薛偉
摘要:作為一項(xiàng)負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程,水利工程建設(shè)進(jìn)度管理和控制不僅涉及到材料設(shè)備供應(yīng)、勘測(cè)設(shè)計(jì)施工、土地征用、設(shè)備安裝調(diào)試等繁多內(nèi)容,而且要求各方面的工程都必須圍繞著一個(gè)總進(jìn)度安全平穩(wěn)的進(jìn)行。根據(jù)組織系統(tǒng)和計(jì)劃目標(biāo),對(duì)系統(tǒng)各部分應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施、檢查比較、控制實(shí)施和調(diào)整計(jì)劃,以保證總進(jìn)度目標(biāo),進(jìn)度控制是一個(gè)有組織的、動(dòng)態(tài)的行為過程的順利進(jìn)行。本文作者結(jié)合三峽工程的施工管理和控制方法對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工;進(jìn)度管理;控制方法
前 ?言
大型水利工程通常都存在投資大、工序多、工期長(zhǎng)、施工條件復(fù)雜、易受自然備件影響等特點(diǎn),因此施工進(jìn)度計(jì)劃的制定是一項(xiàng)非常龐大、重要的系統(tǒng)工程,因此它漸漸成為了施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與質(zhì)量和投資控制相比,對(duì)水利施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制是整個(gè)項(xiàng)目控制中的重點(diǎn)之一。水利施工項(xiàng)目進(jìn)度控制可以有效地節(jié)約工程的成本,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,最終施工項(xiàng)目如期完成。
一、水利工程施工進(jìn)度的特殊性
因?yàn)樗こ桃?guī)模較為龐大,施工條件較為復(fù)雜,涉及面廣,在與一般工民建工程等建筑工程施工有很多共同外,還具有其特有的特性如實(shí)踐性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高、復(fù)雜性高、多樣性大和不連續(xù)性等,主要表現(xiàn)如下:
由于受水文、氣象、地形、地質(zhì)等方面的影響和限制,水利工程施工會(huì)受很多隨機(jī)因素的限制而造成較大的影響。通常水利工程具有工程量大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),因此需要使用大容量的施工設(shè)備,采用現(xiàn)代施工技術(shù)、高度機(jī)械化和科學(xué)的施工管理方法,然而這就會(huì)導(dǎo)致使用的資金量大、材料多和勞動(dòng)力多等。多數(shù)水利工程是在深山峽谷中進(jìn)行的,具有道路擁擠、場(chǎng)地狹窄等施工條件,這就給工程的進(jìn)度和速度帶來了很大的影響。
二、水利工程施工進(jìn)度管理與控制原理
1.動(dòng)態(tài)控制原理
由于水利施工一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程, 因此施工項(xiàng)目進(jìn)度控制也是一個(gè)不斷變化的過程。施工的開始標(biāo)志著水利施工進(jìn)度由計(jì)劃進(jìn)入執(zhí)行,運(yùn)動(dòng)軌跡隨之出現(xiàn)。按照計(jì)劃進(jìn)行施工,當(dāng)實(shí)際的施工進(jìn)度與計(jì)劃中的進(jìn)度不一致時(shí),就會(huì)產(chǎn)生偏差。這時(shí)就需要找出偏差的原因,有針對(duì)性的采取措施,使實(shí)際的施工進(jìn)度符合計(jì)劃。
2.系統(tǒng)原理
2.1 施工項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)。制定施工中各項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃,從而為施工項(xiàng)目進(jìn)度控制提供依據(jù)。這些計(jì)劃中應(yīng)該包括:施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度作業(yè)計(jì)劃等。按照從大到小、從粗到細(xì)的原則, 從總體到局部逐步分解控制目標(biāo),編訂計(jì)劃,以保證計(jì)劃控制目標(biāo)落實(shí)。
2.2 施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施組織系統(tǒng)。各個(gè)施工小組都是按照施工項(xiàng)目計(jì)劃的規(guī)定去完成各自的任務(wù),從而完成整個(gè)施工過程。各個(gè)職能部門包括項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該按照施工進(jìn)度的規(guī)定對(duì)人員調(diào)動(dòng)、材料以及設(shè)備進(jìn)行管理。整個(gè)施工項(xiàng)目有著自己完整組織系統(tǒng),其組成部分包括:項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)及其所屬全體成員。
2.3 施工項(xiàng)目進(jìn)度控制組織系統(tǒng)。建立項(xiàng)目進(jìn)度檢查控制系統(tǒng),從而保證施工項(xiàng)目的進(jìn)度。設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)施工的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行資料統(tǒng)計(jì)、調(diào)查匯報(bào)。分析統(tǒng)計(jì)資料看是否符合計(jì)劃施工進(jìn)度,并及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度應(yīng)該分派不同的人員進(jìn)行控制,通過分工協(xié)作組成一個(gè)嚴(yán)密的施工項(xiàng)目進(jìn)度控制系統(tǒng)。
3.信息反饋原理
