加強水利工程水閘的安全管理

申艷花

摘要：水閘是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施之一。因此，做好水閘的安全運行管理是非常重要的。 水閘在水利工程中起到興利除害、促進水利工程效益、保護人民生命財產(chǎn)安全、促進社會繁榮發(fā)展的作用。本文針對目前水閘安全運行與管理現(xiàn)狀進行了分析，并對相應(yīng)的管理制度和技術(shù)對策進行探討。水閘具備防洪擋潮、除澇、調(diào)水、灌溉、降漬等功能，它們是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

關(guān)鍵詞：水閘;安全管理;運行

一、水閘安全運行與管理現(xiàn)狀

許多工程由于多年經(jīng)受水流沖刷、泥沙磨損、溫度應(yīng)力、凍融剝蝕、混凝土碳化、氯離子侵蝕等因素作用，不同程度地出現(xiàn)了老化病險，不但危及防洪安全，而且制約地方經(jīng)濟發(fā)展，必須盡快進行查找并修復(fù)，采取除險加固措施，確保其安全運行及興利作用的發(fā)揮。

水閘運行安全直接關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會秩序和人民生命財產(chǎn)安全，一旦失事，所造成的人員傷亡、對城鎮(zhèn)及交通等基礎(chǔ)設(shè)施的毀壞等損失和影響，遠比一般公共設(shè)施失事的后果嚴重得多。因此，水閘安全管理工作日益重要，水閘安全管理工作要求越來越高，特別要閘門的啟動調(diào)度閘門漏水，閘門結(jié)構(gòu)銹蝕、混凝土的剝蝕、電動設(shè)備的維修方面，閘前泥沙液滯多方面，各級水管單位和部門對水閘運行安全監(jiān)管責(zé)任且益重大。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對水閘安全管理提出了越來越高的要求，除確保水閘及其上下游的防洪安全外，還要滿足排澇、擋潮、供水、灌溉、發(fā)電、航運等要求。在國家防洪體系中，由于水閘設(shè)計防洪標(biāo)準低或存在各種各樣的病險問題，使水閘不能正常安全運行，訊期不能按防洪要求適時攔蓄或排泄洪澇水，嚴重影響水閘防洪效益的發(fā)揮。病險水閘存在的重大安全隱患，一旦形成險情或發(fā)生事故，將對防洪安全造成巨大影響，對社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。特別是重要堤防上的病險水閘，往往是堤防體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，嚴重影響堤防整體安全，在汛期時刻威脅著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全和正常的生活秩序。

二、工程控制運用原則

單位工程管理人員在每年汛前、汛后應(yīng)認真做好工程設(shè)備的檢查保養(yǎng)工作;在運行期間應(yīng)認真執(zhí)行操作規(guī)程，避免誤操作，防止人身安全事故的發(fā)生，并認真巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的不正?，F(xiàn)象，及時處理，確保工程設(shè)備的安全運行。

水利樞紐所有工程的調(diào)度運用服從水利工程管理處的統(tǒng)一安排和指揮。如有特殊情況，必須先征得處防辦或工管科的同意后，方可調(diào)度。閘門的調(diào)度運用應(yīng)在接到通知后半小時內(nèi)啟閉，開、關(guān)完畢后，立即向處防辦匯報啟閉情況。

三、加強水閘安全運行措施

在工作中，做好水閘安全運行管理的首要條件就是建立健全各項規(guī)章制度，使水閘的運行、管理有法可依。針對水閘工程制訂了目標(biāo)管理考核細則，汛前、汛后工作考核實施細則，閘門啟閉機操作規(guī)程，工程控制運用方案等。同時，還建立健全了防汛組織、安全組織、值班制度、崗位責(zé)任制等規(guī)章制度，使安全巡視工作有案可查。

1.建立組織、落實責(zé)任、完善制度

3.1 “反事故”實行一把手負責(zé)制，分工種，團結(jié)一致、聯(lián)合作戰(zhàn)，分析事故原因，研究最佳處置方案，果斷作出決策，迅速解決實際問題。

3.2 建立健全各種崗位責(zé)任制，明確責(zé)任。要求所領(lǐng)導(dǎo)熟練掌握工程存在問題、反事故處置辦法及特大事故應(yīng)急處理方法，當(dāng)好現(xiàn)場指揮員;要求技術(shù)人員掌握工程狀況，對常見的故障能了解相應(yīng)的處理對策;要求每一個職工了解存在問題，聽從現(xiàn)場指揮，有針對性的采取反事故處置措施。

