安徽省低碳經(jīng)濟(jì)下煤炭產(chǎn)業(yè)綜合利用及對(duì)策

葛靈生　姚緒朝

[摘要]煤炭是安徽省的主要能源和重要的工業(yè)原料。實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化綜合利用，對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重大戰(zhàn)略意義。本文圍繞安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的必要性，提出低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和綜合治理的路徑及相關(guān)建議，以期為安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)綜合利用提供一定的參考。

[關(guān)鍵詞]煤炭產(chǎn)業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì) 綜合利用

[中圖分類號(hào)] F407.21 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-8-129-3

1安徽省煤炭資源與開發(fā)概況

安徽省是華東地區(qū)煤炭資源最富有的省份，具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。全省含煤面積18×103km，預(yù)測儲(chǔ)量在1000億噸以上，為華東之首，居全國第七位，是國家規(guī)劃的13個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地之一[1]?，F(xiàn)已探明-1000mm以上煤炭資源481億噸，98%集中在淮南、淮北兩大煤田（見圖1）。截止2011年底，全省共生產(chǎn)原煤約1.37億噸，較上年增加4.1%；瓦斯抽采約7.32×108m3，同比增加8.5%。

2煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的必要性

煤炭是我國能源產(chǎn)業(yè)的主體。多年來，我國煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重基本維持在70%左右[2]，“以煤為主”的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變。煤炭在化石能源中二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“高碳”特征非常明顯，因此，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展是確保安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。一是應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)的需要。加快煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化利用，是我國迎接全球氣候變化挑戰(zhàn)、增強(qiáng)我國低碳經(jīng)濟(jì)話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)、保護(hù)人類賴以生存環(huán)境的客觀需要。二是保障國家能源安全的需要。加快煤炭產(chǎn)業(yè)的低碳化利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高煤炭資源綜合利用效率，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供清潔能源，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)保障國家能源安全具有舉足輕重的意義。三是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。由于煤炭開采過程中產(chǎn)生的土地破壞、水資源損失、水土流失和環(huán)境污染等問題愈演愈烈，其巨大的環(huán)境治理成本將成為國家可持續(xù)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。四是煤炭行業(yè)自身發(fā)展的需要。由于長期粗放式生產(chǎn)方式，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。因此，加快煤炭產(chǎn)業(yè)綜合利用，在轉(zhuǎn)型中謀求新發(fā)展是其可持續(xù)發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

3安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭需求的現(xiàn)狀

改革開放以來，安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，煤炭行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，集約化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。但是，煤炭消費(fèi)量持續(xù)大幅增加，資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)《安徽省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，安徽省經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)的大力推進(jìn)，我省經(jīng)濟(jì)將保持10%以上的速度發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，對(duì)能源的需求持續(xù)增加。從能源消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)來看，“十二五”時(shí)期，煤炭資源仍是安徽省的主要能源，煤炭消費(fèi)的絕對(duì)量仍會(huì)穩(wěn)步增長。一是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的進(jìn)程中對(duì)煤炭的需求量不斷增長?！笆濉睍r(shí)期，安徽經(jīng)濟(jì)正處在快速增長階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展態(tài)勢對(duì)能源產(chǎn)生巨大的需求。二是由于煤炭資源在能源消費(fèi)中的具比較優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)了煤炭消費(fèi)的增長。安徽省煤炭資源比較豐富，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有比較優(yōu)勢。從安徽省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)長期占主導(dǎo)地位，決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，由于工業(yè)企業(yè)追求利潤最大化的本質(zhì)屬性，以企業(yè)為主進(jìn)行低碳技術(shù)與創(chuàng)新的意識(shí)較差，加劇了對(duì)煤炭資源的需求。

3.2安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中伴隨的污染和環(huán)境問題

安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)在為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大效益的同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的生態(tài)和環(huán)境問題[3]。尤其是在國家宏觀政策和世界低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)下衡量，有些問題十分突出。一是煤炭開采過程中產(chǎn)生大量的煤矸石和中煤。二是在洗煤過程中產(chǎn)生大量的煤泥堆存占地。三是瓦斯氣體直接排放導(dǎo)致環(huán)境污染。四是煤炭開采過程中產(chǎn)生的礦井水。五是煤炭過度開采造成地表大面積塌陷。因此，加快煤炭產(chǎn)業(yè)綜合利用，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改變高排放、高消耗、高污染、低效率的增長方式，是安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

4安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展綜合利用途徑

煤炭作為一種產(chǎn)品，擁有與普通產(chǎn)品一樣的產(chǎn)品特征，因此煤炭資源低碳化發(fā)展過程包括了從煤炭資源生產(chǎn)開發(fā)、加工利用以及廢棄物料處理整個(gè)過程。具體說，就是要圍繞煤炭高效綠色生態(tài)化開采、煤炭燃燒和清潔化利用及對(duì)“三廢一沉”（廢氣、廢水、廢碴、土地沉陷）綜合利用作為低碳化發(fā)展的方向和途徑。在此過程中，可大幅度降低煤炭生產(chǎn)過程中的減排、大幅度提高的利用效率、大幅度降低使用過程中的污染。

4.1煤矸石綜合利用的途徑

煤矸石是在煤炭開采、選洗加工過程中所產(chǎn)生的固體廢物。煤矸石已經(jīng)成為安徽省累計(jì)存量和占用場地最多的工業(yè)廢棄物，具有排放量大、分布廣，對(duì)環(huán)境污染種類多、面廣、持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)，占全部工業(yè)固體排放總量的35%左右[4-5]。煤矸石主要是有高嶺土、石英、蒙脫石、長石、伊利石、石灰石、硫化鐵、氧化鋁和少量稀有金屬的氧化物組成，是無機(jī)質(zhì)和少量有機(jī)質(zhì)的混合物。加大對(duì)煤矸石的綜合利用力度，是近年來煤炭產(chǎn)業(yè)的新的發(fā)展途徑。主要利用方向?yàn)椋褐拼u、鋪路、筑壩、修筑礦區(qū)鐵路路基、塌陷區(qū)復(fù)墾填充材料。

以煤矸石為原料生產(chǎn)全煤矸石燒結(jié)多孔磚和空心磚，以取代粘土磚，是利用煤矸石的最佳途徑之一。同時(shí)， 煤矸石有很好的抗風(fēng)雨侵蝕性能[5]，可用于礦區(qū)修建鐵路、公路及筑壩的材料。 煤矸石的另一個(gè)用途，用于淺沉陷區(qū)土地復(fù)墾的填充材料（見圖1）。