淺談公路項目資金預(yù)算的基本準則

彭秋梅

摘要： 預(yù)算的一般意義是一定時間段內(nèi)的收支計劃，是在某固定資源量的前提下對各個部分可支配資源的安排配置和調(diào)整，然后對其量化，使生產(chǎn)過程有個大致標準。公因此在公路項目中，一定要保證預(yù)算的準確率。

關(guān)鍵詞：公路項目;資金預(yù)算;準確率

前 ?言

路項目資金預(yù)算是指導(dǎo)項目實施，合理分配資金的前提，而資金預(yù)算需要保證其準確率，失準的預(yù)算管理也會導(dǎo)致工程項目的利潤虧損。通過它可監(jiān)控工程的實施進度，及時調(diào)整開支狀況，預(yù)測項目的現(xiàn)金流與利潤，從而使利潤最大化，資源利用更合理。

一、在公路工程費編制中有下面幾個方面

1.直接工程費的計算

套定額時只要將數(shù)量直接乘以單價。在套定額過程中，一定要保證落實到細節(jié)。如人工單價，要依據(jù)不同省市而確定，材料單價也需要做好充分的市場調(diào)研，這樣才能得到最準確的信息。在預(yù)算時不是一成不變，要留有余地以防意外。冬季的施工要比春秋季施工費用高，雨季的施工要增加收費，夜間施工的成本也要更高一點，如果道路通車那施工費要比沒有行車干擾的工程施工的成本要高。這些事例要求我們在工程費的編制過程中一定要仔細認真，這樣才能減少誤差，為日后施工進度的監(jiān)控提供依據(jù)。

2.關(guān)于定額的套用和計價

這期間包括臨時工程、路基工程、路面工程、橋梁隧道、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護工程、管理、養(yǎng)護及服務(wù)房屋等。臨時工程中的清單預(yù)算、報價中的臨時工程編制采用定額法、費用估算法等來確定。路基工程包括場地清理、挖除舊路面、拆除構(gòu)筑物等計價注意事項，要注意考慮環(huán)保要求，如遠運、集中堆放等。特殊路基處理還需特別注意，要注意節(jié)、細目的編排及其單位的選用，以利閱讀，檢查回填土方是否存在重復(fù)計價，注意施工工藝，避免漏計價，如必要的翻曬、超載預(yù)壓的卸載等。路面處理還要考慮到不同的路段的不同材料。不管做的是哪部分預(yù)算，做細是必須遵守的，預(yù)算做的越細，施工中指導(dǎo)越明確，波動也小。

二、設(shè)備、工具、器具購置費

設(shè)備費的計算一般遵循以下步驟：列出設(shè)備清單，將需要安裝的和不需要安裝的設(shè)備分開來列。還要考慮到一些設(shè)備的養(yǎng)護，房屋建筑的設(shè)備也是公路項目中需要考慮的。另外值得注意的是有些設(shè)備在使用過程中還存在貶值情況。我們要搞懂資金預(yù)算與成本預(yù)算是不同的兩個概念，從資金預(yù)算的角度來看它是對項目資金收支的規(guī)劃，而資金的支出涉及到了成本。但是，成本預(yù)算不一定涉及到資金，同時，資金預(yù)算還應(yīng)考慮到資金的流入，這些在成本預(yù)算中是沒有要求的。

1.按施工進度

按施工進度可以分成三個時間段：施工準備階段、施工生產(chǎn)階段及工程驗收階段。在施工準備階段，有不同的資金的流入，也有資金的支出，如購買器械、施工材料、支付工資等。這個時期，資金流動較大，需要做好預(yù)算，才能保證在施工期間的資金合理分配。在生產(chǎn)階段，施工進度按照計劃進行，雖然工作簡單，但是在這個中，階段資金、勞動力等大量消耗于工程中，形成項目實體。在這個期間，我們還要以工序為尺度分解預(yù)算。在工程驗收階段，各方位資金要合理的分配到位，這就需要進一步進行資金預(yù)算，保證分配的合理性。

2.按時間劃分

除按施工階段劃分，我們還可以按照固定時間來劃分預(yù)算，如年度預(yù)算、季度預(yù)算等。預(yù)算分的越細，其控制效果越明顯。公路項目資金預(yù)算以年度預(yù)算為總體，通過月預(yù)算和季度預(yù)算相結(jié)合來實現(xiàn)有效的資金管理。

