園林施工企業(yè)成本管理與控制

【摘要】闡述什么是工程的成本管理，并從施工方的角度，闡述目前企業(yè)在成本管理與控制中存在的問題，并提出解決辦法。

【關(guān)鍵字】成本管理；成本控制；存在問題；解決辦法

當(dāng)前低價中標愈演愈烈，市場競爭的趨勢直接轉(zhuǎn)為價格的競爭，因而凸現(xiàn)出成本管理在提升企業(yè)競標報價中的基礎(chǔ)性地位。在無法改變?nèi)遮厙揽岬氖袌龈偁幁h(huán)境的背景下，只有通過管理創(chuàng)新，培育成本競爭優(yōu)勢，從而提高企業(yè)投標報價的市場競爭力和成本控制力，才能為企業(yè)贏得市場、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、什么是工程成本管理

工程成本即企業(yè)用于施工和管理的一切費用的總和，綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況，屬于檢查施工企業(yè)經(jīng)營管理成果的一個綜合性指標。

工程成本分為直接、間接兩個方面。

直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。

間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發(fā)生的各項支出。包括施工單位管理人員的工資獎金福利等行政管理費、固定資產(chǎn)折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用水、電費、辦公費、檢驗費、勞保等其他費用。

工程成本管理是一項系統(tǒng)工程，體現(xiàn)一個單位、企業(yè)管理綜合水平，是提高競爭力、應(yīng)變能力、開拓能力的關(guān)鍵。加強工程成本管理是降低成本、提高經(jīng)濟效益的基本途徑，也是求生存、謀發(fā)展、增強競爭力的管理方法。

二、影響成本的主要因素：

1.材料價格影響工程成本

無論是硬質(zhì)材料還是軟質(zhì)材料，都是物以稀為貴，產(chǎn)地比較遠或者比較稀少的材料自然要比本地產(chǎn)的或常見的材料要貴；硬質(zhì)材料本身的質(zhì)量質(zhì)地結(jié)實的、老化期長的材料貴些反之要便宜些；牌子響、聲譽好的產(chǎn)品或材料其價格比沒有名氣的材料要貴；自然材料加工品多比人造材料要貴。大體上影響材料價格的因素有以上幾種，所以在設(shè)計和施工時一定要綜合材料的產(chǎn)地、品牌、規(guī)格、等級情況再做選擇。

2.施工水平及工人技術(shù)影響工程成本

在材料同樣的情況下，施工水平及工人的手藝就是很重要的因素了，它直接關(guān)系到工程的具體質(zhì)量。手藝好、訓(xùn)練有素的施工隊伍能更好地把握工程進度，提高工程質(zhì)量，能有效避免許多意外事故對工程造成的成本負擔(dān)。

3.施工管理影響工程成本

有了好的材料、好的工人，還要有優(yōu)秀的施工管理人員。施工過程本身是一個復(fù)雜的過程，園林工程的軟質(zhì)材料是有生命的，工序的先后順序?qū)ΡＷC施工質(zhì)量都是至關(guān)重要的。

4.養(yǎng)護水平影響工程成本

許多工程在竣工后，養(yǎng)護工作常常不是做得很理想，許多地方是養(yǎng)護前期做得比較好，到了后期就幾乎被忽略，這是工程后期管理不到位所帶來的。因此而要開銷出去的一筆維護費用應(yīng)該是從純利潤減出去的，因此這一項也是影響工程成本的直接因素。

三、當(dāng)前成本管理中的問題

1.招投標計價概念模糊。

企業(yè)除負責(zé)招投標工作的人員熟悉《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）這一計價方式外，企業(yè)管理者及項目經(jīng)理仍習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的“量價合一”的計劃模式想問題、辦事情，缺乏對當(dāng)前計價管理的“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的動態(tài)管理的了解。

2.項目管理部責(zé)任不明確。

多數(shù)企業(yè)缺乏對《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）的學(xué)習(xí)，對“成本管理的主體是施工項目部，項目經(jīng)理應(yīng)是成本管理主體的責(zé)任人”這一概念的認識不足。

