烏梁素海環(huán)境現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及治理措施

馬燕　王俊峰

【摘要】闡述烏梁素海環(huán)境現(xiàn)狀，分析環(huán)境污染存在的問(wèn)題，提出對(duì)烏梁素海治理的措施。

【關(guān)鍵詞】烏梁素海；概況；問(wèn)題；措施。

1、概況

烏梁素海位于烏拉特前旗境內(nèi)的后套平原東端，阿力奔草原的西端，距旗政府駐地西山咀鎮(zhèn)23公里。保護(hù)區(qū)總面積37200公頃，其中核心區(qū)面積2621公頃，緩沖區(qū)面積855公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積33724公頃。湖面面積293平方公里，是內(nèi)蒙古較大的湖泊，也是著名的旅游勝地，被譽(yù)為“塞外明珠”。2002年，被列入國(guó)際濕地公約組織國(guó)際重要地名錄，是深受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注的濕地系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)區(qū)。

2、烏梁素海的重要戰(zhàn)略地位

2.1重要的生態(tài)屏障。河套灌區(qū)地處中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬長(zhǎng)夏短，且經(jīng)常伴有沙塵暴。降雨稀少、蒸發(fā)強(qiáng)烈的氣候特征決定了烏梁素海地區(qū)土壤受到的天然淋洗作用十分微弱，土壤鹽堿化的威脅嚴(yán)重存在。同時(shí)灌區(qū)采用不合理的灌溉方式，造成灌溉用水過(guò)多，引起高礦化度的地下水位上升，加速了土壤蒸發(fā)積鹽，鹽堿化面積不斷擴(kuò)大。烏梁素海作為寧蒙灌區(qū)排水系統(tǒng)中最重要的一部分，烏梁素海的健康對(duì)于降低土壤鹽堿化起到很重要的作用。河套灌區(qū)西部為烏蘭布和沙漠，南側(cè)是騰格里和庫(kù)布其沙漠，烏梁素海海區(qū)東側(cè)為烏梁素海因生態(tài)惡化形成的蘇吉沙區(qū)。烏梁素海和河套灌區(qū)共同組成的河套走廊成為調(diào)節(jié)、改善周邊環(huán)境的寶貴水域和綠洲，是阻止沙漠東進(jìn)的天然生態(tài)屏障。

2.2烏梁素海是河套灌區(qū)唯一的排水承泄區(qū)。烏梁素海居于黃河干流中游的極為重要的位置，對(duì)于黃河中游的水資源安全發(fā)揮著極為重要的作用。烏梁素海作為河套灌區(qū)水利工程的重要組成部分，接納了河套灌區(qū)90%以上的農(nóng)田排水，每年達(dá)5億多m3，也是工業(yè)、生活廢水的唯一承泄渠道。它對(duì)河套灌區(qū)節(jié)水灌溉工程的正常運(yùn)行和控制鹽堿化起著關(guān)鍵性的作用。廢水經(jīng)過(guò)烏梁素海湖泊的生物生化作用后，排入黃河，客觀上起到改變水質(zhì)、調(diào)控水量、控制河套地區(qū)鹽堿化的作用。減少了農(nóng)業(yè)排水對(duì)黃河水質(zhì)的直接影響程度。烏梁素海有2～4億m3的庫(kù)容量，是一個(gè)巨大的污染物存儲(chǔ)池，對(duì)于緩解黃河下游的污染具有重要的作用。同時(shí)烏梁素海是位于黃河寧蒙河段的一個(gè)天然水庫(kù)，維持著2～4億m3的水量，具有一定的調(diào)蓄能力?，F(xiàn)有水域還是確保黃河內(nèi)蒙古河段枯水期不斷流的主要水源補(bǔ)給庫(kù)，對(duì)于維系黃河水系具有巨大的不可替代的作用。對(duì)于黃河中下游的水量調(diào)配發(fā)揮著積極的作用。

2.3烏梁素海是黃河中上游分凌減災(zāi)的重要滯洪庫(kù)。黃河中上游寧蒙河段淤積日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致主槽萎縮，河床抬高，河道過(guò)洪能力急劇減少。寧蒙河段是黃河凌汛最為嚴(yán)重河段，寧蒙河段冬季封凍，凌汛期常造成較大災(zāi)害。尤其是內(nèi)蒙古河段防洪防凌問(wèn)題突出。烏梁素海在寧蒙河段防洪防凌方面的地位相當(dāng)突出，是黃河汛期、凌期以及當(dāng)?shù)鼐值乇┯甑臏閹?kù)。在每年開(kāi)河期利用河套灌區(qū)現(xiàn)有渠系工程將凌汛期黃河水從三盛公水利樞紐以及沈?yàn)蹰l分滯到烏梁素海，可有效減少攔河閘下至三湖河口河段的槽蓄水量，降低黃河凌汛期水位，減輕黃河防凌的壓力，對(duì)維持兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全具有重要的作用。

