林錦燕
【摘要】橋路工程的建設(shè)往往涉及到多個方面的因素,這些原因使得路橋工程的造價管理與成本控制難度比較大。而路橋工程占用資金比較大,如果無法很好地進(jìn)行成本控制,容易造成嚴(yán)重的資金浪費。針對這些問題,本文分析了在路橋工程建設(shè)中存在的問題并提出了相應(yīng)的解決對策。
【關(guān)鍵詞】路橋工程 造價管理 成本控制 解決對策
1路橋工程的造價管理與成本控制概述
路橋工程一般是投資大、工期長的大型工程項目。其項目的順利完成需要分成若干個階段,每個階段又有很多不同的問題,因此路橋工程的造價管理具有一定的挑戰(zhàn)性。由于我國的工程項目造價管理與成本控制發(fā)展起步比較晚,因此在施工過程中,嚴(yán)重缺乏成本管控經(jīng)驗,導(dǎo)致很多項目出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費問題。工程造價管理與成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其有效實行需要具有扎實的理論基礎(chǔ)和施工現(xiàn)場的經(jīng)驗。為了更好地提高路橋工程的造價管理水平,本文提出了相應(yīng)的解決對策,以期對于當(dāng)前的施工管理有所助益。
2路橋工程造價管理與成本控制過程中存在的問題
2.1缺乏全過程造價管理與控制
路橋工程項目一般是大型的施工項目,為了方便施工管理,往往采用分階段施工方式。分階段施工使得項目管理更加簡單,但卻使工程的造價管理變得十分復(fù)雜。受到傳統(tǒng)造價管理的影響,在實際管理中缺乏全局觀念,使得工程造價管理不夠完善,還存在很多細(xì)節(jié)的問題導(dǎo)致嚴(yán)重的資金浪費。首先,分階段施工管理往往會指定不同的負(fù)責(zé)人。而負(fù)責(zé)人之間沒有共同利益關(guān)系,也缺乏共同的管理目標(biāo)。因此,在管理過程負(fù)責(zé)人只注重階段的成本最低,而忽視了與其他階段負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通和交流,以實現(xiàn)總體的項目成本最低。另外,很多施工建設(shè)單位為了在工期內(nèi)順利完工,往往缺乏必要的項目論證,對于施工、成本節(jié)約等認(rèn)識不足,無法順利找到成本節(jié)約點。監(jiān)理單位未盡到監(jiān)理職責(zé),片面地重視施工質(zhì)量,而忽視了工程成本的降低。
2.2 工程項目設(shè)計變更比較多
由于工程項目的前期準(zhǔn)備工作不夠充分,如勘察數(shù)據(jù)不合理等,在橋路施工過程中往往出現(xiàn)設(shè)計變更等問題。設(shè)計變更引起工程項目設(shè)計數(shù)據(jù)的變化,使得原來的工程造價管理方案以及成本控制計劃失效。而很多單位由于盲目趕工,不會在工程設(shè)計變更后進(jìn)行新的工程項目成本管理論證。如果施工過程出現(xiàn)新的情況,為了保證施工的順利進(jìn)行,出現(xiàn)施工方擅自修改設(shè)計方案的問題,這些問題的存在使得工程造價管理很難有效落實。反復(fù)修改設(shè)計方案對于與成本控制相關(guān)的原材料采購等造成嚴(yán)重影響,不利于進(jìn)行總體成本的控制。
2.3 缺乏必要的工程原材料管理
橋路工程項目施工過程中,需要用到多種建筑原材料。一方面要重視原材料的質(zhì)量,一方面要確保以合理的價格購買到原材料,使得總體成本能夠降低。然而,在實際施工中,缺乏全方位的工程造價管理,缺乏對于總體項目的原材料的總體規(guī)劃,很難制定出合理的總體原材料采購計劃。同時,由于缺乏全方位管理,對于原材料的用量也很難把握,因此在采購中無法形成最優(yōu)的采購方案。
2.4施工單位虛報工程造價
橋路工程項目的建設(shè)需要多個單位和企業(yè)相互合作。雖然,在多方合作中,一般都有具有法律效力的合作作為約束,但是還有一些施工單位為了獲取更多的利潤,不遵守承諾,采用各種各樣的方式來虛報工程造價。如有些施工企業(yè)在工程預(yù)算階段巧立名目,虛設(shè)費用,提高計費標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大取費范圍,增加工程造價。
3路橋工程造價管理與成本控制策略分析
3.1加強(qiáng)全過程造價管理與成本控制