在做公路工程項目資金預(yù)算之前，我們要先做好資金與預(yù)算管理的前期工作。我們要盡可能的優(yōu)化工程施工方案;要明確施工項目對材料的要求;要根據(jù)工程需要合理安排工人的上班時間;要根據(jù)工程的實際進度來安排材料的采購。機械設(shè)備的租賃、使用和保養(yǎng)要根據(jù)使用情況合理分配，不合理的分配對項目資金是很大程度的浪費。在整個公路工程施工項目過程中要盡可能提高設(shè)備器械的利用率。我們都知道資金預(yù)算的目的就是有效控制資金流動，減少浪費，達到利益最大化。對公路工程施工項目的資金一定要嚴格控制，如果資金需求因某些原因出現(xiàn)了變動，則要通過相關(guān)決策人員討論決定，不可擅自決定。

三、公路項目資金預(yù)算

由于公路工程的跨地域性，往往在不同地區(qū)有不同的標準。比如在項目初期成本預(yù)算中，使用的是某某地的定額，等到項目進行到其他地區(qū)，很可能標準就變了。對于成本控制是很難把握的。對于這種情況，我們需要做到如下幾點：

1.成本預(yù)算

要對公路地區(qū)狀況有大致了解，使用合適的清單定額，這樣對于后期資金預(yù)算可大大減少其難度。這要求前期必須做好充分的分析和調(diào)研，對于不同地區(qū)的材料單價，地形地貌，工人工資水平有詳細的了解。前期市場調(diào)研工作不充足，就會導(dǎo)致向財務(wù)人員提供的資料信息不準確。因此對資金預(yù)算活動產(chǎn)生誤導(dǎo)會降低預(yù)算結(jié)果的準確性和可靠性。

2.公路項目資金預(yù)算

在短時間內(nèi)就要根據(jù)地區(qū)差別進行預(yù)算的更新。由于公路項目的特殊性，要求隨著工程進度的不同，我們都需要進行資金預(yù)算。對于市場的變動，我們也需要時刻把握，及時進行資金預(yù)算。

3.公路項目資金預(yù)算要有一定的可變性

不同于一般建筑的工程項目，公路項目由于地點的不固定性，往往帶來生產(chǎn)條件的改變，這就需要我們在做資金預(yù)算的時候留有一定的變動空間。如果做的太精確，在有變數(shù)的情況下往往會出現(xiàn)資金的問題。

4.要有專業(yè)人才來從事這一工作

對于資金的預(yù)算，可能直接關(guān)系到這個工程是否盈利。公路工程是資金量非常大的項目，對于預(yù)算的不準確，往往可以造成成百上千萬的出入。如果非專業(yè)人才從事此項工作，其風(fēng)險性太大。對于現(xiàn)有的財務(wù)人員，公司要組織專業(yè)培訓(xùn)，以此來提高預(yù)算的準確性和有效率。

5.項目資金預(yù)算

我們可以有所創(chuàng)新，對于施工工藝的改進是可以造成資金的大量節(jié)省的。傳統(tǒng)的施工工藝中存在大量的效率低下和施工浪費現(xiàn)象，這嚴重阻礙了利潤的提高。因此，我們在資金預(yù)算中需要對這部分的浪費進行創(chuàng)新，從而提高利潤。

6.在某些時期可以使用限額政策

如果浪費問題一直得不到解決，我們可以通過預(yù)算的限制，對施工造成壓力，從而可以減少浪費現(xiàn)象。這一措施可以調(diào)動大家的能力，在有限的資金內(nèi)完成預(yù)期的工程量，可以極大的提高效率，從而增加項目利潤。以上六點都能有效提高公路項目資金預(yù)算的準確率。只有做出準確的預(yù)算，才能追求最大利潤，因此，在資金預(yù)算中，一定要時刻把握要領(lǐng)?？傊讽椖抠Y金預(yù)算是公路工程項目的重點內(nèi)容，預(yù)算失準會對項目最后的盈利帶來諸多問題。作為預(yù)算人員，對于預(yù)算的準確率一定要牢牢把握，盡量降低失準率，使得資金使用最為合理。

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