機械不得進洞。進出隧道人員走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車。所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸，運輸大體積或超長料具時，設專人指揮，專人運輸，并設置顯示界限的紅燈。做好公路隧道施工支護工作，采取有效的支護安全技術措施。支護施工期間，現(xiàn)場施工負責人會同技術主管及安全員對支護各部定期進行檢查，在不良地質地段每班設專人隨時檢查，發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，立即整修和加固。當變形或損壞情況嚴重時，先將施工人員撤離現(xiàn)場，再行加固。噴錨支護時，先清除危石，工作臺牢固可靠，噴射手應配帶防護用品，噴嘴嚴禁對人放置。

四、模筑襯砌施工安全風險管理的對策

工作臺上安設不低于1.5m的欄桿，跳板設防滑條，腳手架、工作平臺、跳板、梯子安裝牢固，無釘子露頭和突出尖角?？拷ǖ捞帒凶銐虻膬艨?，保證車輛、行人安全通過。工作平臺、跳板、腳手架的承載重量，不得超過設計要求，并應在現(xiàn)場掛牌標明。腳手架上工作平臺鋪設嚴密，釘鋪結實，木板之端頭置于支點上，不得有探頭板。在洞內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時，人員和車輛不得穿行。安裝、拆除模板、拱架時，工作地段設專人監(jiān)護。拆下的模板在指定位置堆放整齊，不隨意堆放。

五、通風與防塵安全風險管理的對策

隧道內(nèi)的空氣成份，至少每月取樣分析一次，風速、含塵量至少每旬檢測一次。隧道施工時的通風，設專人管理，保證每人每分鐘供給新鮮空氣不低于3m3。無論通風機運轉與否，嚴禁人員在風管的進出口附近停留，通風機停止運轉時任何人員不得靠近通風機軟管旁停留，不得任何物品放在通風管或管口上。施工時采用濕式鉆巖機鉆孔，濕噴混凝土作業(yè)等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。風機的安裝及使用按照通風設計的規(guī)定執(zhí)行，通風機設保險裝置，發(fā)生故障時能自動停機。施工期間洞內(nèi)任何部位和作業(yè)面處，空氣中的有害氣體或可燃氣體的濃度，都不得超過允許濃度。

六、防火安全風險管理的對策

洞口的施工區(qū)和生活區(qū)均設置有效而足夠的消防器材，并放在明顯易取的位置上，設立明顯標志，各種器材定期檢查補充和更換，不得挪做他用。各施工班組均應組織安排受過訓練的人員擔任義務消防員，必要時配備專業(yè)消防員。洞內(nèi)機電洞室、料庫等處，應設置有效的消防器材，施工人員要熟悉消防器材的位置及使用方法。

七、結束語

公路隧道施工中，往往會面臨來自多方面的風險，影響施工安全。因此，作為施工單位，要分析這些風險的來源，并有針對性的采取控制措施，實現(xiàn)對安全風險的有效管理，確保公路隧道施工順利進行，提高工程建設綜合效益。

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