雖然分階段項目管理可以提高項目的施工效率,但是不利于進(jìn)行全面的工程造價管理。為了解決這個問題,提高工程造價管理水平,在進(jìn)行項目管理過程中,需要制定完善的施工階段管理機(jī)制,為不同階段的成本控制負(fù)責(zé)人制定統(tǒng)一的管理目標(biāo),促進(jìn)不同階段的負(fù)責(zé)人不僅僅要嚴(yán)格把握當(dāng)前階段的成本控制,而且還要與其他階段的負(fù)責(zé)人進(jìn)行良好地溝通,實現(xiàn)總體的成本優(yōu)化。另外,要實行全過程、動態(tài)工程造價管理與控制。在橋路工程施工管理過程中,難免出現(xiàn)設(shè)計變更問題,使得成本管理難度增大。因此,在進(jìn)行造價管理方案制定時要注重動態(tài)管理,使得方案具有一定的靈活性,從而提高成本管控水平。在項目建設(shè)過程中的單位和企業(yè)往往由于缺乏溝通,出現(xiàn)問題時,各個單位為了保護(hù)自身利益,相互推諉責(zé)任,使得責(zé)任認(rèn)定時間過長。針對這個問題,在進(jìn)行橋路工程項目建設(shè)過程中,盡量減少多方合作,減少施工承包次數(shù),成立項目管理委員會,提高不同合作方之間的溝通效率。
3.2加強(qiáng)施工階段的成本控制
橋路工程項目的施工階段是進(jìn)行造價控制與管理的一個重要環(huán)節(jié)。首先,在該階段涉及到很多施工環(huán)節(jié)、施工工人、施工機(jī)械設(shè)備的管理等。合理地安排施工環(huán)節(jié),有利于施工效率的提高。合理安排施工工人崗位以及上崗時間可以有效地提高施工工人的施工效率。這些措施可以有效地縮短工期,減小各種成本的開支。對于機(jī)械設(shè)備的管理也十分重要。機(jī)械設(shè)備的有效利用可以充分提高施工效率,提高施工質(zhì)量。然后,要編制詳細(xì)、明確的責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算任務(wù)書。在項目施工初期,就制定明確的責(zé)任制度,使得相關(guān)的管理人員能夠在工作崗位各司其職,明確自己的責(zé)任。制定與工人工資福利相掛鉤的成本節(jié)約方案,提高管理人員的工作積極性。加強(qiáng)對于各個部分的費用的直接控制,參照定額工資對各工種的直接費用進(jìn)行合理控制。重視施工工人的技術(shù)培訓(xùn),提高其施工工人的技術(shù)能力,提高施工效率。工人技術(shù)的提高可以更好地節(jié)約施工材料,減少中間環(huán)節(jié),提高施工質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)對于施工原材料的管理
原材料的購買占項目整體成本的很大比重。因此要加強(qiáng)對于施工原材料管理。首先,在最初進(jìn)行工程造價方案制定時,就需要重視原材料的預(yù)算,既要保證原材料的質(zhì)量,又要盡可能地降低成本。盡量采用招標(biāo)方式進(jìn)行原材料的采購,這樣可以進(jìn)一步降低成本。然后,加強(qiáng)原材料的監(jiān)管,避免施工過程中出現(xiàn)浪費原材料的行為。要安排專人負(fù)責(zé)原材料的看管,避免原材料丟失。采用科學(xué)的原材料儲存方法,避免原材料的變質(zhì)。如橋路工程項目中往往用到大量的水泥,在儲存過程中一定要嚴(yán)格按照水泥的儲存方法進(jìn)行儲存,否則,會造成水泥變質(zhì),不僅影響施工質(zhì)量,而且會造成資金浪費和成本上升。
3.4 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價控制與成本管理
竣工階段的結(jié)算審核也是進(jìn)行成本控制的重要階段。首先要認(rèn)真核算相關(guān)單據(jù),審核相關(guān)的資金支出明細(xì)是否合理,確保資金用到實處。另外,要嚴(yán)格按照公平、合理的原則,確保資金使用的真實性。監(jiān)理單位應(yīng)該盡職盡責(zé),不僅要嚴(yán)格把握和審核項目的施工質(zhì)量,而且要保證項目的資金使用以及成本控制的監(jiān)理。
4結(jié)束語
在路橋工程施工建設(shè)過程中,我們不僅要保證施工質(zhì)量,還要保證一定的經(jīng)濟(jì)效益。這需要施工過程中,充分做好路橋工程的造價管理與成本控制。雖然,在當(dāng)前的造價管理中還存在很多問題,如方案的修改,施工質(zhì)量問題等。但是經(jīng)過有關(guān)部門的努力,采取有效的措施,一定可以克服這些問題,使我國的路橋工程造價管理與成本控制更上一個新臺階。
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