2.4烏梁素海是地球同一緯度最大的自然濕地，具有生物多樣性大型草型湖泊。烏梁素海是河套灌區(qū)水利工程的重要組成部分，黃河流域最大的淡水湖，全球范圍內(nèi)荒漠半荒漠地區(qū)極為少見(jiàn)的具有生物多樣性和環(huán)保多功能的大型草型湖泊，地球上同一緯度最大的自然濕地。烏梁素海獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境使其成為亞洲大型多功能高生態(tài)效益濕地生態(tài)系統(tǒng)，不僅環(huán)境優(yōu)美，且物種豐富，是一個(gè)生態(tài)效益很高的多功能濕地鳥(niǎo)類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)，是多種珍禽和具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值水禽的繁殖地，屬亞洲十分重要的生物多樣性保護(hù)區(qū)，2002年，被列入國(guó)際濕地公約組織國(guó)際重要地名錄。

3、存在的問(wèn)題

3.1水資源利用不合理。（1）用水結(jié)構(gòu)不合理。巴彥淖爾市規(guī)劃區(qū)居民生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水比例為1.6：2.0：96.4，用水比例嚴(yán)重失調(diào)。隨著西部大開(kāi)發(fā)的加速，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的大力推進(jìn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)用水量將會(huì)大量增加。（2）水資源利用效率低。農(nóng)業(yè)供水工程渠系水利用效率低，主要是因?yàn)楣?jié)水工程投資跟不上，骨干工程配套與節(jié)水改造步伐緩慢，工程老化失修，跑冒滴漏嚴(yán)重所致；在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)水的重復(fù)利用率較低。（3）水資源供需矛盾尖銳。內(nèi)蒙古自治區(qū)引黃水量指標(biāo)58.6億m3，分配給巴彥淖爾市初始水權(quán)為40億m3。近年來(lái)引黃水量已由多年平均52億m3減少到2007年的48.11億m3和2008年的44.9億m3，但總體仍處于超用水狀態(tài)。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)用水量將逐年增加，水資源供需矛盾十分突出。

3.2主要污染源現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。（1）區(qū)域污染物排放量較大，超過(guò)烏梁素海水環(huán)境承載力。（2）農(nóng)田面源、城市生活污水和工業(yè)廢水是排放大戶(hù)。（3）規(guī)劃區(qū)工業(yè)園區(qū)水資源循環(huán)利用率低。（4）烏梁素海湖區(qū)東部水土流失相對(duì)比較嚴(yán)重。

3.3湖泊水質(zhì)與水生生態(tài)現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。（1）烏梁素海接納了來(lái)自灌區(qū)的生活、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)退水，已經(jīng)遭受長(zhǎng)期污染，根據(jù)巴彥淖爾環(huán)境監(jiān)測(cè)站2002～2014年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，該湖體水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，水體富營(yíng)養(yǎng)化程度高。（2）烏梁素海周邊地區(qū)氣候惡劣、植被稀少、生態(tài)脆弱，加之超載過(guò)牧和盲目圍墾活動(dòng)，湖區(qū)周邊沙化、鹽堿化、水土流失嚴(yán)重以及生物促淤作用，造成水體的泥沙淤積。（3）烏梁素海周邊環(huán)境污染狀況沒(méi)有根本改觀，特別是湖區(qū)作為河套灌區(qū)的退水通道，工業(yè)廢水、生活污水沒(méi)有全部處理達(dá)標(biāo)排放，污染源頭問(wèn)題沒(méi)有根治。

4、治理措施

4.1外源控制。外源污染的控制和治理是烏梁素海保護(hù)的基礎(chǔ)和根本。區(qū)域控源的二個(gè)層面：控源首先是通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)等的調(diào)整，從源頭上控制污染負(fù)荷的大量產(chǎn)生；在此基礎(chǔ)上，對(duì)于排放的污染物，因地制宜地利用現(xiàn)有的技術(shù)，采用工程技術(shù)手段進(jìn)行污染源治理。

4.2內(nèi)源污染治理與生境改善。烏梁素海水質(zhì)、底質(zhì)、水生態(tài)已出現(xiàn)下降或退化趨勢(shì)，因此通過(guò)環(huán)保疏浚和植物收割，最大程度減少內(nèi)源污染，并通過(guò)湖區(qū)網(wǎng)格水體的溝通、蘆葦、沉水植物的資源化利用及生物多樣性保護(hù)等措施，實(shí)現(xiàn)烏梁素海水體生境全面改善。

4.3強(qiáng)化管理。結(jié)合區(qū)域環(huán)境保護(hù)條例和法律法規(guī)管理、經(jīng)濟(jì)政策及行政管理措施，形成綜合性的區(qū)域水環(huán)境管理與決策服務(wù)的信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)各種信息進(jìn)行綜合處理與評(píng)估分析，并反饋至相關(guān)管理職能部門(mén)。將烏梁素海流域管理體系建設(shè)成為我國(guó)多學(xué)科開(kāi)放式湖泊流域環(huán)境管理的重要示范基地。

4.4公眾參與。烏梁素海環(huán)境保護(hù)離不開(kāi)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，通過(guò)“環(huán)保宣傳教育、環(huán)保培訓(xùn)、公眾參與”等參與形式，提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]田永杰，唐志堅(jiān)，李世斌.我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)狀和治理對(duì)策.《環(huán)境科學(xué)與管理》，2006（5）.

[2]金相燦，劉鴻亮等.中國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化.中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社.1990 p267-269.

[3]《烏梁素海鳥(niǎo)類(lèi)志》.烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū) 提供的相關(guān)資料.