對當(dāng)前我國城市規(guī)劃科學(xué)化的思考

池浩

摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市在發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，城市在發(fā)展中所占據(jù)的位置也越加重要。因此城市的規(guī)劃也面臨著重要的挑戰(zhàn)，對城市的合理規(guī)劃有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于城市整體布局的合理性，有利于我國進(jìn)一步加強(qiáng)城市化建設(shè)，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；科學(xué)化 ；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市的發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)寫照，也是國家發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。但是，就?dāng)前我國城市規(guī)劃情況而言，尚有諸多的不合理性，怎樣通過對城市科學(xué)化的規(guī)劃，使城市更加適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形式是城市發(fā)展亟待解決的問題。本研究就城市規(guī)劃科學(xué)化的基本概念，城市規(guī)劃出現(xiàn)的問題和解決方法予以探究，促進(jìn)城市更好的發(fā)展。

1.城市規(guī)劃科學(xué)化的定義與現(xiàn)狀

1.1城市規(guī)劃科學(xué)化的定義

城市規(guī)劃科學(xué)化是指盡可能地遵守城市規(guī)劃的科學(xué)性與合理性，將城市規(guī)劃的編制、監(jiān)督和審批等與城市的實(shí)際情況相結(jié)合，在規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格按照社會(huì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行。城市規(guī)劃科學(xué)化的目的在于適應(yīng)新時(shí)期城市發(fā)展建設(shè)的需要，通過研究城市規(guī)劃的方式來探索有利于城市發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的措施，能夠正確認(rèn)識(shí)我國在近幾年城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題，并從中借鑒城市規(guī)劃中的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，總結(jié)出的符合我國城市發(fā)展的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是當(dāng)前我國城市規(guī)劃的主要依據(jù)，對我國城市發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。

1.2城市規(guī)劃科學(xué)化的特點(diǎn)

城市規(guī)劃科學(xué)化具有綜合性、法制性、前瞻性、區(qū)域性等特點(diǎn)。綜合性是指城市規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治等多方面的內(nèi)容，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要對這些方面加以統(tǒng)籌兼顧。法制性是指城市建設(shè)要根據(jù)不同地區(qū)需要，頒布適合的法律法規(guī)，來保證城市建設(shè)的需要。前瞻性是指城市規(guī)劃要充分考慮城市在發(fā)展中遇到的問題，采取有力的預(yù)防措施。區(qū)域性是指城市規(guī)劃是針對某一特定地區(qū)的規(guī)劃。了解城市規(guī)劃科學(xué)化的特點(diǎn)對研究城市化進(jìn)程，科學(xué)規(guī)劃城市格局具有重要作用。

1.3城市規(guī)劃出現(xiàn)的問題

我國城市規(guī)劃正向科學(xué)化方向邁進(jìn)，但是現(xiàn)階段仍有一些問題亟待解決。城市規(guī)劃過程中往往存在很大的隨意性，在城市建設(shè)過程中，城市規(guī)劃方案經(jīng)常被改動(dòng)，受地區(qū)發(fā)展的影響和主管領(lǐng)導(dǎo)的更換等原因，已建成的城市規(guī)劃或者尚未建成的城市藍(lán)圖經(jīng)常被改動(dòng)，這就造成城市格局的改動(dòng)。同時(shí)目前不少城市的主管者往往過多考慮了領(lǐng)導(dǎo)任期的因素。表現(xiàn)為在城市建設(shè)上急功近利，重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的政績，建設(shè)所謂的“形象工程”，這就是城市規(guī)劃不能按照科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)劃。

我國許多城市都是具有典型文化的文化名城，但隨著城市的發(fā)展和現(xiàn)代思潮的沖擊，諸多城市文化被現(xiàn)代的規(guī)劃思想所替代，造成了文化古跡的被破壞，使文化流失。同時(shí)現(xiàn)代城市規(guī)劃更多注重利益的重要性，為了滿足人們快節(jié)奏的生活，忽略了城市環(huán)境的重要性，在城市規(guī)劃中忽略了生態(tài)環(huán)境的重要作用。同時(shí)在城市的規(guī)劃過程中，許多建筑和設(shè)施不能達(dá)到計(jì)劃時(shí)的質(zhì)量，不能長時(shí)間的保證質(zhì)量[1]。

