小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃方法探討

嚴琳

【摘要】本文以小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃概念問題出發(fā)，提出了小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的幾個建議，并結(jié)合我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀，對小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)的重要性進行了詳細分析，并對小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的布局原則進行了詳細闡述，對小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的有效保障進行了具體論述。

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；生態(tài)規(guī)劃；可持續(xù)性

從小城鎮(zhèn)地域的生態(tài)格局、文化特征和社會發(fā)展規(guī)模出發(fā)，尋求城鄉(xiāng)一體的小城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展之路，是當前小城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)思想。近年來，城鎮(zhèn)建設(shè)重要性在政府工作報告中愈加凸顯，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了新的機遇，有力地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會整體進步。但現(xiàn)階段，小城鎮(zhèn)在開發(fā)建設(shè)中仍存在著諸多的問題，如資源能源利用粗放、人居生態(tài)環(huán)境規(guī)劃布局不合理性、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套不完善、建設(shè)管理機制不健全等，嚴重影響了城鎮(zhèn)的宜居性。建設(shè)綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)，促進小城鎮(zhèn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是今后發(fā)展的必然趨勢，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。如何在規(guī)劃中貫徹小城鎮(zhèn)綠色低碳宜居的建設(shè)目標，尋求小城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展之路，已成為當前小城鎮(zhèn)規(guī)劃亟需解決的問題。本文對小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的原則和主要內(nèi)容加以研究探析，以期為綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

1生態(tài)規(guī)劃概念

生態(tài)規(guī)劃是一種以現(xiàn)代生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)和依據(jù)，采用與自然相作用、協(xié)調(diào)的方式進行規(guī)劃并指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思維方法，強調(diào)人與自然的相互關(guān)聯(lián)與作用，以及保持與維護人類與自然界間的和諧關(guān)系。這種和諧意味著規(guī)劃是與自然相適應(yīng)，尊重自然生態(tài)，改善人居環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的健康。小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃是生態(tài)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)層面上的實踐和應(yīng)用，基于生態(tài)學(xué)理論和系統(tǒng)分析手段，在小城鎮(zhèn)現(xiàn)有條件下開展的與生態(tài)過程相協(xié)調(diào)并對資源環(huán)境破壞最小的規(guī)劃。通過小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)和生態(tài)工程建設(shè)的科學(xué)合理決策，利用自然生態(tài)過程與循環(huán)再生規(guī)律達到人與自然的和諧共處，實現(xiàn)地區(qū)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

2生態(tài)規(guī)劃原則

2.1整體性原則

小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平很大程度上取決于小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。對小城鎮(zhèn)而言，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展都應(yīng)從生態(tài)和經(jīng)濟整體的角度協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃必須根據(jù)小城鎮(zhèn)在企業(yè)中的地位和作用，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜擬定城鎮(zhèn)性質(zhì)，確定城鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。此外，應(yīng)研究城鎮(zhèn)與周邊區(qū)域間的相互關(guān)系，統(tǒng)籌解決各鎮(zhèn)難以獨立解決的資源共享、環(huán)境保護等問題，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的資源集聚效應(yīng)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2可持續(xù)性原則

城鎮(zhèn)發(fā)展中只有其規(guī)模與自然資源、環(huán)境容量相適應(yīng)時，才能有效地推動小城鎮(zhèn)發(fā)展，對城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生最佳效益?？傮w上看，小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，功能偏弱，資源的綜合利用效率低。因此，規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)有針對性、有選擇性的保護和利用自然資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。遵循生態(tài)學(xué)原理，合理配置環(huán)境資源，注重人與環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)一致，確保城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、工業(yè)發(fā)展布局不能超越環(huán)境的容量范圍，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟生產(chǎn)、流通、消費的良性循環(huán)。

2.3特色化原則

小城鎮(zhèn)規(guī)劃之初應(yīng)對其地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、交通及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件進行分析，通過對其長期發(fā)展方向的定位形成社會實體型、經(jīng)濟實體型、物資流通型、歷史文化型等不同功能類別的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展方向。規(guī)劃設(shè)計應(yīng)結(jié)合“本土文化”，塑造“地方特色”，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，將民族特色文化融入規(guī)劃設(shè)計中。一方面要樹立良好的風貌形象，通過生態(tài)方法的綜合運用組織景觀，形成整體的小城鎮(zhèn)特色風貌；另一方面，結(jié)合深層次的文化建立自己的地方特色，走生態(tài)發(fā)展之路。

3生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容

小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)適宜性和生態(tài)服務(wù)功能空間分布規(guī)律劃分生態(tài)功能區(qū)、指導(dǎo)生態(tài)保護和規(guī)范生態(tài)建設(shè)，避免無度使用生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)基于區(qū)域規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及詳細規(guī)劃等規(guī)劃體系，從社會、經(jīng)濟和自然等多方面因素進行分析，規(guī)劃范圍涵蓋小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)區(qū)域。