3.企業(yè)未能建立起內(nèi)部定額。

園林工程定額是一項綜合的費用測算，大多在一個地區(qū)范圍內(nèi)適用。由于各城市生活水平不同，不同的季節(jié)施工人員的工資是不同的，人工的成本是有差別的，因此，完全按照定額中的人工費去控制成本，是無法真正了解和掌握實際施工中到底栽植一株胸徑10公分的喬木、鋪設(shè)1平米的草坪、砌筑1延長米的花壇需要多少人工，也就是說，每一項綠化工程在實際施工過程中，因其季節(jié)、工程量大小、人工費所占整個工程成本是有所差異的，是需要項目經(jīng)理或項目負責(zé)人在施工過程中進行控制的。在我們實際施工過程中，都是按工人實際出勤天數(shù)和日工資額進行結(jié)算計價。這種方式操作簡單，管理方便，但易造成重復(fù)用工，窩工的現(xiàn)象發(fā)生，無形中增加了人工成本支出，合理的人工費控制應(yīng)是現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)工程量大小和難易程度，結(jié)合現(xiàn)場實際，進行定量、計件承包，即對當(dāng)天每個工人必須完成的工作量予以量化，保證人工費的節(jié)約，而施工單位負責(zé)人應(yīng)進行總量控制，使人工費支出在可控范圍內(nèi)。

4.責(zé)任成本測算滯后。

由于投標報價仍是依據(jù)國家預(yù)算定額，還未能通過成本預(yù)測直接計算投標價格，因此對完成項目究竟需要多少錢，在議標時到底能做多大幅度的讓步，很難做到心中有數(shù)，不能按照實際所需的人、材、機、費來分析測算成本，而只能采用套定額、請分包（供應(yīng)）商報價的方式。

四、成本管理與控制的解決辦法：

（一）、建立科學(xué)的成本管理體系

1.轉(zhuǎn)變組織構(gòu)架由過去的公司、分公司、工程處、工程隊的兵營式管理模式，向直接的公司管理層次、項目操作層次、崗位責(zé)任層次的管理模式的轉(zhuǎn)變。

2.分清職責(zé)范圍公司管理層主要負責(zé)責(zé)任成本的確定，對項目進行過程監(jiān)督、服務(wù)、核算及兌現(xiàn)工作。而項目層按照下達的責(zé)任成本，進行施工管理成本的核算和操作，崗位層負責(zé)具體工作，對分解的責(zé)任目標明確，接受管理層和項目部的管理和監(jiān)督。

（二）、編制合理的目標責(zé)任成本

責(zé)任成本預(yù)算的編制是以投標預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)不同情況，可以適當(dāng)調(diào)整，一個嚴重脫離實際的責(zé)任成本預(yù)算是毫無意義的，因此，必須在項目開工前將它完成，確保責(zé)任成本的合理性和可操作性，使管理層和項目層兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。

（三）、落實成本管理的過程控制

1.人工費的控制堅持以勞動定額為基礎(chǔ)，制定責(zé)任單價，以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則，減少重復(fù)用工，改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結(jié)算計價以及流于形式的工程數(shù)量測定不準、驗工計價把關(guān)不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結(jié)合現(xiàn)場的實際，進行計件承包，保證人工費的節(jié)約，管理層重點進行總量控制，定期發(fā)布指導(dǎo)單價。

2. 各層次責(zé)任人需根據(jù)公司和項目部的采購權(quán)限，分別承擔(dān)各自的責(zé)任，建立材料單價逐級審核制度；項目部消耗的各種材料，需進行限量領(lǐng)用。

3.機械費控制關(guān)鍵在于機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較，同時需對施工方案進行不斷優(yōu)化，提高機械使用率。

4.費用管理嚴格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量，加強固定資產(chǎn)投資、使用的管理，規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制，對日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約措施，本著合理、高效的原則，控制各項費用。

除上述幾項外，還需注重合同、商務(wù)簽證、質(zhì)量、工期、安全管理工作，同時也不能忽視索賠、回收工程款的工作，由此每個環(huán)節(jié)都需時刻保持受控狀態(tài)。

總之，園林工程成本管理要根據(jù)園林行業(yè)的特點，形成“企業(yè)是利潤中心、項目是成本中心”的管理格局，隨著各地園林綠化事業(yè)的發(fā)展及相關(guān)企業(yè)的增加，使得這一行業(yè)的利潤空間越來越小，我們需要的是在狹窄的空間中求生存技巧，為了降低工程成本，我們就應(yīng)該對影響成本的因素做具體的分析，找出原因解決問題才是生存之道。

作者簡介：王玉秀，園林工程師，從事園林工程成本工作11年，現(xiàn)任深圳市璞道園林景觀有限公司技術(shù)負責(zé)人，成本經(jīng)理。