公路施工質量監(jiān)督的問題

吉紅

摘要：我國公路行業(yè)也面臨著前所未有的發(fā)展機遇，公路里程的建設不斷刷新著記錄，但是在這其中我們也要看到，在公路系統(tǒng)中頻繁出現(xiàn)的質量問題也暴露了建設公路當中所存在的一些問題。因此本文對公路施工過程中的質量監(jiān)督管理工作中存在的一些問題進行一些探討，并對其中存在的問題提出相應的解決對策，以期能夠順利完善公路工程質量監(jiān)督，保證工程質量。

關鍵詞：公路工程;質量監(jiān)督;問題;對策

前 ?言

公路工程存在質量問題輕則影響行車舒適性，重則會造成重大的國家財產流失，因此對于公路施工質量監(jiān)督工作來說保證工程質量是其永恒的工作主題。就我國目前實行的監(jiān)督機制而言，公路工程監(jiān)督工作屬于政府部門職權范疇之內，對被監(jiān)督的施工單位具有強制性，但政府部門監(jiān)管不可能觸及整個項目的角落，而往往由監(jiān)理單位派往施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師應本著從嚴執(zhí)法的原則，嚴把質量關，可是在實際操作過程中，由于監(jiān)理人員的水平參差不齊，監(jiān)管能力有高低等問題，使得在質量監(jiān)督方面存在著許多的問題，工程質量無法得到保障，可能還導致質量事故頻發(fā)，因此有必要對其進行研究，并找出相應的解決對策。

一、公路施工質量監(jiān)督存在的誤區(qū)

由于我國推行現(xiàn)代化高等級公路建設的時間并不是很長，在施工質量監(jiān)督方面還存在著許多的不足，因此實行更加完善的施工質量監(jiān)管是現(xiàn)實迫切的需求。下面就現(xiàn)存的監(jiān)理監(jiān)管制度工作中其存在的一些問題進行探討。

1.對監(jiān)理工程師的管理的不足

由于監(jiān)理工作是一項對專業(yè)技術要求很高的工作，對監(jiān)理人員的的個人素質和專業(yè)水平要求都較為嚴格。監(jiān)理人員是工程質量的重要保障，因此監(jiān)理單位選派到現(xiàn)場的監(jiān)理人員一定要責任心強并且實踐經驗豐富。但是在實際操作過程中，質量監(jiān)督部門對監(jiān)理人員往往缺乏必要的監(jiān)管，很多現(xiàn)場監(jiān)管工作要依靠監(jiān)理工程師的個人素質和行為來制約，但有些監(jiān)理人員在實際工作中不夠負責，缺乏對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和控制，導致施工方偷工減料行為的出現(xiàn)，給工程質量留下了質量隱患。

2.監(jiān)理工作日記真實性有待考證

監(jiān)理工作日記是監(jiān)理工作的原始資料，是對施工現(xiàn)場重要事項的原始記錄和總結。但是，實際操作中會出現(xiàn)有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場，但為應付而對資料數(shù)據進行造假的行為，這在一定程度上助長了施工方在施工過程中不認真負責、偷工減料等的行為，對工程質量百害而無一利，而且會對以后的質量抽檢產生誤導作用，無法了解工程質量的真實情況，一旦發(fā)生質量事故往往無從查起。

3.質量評判標準有時過于死板

在平常的質量監(jiān)管過程中，將質量與經濟利益掛鉤已經成為監(jiān)督管理部門的重要手段。但是在實際操作中往往是事后補救，對于那些存成質量問題的項目責令其限期整改，認為砸掉多少結構物、令其將路基工程返工幾次就認為是嚴抓質量監(jiān)督管理了，殊不知這一過程本身就造成了極大的經濟浪費，對于有些質量不合格的項目可以通過敲砸來起到警示作用，但是監(jiān)管部門一味的進行破壞監(jiān)督就顯得有點過猶不及。