3.1宏觀層面生態(tài)規(guī)劃

宏觀層面的生態(tài)規(guī)劃基于小城鎮(zhèn)的生態(tài)資源條件以及影響因素，明確小城鎮(zhèn)整體的規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局。小城鎮(zhèn)總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃可以生態(tài)基底保護為導(dǎo)向進行生態(tài)分區(qū)控制和以城市開發(fā)建設(shè)為導(dǎo)向進行功能分區(qū)控制。對于城鎮(zhèn)本身的山水格局，則依托當?shù)刈匀簧剿畡澐直Ｗo區(qū)域，建立城市設(shè)計的生態(tài)基底。保護和塑造山體、水體，維護和強化整體山水格局的連續(xù)性，保護和建立多樣化的鄉(xiāng)土生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。確定綜合城市生態(tài)安全格局，包括防洪安全格局、生物保護格局、鄉(xiāng)土文化格局、游憩活動格局及自然景觀格局。通過森林、濕地、農(nóng)田、林地、培植的防護林帶和隔離林帶、旅游風景區(qū)等生態(tài)空間在城鎮(zhèn)外圍建立區(qū)域環(huán)狀綠色生態(tài)屏障；對城鎮(zhèn)廊道內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)進行恢復(fù)與平衡，疏通城鎮(zhèn)的綠色廊道、修復(fù)美化自然廊道、恢復(fù)廊道的連續(xù)性，建立綜合的廊道體系。結(jié)合山體輪廓線及水體邊緣空間設(shè)計，形成與自然環(huán)境相適應(yīng)的總體結(jié)構(gòu)。

3.2中觀層面生態(tài)規(guī)劃

在中觀尺度土地開發(fā)建設(shè)過程中，應(yīng)充分保護環(huán)境和生態(tài)資源，保證將土地開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響減到最小。依據(jù)區(qū)域流域管理和低影響開發(fā)理念，對區(qū)域土地利用進行合理配置與調(diào)整，采用融入自然的自由模式和彈性開放的理性模式構(gòu)建城鎮(zhèn)及周邊組團發(fā)展結(jié)構(gòu)。構(gòu)建綠色交通網(wǎng)絡(luò)，完善內(nèi)外部交通組織相互銜接，采用多樣化交通方式。充分高效利用土地，又保證足夠的開放空間，實現(xiàn)人居社會和自然的生態(tài)平衡與和諧共生。設(shè)計地面、地下與地上多元空間的銜接，實現(xiàn)平面空間多樣化，同時兼顧自然環(huán)境、人工環(huán)境和交通步行系統(tǒng)的功能融合。構(gòu)建組團綠地系統(tǒng)，通過綠楔滲透、綠色廊道或人工廊道構(gòu)建綠網(wǎng)，建立綠化總量的均衡和協(xié)調(diào)設(shè)計。結(jié)合動物生態(tài)路徑廊道設(shè)計，設(shè)置綠色生態(tài)跳板，建立動物棲息地，維持動物的多樣性系統(tǒng)。

3.3微觀層面生態(tài)規(guī)劃

保持原有地貌、植被和動物，結(jié)合自然稟賦營造景觀特色。依據(jù)不同植被、土壤、地形地貌、水文特征采用不同的修復(fù)策略，對植被情況較好的地段加以保護。貫徹低影響開發(fā)理念，采用社區(qū)雨水集蓄與利用技術(shù)，設(shè)置綠色屋頂、蓄水池、雨水塘等雨水集蓄設(shè)施，經(jīng)由雨水資源循環(huán)利用，減少傳統(tǒng)水源需求量。同時，通過增強地面透水能力進行自然土壤蓄水，減少地表徑流。對于群體建筑設(shè)計應(yīng)遵循總體布局緊湊、建筑類型多樣組合、功能空間一體化、視覺景觀生態(tài)化的原則，同時結(jié)合風、太陽輻射、水文、地形、植被等自然要素實現(xiàn)設(shè)計的自然化。對于單體的建筑應(yīng)盡可能實現(xiàn)建筑的功能、造型和輪廓線等與自然因素相協(xié)調(diào)。充分利用屋頂和地下空間，如建設(shè)復(fù)合功能的屋頂花園、地下或半地下人工造景，采用融入地方文化的設(shè)計藝術(shù)和建筑材料，體現(xiàn)城鎮(zhèn)本土文脈。

4結(jié)語

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和新農(nóng)村建設(shè)的深化發(fā)展，以生態(tài)理念指導(dǎo)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，推動小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展是今后城鎮(zhèn)建設(shè)的方向。采用生態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)遵循整體性、可持續(xù)性、特色化、可量化的原則，從宏觀、中觀、微觀層面對小城鎮(zhèn)進行多層次設(shè)計。通過社會、經(jīng)濟和自然等多方面因素進行分析，統(tǒng)籌考慮小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)和生態(tài)工程的建設(shè)，尋求小城鎮(zhèn)生態(tài)宜居和綠色低碳發(fā)展道路。小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展需要經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)，以綠色生態(tài)的發(fā)展目標推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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