2.城市規(guī)劃科學(xué)化的發(fā)展方式

2.1制定嚴(yán)格的城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略

制定嚴(yán)格的城市規(guī)范發(fā)展戰(zhàn)略措施是實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)和規(guī)范化編制的一項(xiàng)重要保障，要緊密聯(lián)系城市建設(shè)的時(shí)代背景，對城市建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，同時(shí)對反饋的信息進(jìn)行綜合考察論證，根據(jù)不斷變化的情況對規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整，這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在設(shè)計(jì)城市規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展作為首要原則，確保城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，空間布局合理。要保證這些要求就要制定嚴(yán)格的城市發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市發(fā)展的特點(diǎn)，要有遠(yuǎn)見性的留出城市發(fā)展空間用地，不要為增加政績隨意更改城市規(guī)劃計(jì)劃，要使城市規(guī)劃與科學(xué)化一同發(fā)展，依照科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行建造施工[2]。

2.2強(qiáng)化城市文化保護(hù)意識(shí)

城市文化是一個(gè)城市發(fā)展的靈魂，一個(gè)擁有著豐富文化底蘊(yùn)的文化城市其發(fā)展要比沒有文化特點(diǎn)的城市更加富有活力。所以在城市發(fā)展規(guī)劃中，要時(shí)刻融入本城市的文化特點(diǎn)，在城市規(guī)劃發(fā)展過程中需要對舊城進(jìn)行改造，這其中包含了相對具有深厚文化底蘊(yùn)的文物古跡、風(fēng)景名勝等，在城市規(guī)劃過程中需要對這些文物做到保護(hù)工作，在城市規(guī)劃編制和實(shí)施過程中，根據(jù)本城市的功能和特點(diǎn)，開展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造具有城市特色的城市形象，尊重本城市的文化特點(diǎn)，這樣不僅在城市發(fā)展中為城市注入發(fā)展活力，還可以增加城市的文化凝聚力，打造城市的文化品牌。

2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)城市生態(tài)環(huán)境

實(shí)際上，居住城市的舒適性與城市規(guī)模、建筑高低無關(guān)，其舒適性常取決于城市布局的合理性，因此，城市的生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到城市規(guī)劃建設(shè)的合理性。城市規(guī)劃建設(shè)需要堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃具有可持續(xù)發(fā)展的潛力，因此城市規(guī)劃建設(shè)需要合理設(shè)計(jì)環(huán)境用地，使其與建筑用地相互搭配。科學(xué)的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃能夠使城市的面貌煥然一新，改善城市環(huán)境質(zhì)量，凈化空氣，陶冶情操，提升城市居民的幸福感，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.4以人為本的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市建設(shè)的服務(wù)對象是人，因此，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中需要堅(jiān)持以人為本以人為核心和導(dǎo)向，嚴(yán)格控制城市的環(huán)境質(zhì)量。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要從各個(gè)方面，包括交通、娛樂、教育等都將市民的利益放在首位，切實(shí)做到以人為本，為城市居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)人員需要進(jìn)一步提高城市規(guī)劃建設(shè)的效率，降低社會(huì)成本，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的科學(xué)化。以人為本的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是當(dāng)下城市發(fā)展的新趨勢，只有這樣市民才可以更為高效地利用城市空間和城市資源，進(jìn)一步優(yōu)化城市資源配置，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)語

我國新時(shí)期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍，在城市的發(fā)展過程中要綜合考慮城市發(fā)展的各種影響因素，對經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面領(lǐng)域要做到綜合參考，這樣才能打造真正為人們提供便利的良好環(huán)境氛圍。在城市的發(fā)展過程中始終貫徹科學(xué)化的發(fā)展理念，運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃策略的有力武器，在城市發(fā)展進(jìn)程中把握科學(xué)化的步伐，我們的城市也會(huì)建設(shè)的越來越好。

參考文獻(xiàn)

[1]秦永剛，王洲鵬，成垚.對城市規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展的思考[J]河南建材，2014，01：129-130.

[2]扈萬泰.城市規(guī)劃科學(xué)化的若干思考[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2010（05）：34-36.