二、完善公路施工質量監(jiān)督的對策

1.確保認真履行職責，抓好質量監(jiān)督工作

在開展工程質量監(jiān)督工作之前，質量監(jiān)督部門應按照工程項目提供的質量監(jiān)督申請手續(xù)派遣有資質的監(jiān)督人員到現(xiàn)場進行監(jiān)督，同時對監(jiān)理單位和施工單位相關人員的到崗情況進行核實，特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員要進行考核，合格后才能讓其中項目中擔任監(jiān)理工作。在進行項目監(jiān)管的同時，要對項目的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員一并進行認真監(jiān)督，對于一些行為不撿，嚴重違背監(jiān)理原則的監(jiān)理人員給與嚴厲的處理，對那些玩忽職守、編寫假資料而導致出現(xiàn)工程質量問題的監(jiān)理人員對其進行通報批評，情節(jié)嚴重時可取消其從業(yè)資格。

在日常的項目質量監(jiān)督過程中，要根據工程進展的具體情況隨時安排突擊檢查，對容易出現(xiàn)質量問題的薄弱環(huán)節(jié)進行重點關注，督促監(jiān)理人員認真管理，施工各方認真施工，盡量將質量隱患消除在萌芽當中。一般而言，日常監(jiān)督的主要是對施工方的質量管理水平以及項目實體質量進行督察。但為了保證工程質量，對駐地監(jiān)理工程師也應提高日常監(jiān)督管理能力和水平。

2.落實現(xiàn)場跟蹤質量檢查制度

為避免公路工程出現(xiàn)質量問題，最為實用的辦法就是落實現(xiàn)場質量跟蹤檢查制度，而實踐證明，通過此種方法可及時發(fā)現(xiàn)許多工程質量問題。所以監(jiān)理人員需做到手勤、腳勤以及眼勤。所謂手勤就是要堅持記錄，保證原始數(shù)據的準確性和真實性;所謂腳勤就是要堅持上工地，只有親自在現(xiàn)場才能真正發(fā)現(xiàn)問題;所謂眼勤就是要多觀察施工現(xiàn)場，對施工工序、所用材料都要進行仔細的監(jiān)察。監(jiān)理人員要規(guī)范施工人員的行為，在現(xiàn)場要隨時抽查一些材料的質量是否滿足工程規(guī)范，而質量監(jiān)督部門也要適時對現(xiàn)場進行材料抽查和日常的質量檢測，以核對監(jiān)理方的數(shù)據是否真實。

3.督促施工單位嚴格執(zhí)行質量控制程序，賞罰有度

為了保證工程質量，使得質量目標得以實現(xiàn)，在施工過程中應執(zhí)行嚴格的質量控制程序，施工單位應制定適合自己的質量自檢程序，以保證質量控制體系的規(guī)范化，避免出現(xiàn)質量監(jiān)管體系混亂的局面。同時在施工之前對施工方做好技術交底工作，讓參與工程項目的所有人員都要對質量控制有一個總體的認識，督促施工方指定操作細則，將質量監(jiān)督落實到具體的操作規(guī)范當中，讓基層施工人員明白質量控制的重要性，以便明確項目質量的控制目標。

4.完善竣工驗收備案，落實質量投訴和處理制度

在工程竣工之后，要完善其質量監(jiān)督體系，嚴把工程竣工驗收關，不讓質劣的工程流入到社會當中，不單給監(jiān)理單位的工程監(jiān)督行為作為誠信工作的一部分列入檔案，還要在項目完成后給每位監(jiān)理人員建立誠信檔案和技術能力考評，實行監(jiān)理檔案終身制，對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)生涯的考評、職稱升降級掛鉤，真正從源頭上杜絕監(jiān)理人員玩忽職守、不負責任的行為。

三、結束語

質量是工程的生命，只有良好的質量才能保證公路工程發(fā)揮其作用，造福于人民。而工程質量的好壞在很大程度上是依靠質量監(jiān)督部門。就目前而言，我國在質量監(jiān)督管理體系的建設上還存在一些問題，在具體的實施過程中還有一些認識上的誤區(qū)，我們需加快思想轉變，并通過努力培育出一批專業(yè)素質過硬、職業(yè)道德水準高超的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，同時增加其在監(jiān)理過程中的話語權，唯有這樣才能保證我國公路質量的長治久安，真正使得公路工程成為惠民工程。

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