沈春霞
摘要:隨著我國現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,市場(chǎng)中的各類投資主體都變得更加多元化、豐富化。一般來說,一家大型的公司企業(yè)都會(huì)對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行合理地分配和投資,而且多數(shù)企業(yè)都會(huì)選擇投資房地產(chǎn)和建筑工程。但是,建筑工程的資金投入巨大且分散,如何控制好投資工程的造價(jià)成本,管理好項(xiàng)目的資金流動(dòng),這是目前很多建筑承包公司都需要亟待解決的方面。
關(guān)鍵詞: 建筑工程;造價(jià)控制;管理
前 ?言
工程造價(jià)的控制與管理工作是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中最為重要的環(huán)節(jié)之一,這些工作進(jìn)展的好壞不僅與相關(guān)管理者的工作態(tài)度和水平有關(guān),更和建筑公司內(nèi)部的運(yùn)作系統(tǒng)和規(guī)范相連。目前,我國正在對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制和管理進(jìn)行體制改革,改革的方向主要是實(shí)行定額管理制度,定額管理制度能夠有效幫助企業(yè)將建筑材料的數(shù)量和資金進(jìn)行分離,工程的勞動(dòng)力成本嚴(yán)格以國家統(tǒng)一的勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)施工承包單位可以結(jié)合市場(chǎng)進(jìn)行自由報(bào)價(jià),形成以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的成本控制與管理的機(jī)制。
一、建筑工程造價(jià)控制與管理的概述
目前,建筑工程的造價(jià)控制與管理主要針對(duì)的是建設(shè)一項(xiàng)工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支,它包括項(xiàng)目工程所需要投入的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用和其他的建筑安裝費(fèi)用等。一般來說,工程價(jià)格會(huì)與土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù),以及項(xiàng)目承包等市場(chǎng)的交易活動(dòng)有關(guān),如果建筑公司能夠做好這些市場(chǎng)的價(jià)格控制,就能很大程度上保證工程的造價(jià)維持在一個(gè)較低的水平。建筑工程的項(xiàng)目類別很多,每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都非常復(fù)雜,需要工作人員全身心投入、認(rèn)真處理好每一個(gè)工程細(xì)節(jié)。因此,建設(shè)工程的總體造價(jià)控制和管理就需要合理運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)性的原理和經(jīng)濟(jì)法律的管理手段,從而對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中的各種實(shí)際問題,進(jìn)行有效處理工作,從而切實(shí)提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的具體環(huán)節(jié),一般可以分為投資項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段和最終的建設(shè)實(shí)施階段。我們對(duì)工程造價(jià)具體環(huán)節(jié)的控制與管理,需要在每一個(gè)階段都進(jìn)行研究比較,結(jié)合整體的造價(jià)目標(biāo),對(duì)造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,對(duì)于偏差的地方及時(shí)糾正,努力把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。
二、建筑工程造價(jià)控制與管理中的若干問題
我國現(xiàn)行的工程造價(jià)總體構(gòu)成包括設(shè)備、人工、材料三個(gè)大的方面,具體劃分又可以衍生出其他幾項(xiàng)費(fèi)用,比如項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)、建設(shè)的資金貸款利息以及固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用等等。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定,建筑工程的總造價(jià)由基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)、工程造價(jià)指數(shù)以及工程造價(jià)資料這六個(gè)方面構(gòu)成。成本的控制環(huán)節(jié)主要在投資項(xiàng)目材料購置和施工階段?,F(xiàn)階段,建筑工程造價(jià)控制與管理中較為突出的主要有以下幾個(gè)方面。
1.成本定額編制較為盲目,缺乏預(yù)控意識(shí)
從我國的項(xiàng)目招投實(shí)際情況來看,很多建筑公司為了獲得效益,盲目制定工程的成本定額,這就使得定額的權(quán)威性和合理性受到了較大的沖擊和考驗(yàn),逐漸呈現(xiàn)出不適應(yīng)的狀況。盲目編制定額,主要表現(xiàn)在工程的參考價(jià)格、材料工藝的估價(jià)、各種材料差價(jià)以及承包的價(jià)格費(fèi)用的不正確上。比如單位合格產(chǎn)品消耗的社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間和材料數(shù)量無法正確反映工程的質(zhì)量,各種工藝、材料的運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量與工程的實(shí)際情況脫節(jié),各種材料的差價(jià)調(diào)整無法反映市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)際情況。其實(shí),成本定額編制應(yīng)該事先預(yù)控,即在項(xiàng)目的具體計(jì)劃和籌備中,先對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行基本預(yù)估,隨后再劃定范圍,加強(qiáng)控制,但是在實(shí)際的成本定額工作中還缺乏預(yù)控意識(shí)。
