瀝青路面養(yǎng)護(hù)對(duì)策成本控制

武鑫

摘要：如何有效控制路面維修成本，使有限的資金利用最大化、最優(yōu)化，同時(shí)獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化，需要一個(gè)科學(xué)、合理、有效的路面實(shí)施過(guò)程。本文主要探討了在進(jìn)行瀝青路面的病害維修和養(yǎng)護(hù)的時(shí)候采用什么方法來(lái)進(jìn)行成本的控制。以供參考。

關(guān)鍵詞：瀝青路面;病害維修;養(yǎng)護(hù);成本控制

一、瀝青路面病害維修與養(yǎng)護(hù)對(duì)策成本控制的方法

1.制訂科學(xué)的路面養(yǎng)護(hù)方案

瀝青路面的養(yǎng)護(hù)形式通常分預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)、功能恢復(fù)性養(yǎng)護(hù)。而在什么時(shí)間、什么條件（路面結(jié)構(gòu)形式、交通量）下、用什么養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案對(duì)路面養(yǎng)護(hù)而言就顯得猶為重要。

1.1 定期評(píng)價(jià)路面使用狀況。路面的使用功能隨時(shí)間的積累、交通量的增加、天氣的變化以及路面自身結(jié)構(gòu)和材料等因素影響會(huì)逐漸降低。以上幾個(gè)方面因素只有天氣變化是以年周期性規(guī)律變化的，因此，評(píng)價(jià)路面狀況的最佳周期為一年。當(dāng)然評(píng)價(jià)的結(jié)果只代表路面當(dāng)前的使用狀況，但評(píng)價(jià)的前期工作則是經(jīng)常性的，即養(yǎng)護(hù)管理者在日常工作應(yīng)經(jīng)常檢查路面有關(guān)病害，做好維修保養(yǎng)記錄，并適時(shí)對(duì)路面的平整度、橫向力系數(shù)、彎沉等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。充分利用路面管理系統(tǒng)，評(píng)價(jià)出路面當(dāng)前使用狀況，為下一年度的路面養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)方法。

1.2 及時(shí)修復(fù)路面早期病害。瀝青混凝土路面在重交通和水的作用下容易出現(xiàn)如裂縫、擁抱、唧漿、坑槽等早期病害。這些早期病害一般只是局部的，但如不及時(shí)處治，則將出現(xiàn)“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”的狀況。因此，路面出現(xiàn)早期病害應(yīng)對(duì)不同病害采用不同工藝及時(shí)修復(fù)。

1.3 實(shí)施路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，瀝青混凝土路面在累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛軸載達(dá)到某一臨界值時(shí)，路面使用功能相關(guān)指標(biāo)呈線性遞減，特別是受超限超載車(chē)輛作用，其軸載臨界值提前放量，且路面指標(biāo)更是呈幾何級(jí)數(shù)遞減。因此，要延長(zhǎng)路面使用壽命，降低路面大修成本，就必須在路面使用即將達(dá)到累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛軸載的某一臨界值之前強(qiáng)制實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的時(shí)機(jī)要把握準(zhǔn)確，過(guò)早或過(guò)遲實(shí)施都是對(duì)養(yǎng)護(hù)成本的一種浪費(fèi)。

1.4 科學(xué)比選路面中修方案。瀝青混凝土路面經(jīng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)并使用到一定程度后，其路面性能指標(biāo)將明顯下降甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。此時(shí)采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)只能治標(biāo)而不能治本，且效果不佳。較有效的辦法是采取功能恢復(fù)性養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行中修。路面中修的實(shí)施應(yīng)注重實(shí)效性，其方案應(yīng)提早制訂，并在當(dāng)年的雨季前實(shí)施。當(dāng)然，路面方案的制訂更應(yīng)注重方案的比選。中修前期應(yīng)通過(guò)比選各種維修方式的針對(duì)性、優(yōu)缺點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)性等指標(biāo)，確定符合路面狀況實(shí)際的最優(yōu)方案。

2.引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

我們可以以泉廈公路的養(yǎng)護(hù)為例。在運(yùn)營(yíng)初期的養(yǎng)護(hù)管理模式主要是以自養(yǎng)或按定額基價(jià)直接授予合同，2000年起，公路公司成立全資子公司公路養(yǎng)護(hù)工程公司后，從扶持省養(yǎng)護(hù)公司的發(fā)展出發(fā)，泉廈公路的日常養(yǎng)護(hù)工作均直接委托省養(yǎng)護(hù)公司實(shí)施，其路面日常養(yǎng)護(hù)及路面應(yīng)急專項(xiàng)搶修也由省養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)。2007年日常養(yǎng)護(hù)也嘗試通過(guò)引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，將養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)的量化考核，在一定程度上促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)施工單位提高養(yǎng)護(hù)工作效率，降低了養(yǎng)護(hù)直接成本。為規(guī)避關(guān)聯(lián)交易，路面專項(xiàng)工程則基本采用公開(kāi)招標(biāo)，按照“最低價(jià)中標(biāo)法” 擇優(yōu)選擇施工單位。自實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)以來(lái)，共節(jié)約路面專項(xiàng)資金約1200萬(wàn)元，有效地節(jié)約了路面專項(xiàng)成本。