2.加強工程檢查、維修、保養(yǎng)

2.1 嚴格按照“工程管理辦法”，對工程進行汛前檢查、觀測、保養(yǎng)工作，消滅一切可能引起事故的隱患;汛期加強巡視，嚴密監(jiān)視運行工況，及早發(fā)現(xiàn)存在問題;汛后，認真總結(jié)運行中的經(jīng)驗、教訓(xùn)，針對存在問題，列出維修計劃。

2.2 加強對帶病運行、超期服役的機電設(shè)備、土建、閘門等進行檢查。啟閉機每10 年進行一次解體大修，逐步建立強制性報廢標(biāo)準。水下砼等工程堅持每年進行一次潛水探摸，發(fā)現(xiàn)問題及時采取修補措施，防止隱患進一步擴大。對翼墻傾斜認真觀測。對加固工程按照基建程序，執(zhí)行“三制”原則，控制質(zhì)量、進度與投資，使老工程發(fā)揮新的效益。

3.做好搶險工作物資準備

備足塊石、土工布、備用電機等防汛物資，檢修門堆放滿足緊急吊裝要求。備足消防器材，消防泵每月試運行一次，并指派專人定期對消防器材檢查，保證完好率。完善各種搶險救災(zāi)手段，如通訊、交通、醫(yī)務(wù)急救、宣傳、后勤等。

4.注重檢查觀測

水閘的檢查主要分為：經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查等。經(jīng)常檢查是指對建筑物的各部位、閘門、啟閉機、機電設(shè)備、觀測、通訊、自動化設(shè)施，以及管理范圍內(nèi)的河道、堤防等進行的巡視檢查。一般每個月檢查一次，并將檢查情況記錄備查。我們要重視經(jīng)常檢查，不可閉門造車，必須到工程現(xiàn)場查看工程實際情況，為工程管理提供第一手資料。

5.重視日常運行管理及安全管理

不僅要重視日常管理，更要規(guī)范日常管理工作。運行現(xiàn)場有“操作規(guī)程”、“安全規(guī)程”和工程運用主要技術(shù)指標(biāo)，并掛有“始流時安全水位、流量關(guān)系曲線”及“孔、堰流水位、流量關(guān)系曲線”等圖標(biāo)，便于操作查閱。嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，閘門啟閉及時、準確，符合“管理辦法”的要求。值班制度健全，職責(zé)明確到人。認真執(zhí)行操作規(guī)程、安全規(guī)程，各項運行操作記錄齊全、認真、完整，簽名真實齊全。具有交接班、巡視檢查制度，并嚴格執(zhí)行，做好記錄。運行中，巡視檢查認真細致，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。調(diào)度指令、閘門啟閉、工程大事記等應(yīng)做到記錄齊全、正確。

6.完善自動化監(jiān)控系統(tǒng)

目前，大部分重新加固的涵閘都已增加了自動化監(jiān)控系統(tǒng)，自動化監(jiān)控系統(tǒng)維護工作量比較大，需由專人負責(zé)系統(tǒng)維護。因此，管理單位要落實責(zé)任制，制定管理細則并明示，建立維修檔案，做好日常維護記錄。確保微機監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備完好，運行可靠，各種數(shù)字量、模擬量采集準確，傳感器、指示儀表、PLC 工作正常。此外，系統(tǒng)數(shù)據(jù)需要定期備份，防止系統(tǒng)出現(xiàn)故障。自動化監(jiān)控系統(tǒng)維修代價相當(dāng)高昂，一般設(shè)備出現(xiàn)問題，基本是采用更換的方式進行維修。

7.提高維修養(yǎng)護質(zhì)量

養(yǎng)護維修工作是消除工程存在問題的根本途徑。它是針對檢查、觀測查出的問題，進行必要的保養(yǎng)、維護，局部修補或改善，整修加固或更換等處理，從而保證工程設(shè)施完整、安全。我們要重視工程維修和養(yǎng)護，汛前根據(jù)檢查情況著重對工程進行保養(yǎng)，如果發(fā)現(xiàn)不能立即解決也不影響安全度汛的問題，應(yīng)該制定相應(yīng)的度汛應(yīng)急方案，并編制相應(yīng)的工程維修方案上報。

四、結(jié)束語

綜上所述，處理水閘綜合運用的矛盾，協(xié)調(diào)小水電、航運和正常水閘運行之間的矛盾。必須在保證工程安全的條件下，合理地綜合利用水資源，充分發(fā)揮工程效益。當(dāng)興利與防洪矛盾時，興利應(yīng)該服從防洪。