在水利工程施工的過程中,實(shí)際的施工進(jìn)度要及時(shí)的向基層施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作人員進(jìn)行反饋,這是施工項(xiàng)目進(jìn)度控制不可缺少的中心環(huán)節(jié)。各個(gè)層次的進(jìn)度控制人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)下級(jí)反饋的信息進(jìn)行分析加工,再逐級(jí)向上反饋,為最高決策層提供決策依據(jù),對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,使其與預(yù)定工期目標(biāo)相一致。
三、三峽工程施工進(jìn)度管理與控制的方法分析
1.三峽工程概況
三峽工程是一個(gè)具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益的巨型水利樞紐工程。樞紐主要由大壩、水電站廠房、通航建筑物三部分組成。其中大壩最大壩高181m;電站廠房共裝機(jī)26臺(tái),總裝機(jī)容量18200MW;通航建筑物由雙線連續(xù)五級(jí)船閘、垂直升船機(jī)、臨時(shí)船閘及上、下游引航道組成。
2.工程進(jìn)度控制目標(biāo)
根據(jù)審定的三峽工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告,三峽工程建設(shè)總工期定為17年,工程分幾個(gè)階段實(shí)施。其中:
第一階段工程工期為5年(1993年~1997年)。主要控制目標(biāo)是:1997年5月導(dǎo)流明渠進(jìn)水;1997年10月導(dǎo)流明渠通航;1997年11月實(shí)現(xiàn)大江截流;1997年年底基本建成臨時(shí)船閘。
第二階段工程工期6年(1998年~2003年)。主要控制目標(biāo)是:1998年5月臨時(shí)船閘通航;1998年6月二期圍堰閉氣開始抽水;1998年9月形成二期基坑;1999年2月左岸電站廠房及大壩基礎(chǔ)開挖結(jié)束,并全面開始混凝土澆筑;1999年9月永久船閘完成閘室段開挖,并全面進(jìn)入混凝土澆筑階段。
3.工程進(jìn)度管理與控制采取的措施
針對(duì)三峽工程特點(diǎn)、進(jìn)度計(jì)劃編制主體及進(jìn)度計(jì)劃涉及內(nèi)容的范圍和時(shí)段等具體情況,確定三峽工程進(jìn)度計(jì)分三個(gè)大層次進(jìn)行管理,即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。
3.1 統(tǒng)一進(jìn)度計(jì)劃編制辦法。業(yè)主根據(jù)合同要求制訂統(tǒng)一的工程進(jìn)度計(jì)劃編制辦法,在辦法里對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃編制的原則、內(nèi)容、編寫格式、表達(dá)方式、進(jìn)度計(jì)劃提交、更新的時(shí)間及工程進(jìn)度計(jì)劃編制使用的軟件等作出統(tǒng)一規(guī)定,通過監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)給各施工承包商,照此執(zhí)行。
3.2 統(tǒng)一進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容要求。三峽工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容主要有兩部分,即上一工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況報(bào)告和下一步工程進(jìn)度計(jì)劃說明,具體如下:對(duì)上一工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),主要包括以下內(nèi)容:主體工程完成情況;施工手段形成;施工道路、施工棧橋完成情況;混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)或運(yùn)行情況;施工工廠的建設(shè)或生產(chǎn)情況;工程質(zhì)量、工程安全和投資計(jì)劃等完成情況;邊界條件滿足情況。
3.3 貫徹、執(zhí)行總進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主對(duì)三峽工程進(jìn)度的控制首先是通過招標(biāo)文件中的開工、完工時(shí)間及階段目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的;監(jiān)理則是在上述基礎(chǔ)上對(duì)工期、階段目標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化后,編制出三峽工程分標(biāo)段和分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,以此作為對(duì)施工承包商上報(bào)的三峽工程分標(biāo)段工程進(jìn)度計(jì)劃的審批依據(jù),確保工程施工按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行;施工承包商三峽工程分標(biāo)段工程總進(jìn)度計(jì)劃,是在確定了施工方案和施工組織設(shè)計(jì)后,對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、階段目標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化編制而成。
3.4 控制手段。三峽工程用于工程進(jìn)度控制的具體手段是:建立嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃會(huì)商和審批制度;對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行考核,并實(shí)行獎(jiǎng)懲;定期更新進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整偏差;通過進(jìn)度計(jì)劃滾動(dòng)(三峽工程分標(biāo)段工程年度、季度、月度及周的進(jìn)度計(jì)劃編制)編制過程的遠(yuǎn)粗、近細(xì),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)控制;對(duì)三峽工程總進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤控制,達(dá)到確保工程建設(shè)工期的目的。
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