2.工程計(jì)量與實(shí)際造價(jià)不符,存在管理疏漏
在工程的施工階段中,每個(gè)項(xiàng)目的具體施工量都需要進(jìn)行計(jì)量工作,只有工程計(jì)量與實(shí)際的造價(jià)相符時(shí),監(jiān)理單位和業(yè)主才能進(jìn)行質(zhì)量的檢測(cè)與認(rèn)可。但是當(dāng)前,許多建筑項(xiàng)目的工程計(jì)量和實(shí)際造價(jià)不符,內(nèi)部暗箱操作嚴(yán)重,工程造價(jià)無法有效控制,無法真實(shí)地反映和記載工程建設(shè)活動(dòng)。與此同時(shí),對(duì)于工程造價(jià)的管理來說,管理工作還有很多疏漏之處。首先,管理人員缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn),管理制度和管理秩序的維護(hù)上缺乏效率。工程造價(jià)的管理工作本應(yīng)該嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,但是工程項(xiàng)目的突發(fā)情況較多,應(yīng)該配備有動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制才能嚴(yán)格把握預(yù)算。
3.工程管理方法陳舊,組織機(jī)構(gòu)臃腫
任何工程的管理成果的好壞,都是仰賴于管理方法的好壞。現(xiàn)階段,存在的突出問題是很多企業(yè)管理方法過于陳舊,無法滿足工程建設(shè)項(xiàng)目的管理要求。管理方法的靈活度低,很多執(zhí)行辦法都過于繁復(fù),缺少效益。與此同時(shí),管理的組織機(jī)構(gòu)也較為臃腫,因?yàn)楣こ痰淖罱K效益不僅與設(shè)計(jì)、施工建設(shè)單位有關(guān),更是和很多大型的投資單位,甚至銀行之間都存在著直接的利益利害關(guān)系。因此,在工程的管理中,會(huì)涉及到很多方面,但無論在施工階段還是建設(shè)階段,管理工作的要點(diǎn)都是要將設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成建筑實(shí)體,并使其具有使用價(jià)值,建筑質(zhì)量要能夠有效保證。對(duì)于具體的管理組織機(jī)構(gòu),應(yīng)該合理分配管理工作,防止人員過多,機(jī)構(gòu)臃腫,最終妨礙建筑工程的造價(jià)控制與管理工作的辦事效率。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理的措施
1.做好預(yù)控工作,合理編制定額
預(yù)控工作的開展,作為項(xiàng)目的投資方應(yīng)該事先在項(xiàng)目的計(jì)劃和籌備時(shí),就對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行一個(gè)預(yù)先評(píng)估和核定,并設(shè)立一個(gè)合理的成本價(jià)格控制范圍。其次,再結(jié)合不同的施工階段的施工特點(diǎn),進(jìn)行定額的設(shè)定和估算工作。投資決策階段的定額要結(jié)合項(xiàng)目所在地的平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及建筑工藝、設(shè)備等方面考慮。工程設(shè)計(jì)階段,做好招標(biāo)前期的成本估算,制定一個(gè)限額,根據(jù)限額來選擇招標(biāo)單位,具體施工階段中明確工程的必要方面,找出可能會(huì)超出預(yù)算的地方。
2.工程造價(jià)與計(jì)量分離,完善管理工作
目前,很多單位采用的都是定額直接費(fèi)用的方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,這種方法的最大缺點(diǎn)就是不能真實(shí)反映出工程建設(shè)過程中發(fā)生的實(shí)際造價(jià)。因此,我們必須對(duì)這種方法進(jìn)行改進(jìn),使其能夠真實(shí)地反映出實(shí)際所需要的工程造價(jià)。通過將工程計(jì)量與造價(jià)分離的辦法,我們就可以得到實(shí)際工程的材料消耗量,從而有效結(jié)合市場(chǎng)上的材料、人工等價(jià)格進(jìn)行計(jì)量工作。量和價(jià)實(shí)際上是資源的消耗數(shù)量和資源的消耗價(jià)格,我們將它們分離,就能較為準(zhǔn)確地得出工程的消耗量和工程價(jià)格。管理工作方面,要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,提升他們的管理經(jīng)驗(yàn)。在管理制度和規(guī)范方面,結(jié)合實(shí)際的工程概況,進(jìn)一步完善。
3.創(chuàng)新管理方法,精簡(jiǎn)管理組織
至于管理方法陳舊,無法滿足建筑工程的施工要求時(shí),施工管理單位應(yīng)該積極創(chuàng)新管理辦法,使其管理方法具有更多的靈活性和便利性,從而方便項(xiàng)目的施工。在管理組織機(jī)構(gòu)方面,要從效益和效率的角度出發(fā),精簡(jiǎn)管理組織的人員,保證每一個(gè)人員的工作職責(zé)和項(xiàng)目都能得到有效落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)可以采取扁平化的模式進(jìn)行,也可以按照金字塔的結(jié)構(gòu)開展管理工作。
四、結(jié)束語
總而言之,對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理與成本控制來說,它不僅需要在各個(gè)階段進(jìn)行,即從投資決策,到設(shè)計(jì),施工,竣工等階段,更需要所有的相關(guān)工作人員都對(duì)項(xiàng)目足夠重視,對(duì)于存在的問題認(rèn)真對(duì)待,并找出合理的解決方案進(jìn)行處理。只要相關(guān)單位和企業(yè)認(rèn)真處理每一個(gè)管理細(xì)節(jié),都會(huì)取得絕佳的控制和管理工作效果。
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