3.嚴(yán)格控制過(guò)程管理

嚴(yán)格控制病害處治范圍無(wú)論是采用微表處、熱再生、冷再生還是加鋪罩面等施工工藝，施工前的路面病害（裂縫、唧漿、沉陷等）挖補(bǔ)處治是必需的，而瀝青路面病害處理涉及到上、中、下面層及基層、底基層。路面病害的多樣性、路面層次的復(fù)雜性、中下面層的隱蔽性，決定了路面病害處治是控制路面專項(xiàng)成本的關(guān)鍵因素。在施工現(xiàn)場(chǎng)既要嚴(yán)格控制路面中修處理的平面范圍，又要嚴(yán)格控制路面病害的縱向處理深度。

3.1 嚴(yán)格驗(yàn)證瀝青混凝土配合比。瀝青混凝土的配合比的設(shè)計(jì)驗(yàn)證過(guò)程是決定路面質(zhì)量的重要因素之一。通常設(shè)計(jì)配合比并不能作為施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際值來(lái)應(yīng)用，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件是動(dòng)態(tài)的，且路面材料的實(shí)際狀況與理論上的性能及級(jí)配均有一定差距。為此，必須對(duì)瀝青混凝土路面的設(shè)計(jì)配合比進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證，不斷地調(diào)整瀝青、水及骨料的用量以達(dá)到最佳施工配合比。入場(chǎng)料的質(zhì)量直接影響瀝青混凝土產(chǎn)品的質(zhì)量。瀝青混凝土拌和過(guò)程中，如石料礦粉質(zhì)量不合格，必然導(dǎo)致用油量增加，而且拌和費(fèi)用隨之增加，增加拌和成本。此過(guò)程雖是保證路面質(zhì)量的過(guò)程，但同時(shí)也是控制路面建設(shè)成本的關(guān)鍵過(guò)程。

3.2 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是對(duì)路面施工過(guò)程中遇到的某些特殊情況實(shí)施的書(shū)面依據(jù)，由此發(fā)生的價(jià)款也成為工程造價(jià)的組成部分。由于路面工程規(guī)模和投資都較大，技術(shù)含量高，設(shè)備材料價(jià)格變化快，工程合同不可能對(duì)未來(lái)整個(gè)施工期可能出現(xiàn)的情況都作出預(yù)見(jiàn)和約定，工程預(yù)算也不可能對(duì)整個(gè)施工期發(fā)生的費(fèi)用作詳盡的預(yù)測(cè)，而且在實(shí)際施工中，主客觀條件的變化又會(huì)給整個(gè)施工過(guò)程帶來(lái)許多不確定的因素。因此，在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)施工過(guò)程中，都會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證而最終以價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款的控制，是降低現(xiàn)場(chǎng)工程成本的重要組成部分，它可以防止既得效益的流失。

4.加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)管理

在路面施工中，往往一個(gè)細(xì)節(jié)的改進(jìn)就可以使成本大幅度降低。施工細(xì)節(jié)的注重與改進(jìn)不僅會(huì)取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的在于長(zhǎng)此以往、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行細(xì)節(jié)改進(jìn)，施工中小的不足不斷被彌補(bǔ)，會(huì)使施工工藝與施工方法得到持續(xù)改進(jìn)，使施工成本最大限度降低。因此，應(yīng)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)技術(shù)改造和大膽嘗試新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用，可降低成本，提高效益，對(duì)生產(chǎn)成本也能起到較好的控制作用。同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，新技術(shù)、新工藝、新材料有一定的應(yīng)用范圍和針對(duì)性，同時(shí)也不排除個(gè)別不良廠商和企業(yè)，唯利是圖，變相或夸大產(chǎn)品和技術(shù)的使用效果。會(huì)增加養(yǎng)護(hù)成本，不利于運(yùn)營(yíng)成本的控制，降低企業(yè)和社會(huì)效益。

5.逐步培育并開(kāi)放養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)

瀝青路面的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化過(guò)程應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則，建議分三步走。通過(guò)建立和培育系統(tǒng)內(nèi)的若干個(gè)區(qū)域養(yǎng)護(hù)公司或?qū)I(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行內(nèi)部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。從交通規(guī)劃網(wǎng)的布局上，按管養(yǎng)區(qū)域的配置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立若干個(gè)負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)的，具有獨(dú)立法人的區(qū)域性養(yǎng)護(hù)工程公司。從養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展方向看，應(yīng)逐步設(shè)立培養(yǎng)新技術(shù)的應(yīng)用，道路橋梁專業(yè)檢測(cè)、隧道維修與維護(hù)及機(jī)電通訊系統(tǒng)維護(hù)等專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司。

三、結(jié)束語(yǔ)

找到了解決問(wèn)題了方法就必須學(xué)會(huì)應(yīng)用，希望以后的瀝青路面的病害維修與養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中能參考上面提到的方法，為交通部門(mén)和國(guó)家減少維修和養(yǎng)護(hù)的成本壓力。

參考文獻(xiàn)：

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