關(guān)于工程管理的問(wèn)題與其創(chuàng)新研究

馬聰

【摘要】 該文結(jié)合筆者的實(shí)踐，介紹了工程管理的必要性；簡(jiǎn)單研究了工程管理的問(wèn)題；最后提出了工程管理的創(chuàng)新對(duì)策，以供同行進(jìn)行參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】 工程管理；問(wèn)題；創(chuàng)新對(duì)策

工程項(xiàng)目在企業(yè)施工之中，屬于主戰(zhàn)場(chǎng)，其代表著一個(gè)企業(yè)的形象、也能進(jìn)行企業(yè)管理人才的培養(yǎng)，更能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。為能夠按時(shí)、安全與優(yōu)質(zhì)地把產(chǎn)品提供給客戶，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)，施工企業(yè)經(jīng)常要成立集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。

一、工程管理的必要性

在國(guó)內(nèi)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)有著太快的發(fā)展速度，自然而然會(huì)產(chǎn)生不同的問(wèn)題，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，項(xiàng)目在建成后無(wú)法形成能力，以及資源配置不當(dāng)，工程項(xiàng)目管理混亂，拖工期、超預(yù)算等問(wèn)題的存在。和工程項(xiàng)目建設(shè)最初的目標(biāo)相背離，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的破壞，而近年來(lái)，大氣污染日趨嚴(yán)重，酸雨的覆蓋區(qū)域呈逐年擴(kuò)大的狀態(tài)；城市的固體垃圾的累積量也在逐年的增加。

二、工程管理的問(wèn)題研究

1.工程資源管理不夠充分

承包商沒(méi)有充分地進(jìn)行人力資源管理，部分人力資源管理人員不是專業(yè)性的，不存在專業(yè)性的管理系統(tǒng)與針對(duì)性辦法。項(xiàng)目經(jīng)理自身的項(xiàng)目管理知識(shí)體系較為貧乏，不但缺少技術(shù)與法治意識(shí)，還缺乏安全與質(zhì)量意識(shí)。一些項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)意識(shí)不高，個(gè)人主義很嚴(yán)重，對(duì)員工的創(chuàng)造性與積極性造成不利。還有重要的問(wèn)題就是管理機(jī)械設(shè)備與材料，部分承包商進(jìn)行內(nèi)部租賃單位的成立，然后管理機(jī)械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)材料，這樣形成了內(nèi)部資源的市場(chǎng)順利運(yùn)行，然而還是產(chǎn)生了不同的問(wèn)題，主要就是機(jī)械設(shè)備安全管理不夠充分，出現(xiàn)了不同的隱患，另外使用設(shè)備的過(guò)載現(xiàn)象尤其明顯。

2.管理體系不夠完善

受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，而目前我國(guó)用來(lái)適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)模式的質(zhì)量管理方法還不完善，所以形成了封閉式管理的局面，監(jiān)督體系應(yīng)有的作用不能完全發(fā)揮，不利于制約機(jī)制的實(shí)行。另外施工企業(yè)內(nèi)部滿足規(guī)范要求的證件不多，以及出現(xiàn)違反市場(chǎng)規(guī)定，私下交易，沒(méi)有符合法律規(guī)范的證件等嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量的情況出現(xiàn)。同時(shí)企業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候，工程施工的影響因素很多。如施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力需求狀況、設(shè)計(jì)變更的影響、資金問(wèn)題、物資供應(yīng)問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等。管理組織執(zhí)行能力很差，項(xiàng)目成員對(duì)于工程項(xiàng)目的利益關(guān)注不夠。并且還缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制，責(zé)任無(wú)法落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，致使各部門之間相互推諉，問(wèn)題也得不到解決。責(zé)任不夠清楚、合作精神不充分，未完全調(diào)動(dòng)起來(lái)項(xiàng)目成員的主動(dòng)性，不能了解進(jìn)度目標(biāo)。

3.工程質(zhì)量管理強(qiáng)度不夠

隨著水利、電力、能源、通信等一系列基礎(chǔ)設(shè)施工程的不斷完工，工程企業(yè)有了順利的發(fā)展，同時(shí)結(jié)合許多發(fā)展機(jī)遇，許多工程企業(yè)將承攬當(dāng)成了企業(yè)工作的關(guān)鍵任務(wù)，以致沒(méi)有重視工程管理，進(jìn)而造成了不合理的管理、也導(dǎo)致工程建筑質(zhì)量不高，成本投入變多，最后會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的效益造成不利影響。某些企業(yè)一味地追求工程項(xiàng)目的進(jìn)度，沒(méi)有引起工程質(zhì)量管理的高度重視，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題頻繁產(chǎn)生，不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象和聲譽(yù)，也不利于企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展。

4.安全管理不合理，造成許多安全隱患

當(dāng)今許多工程發(fā)生的事故，超過(guò)一半的事故是由于出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象造成的，即就是違章指揮指揮、非法操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律，特別是非法操作風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)，而且在工人施工中占的比例也是最大的。即使大多數(shù)員工受到了長(zhǎng)時(shí)間的施工操作培訓(xùn)，存在很多經(jīng)驗(yàn)，單位許多不同的安全操作規(guī)范正在健全，但是由于新材料、新技術(shù)與新設(shè)備持續(xù)更新，之前的安全操作規(guī)范要求與現(xiàn)代化建設(shè)的需求不相適應(yīng)，當(dāng)前的生產(chǎn)與安全隔離現(xiàn)象非常明顯。

三、工程管理的創(chuàng)新對(duì)策

1 . 進(jìn) 行 組 織 機(jī) 構(gòu) 的 創(chuàng) 新

在 以 前 的 工 程 管 理 中 ， 隨 著 合 同 的 簽 訂 也 就 產(chǎn) 生 了 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 ， 他 們 在 名 義 上 代 表 的 是 施 工 企 業(yè) ， 可 以 自 主 控 制 企 業(yè) 的 人 力 、 物 力 和 財(cái) 力 ， 比 如 合 同 問(wèn) 題 ， 安 全 、 成 本 、 項(xiàng) 目 的 施 工 質(zhì) 量 和 進(jìn) 度 管 理 ， 這 樣 他 們 顧 全 的 只 是 屬 于 自 己 負(fù) 責(zé) 的 方 面 ， 而 不 會(huì) 考 慮 整 個(gè) 建 設(shè) 的 大 局 。 此 外 ， 他 們 無(wú) 法 承 擔(dān) 法 律 責(zé) 任 ， 致 使 當(dāng) 問(wèn) 題 出 現(xiàn) 在 施 工 過(guò) 程 中 ， 各 部 門 的 責(zé) 任 不 明 確 的 組 織 管 理 模 式 ， 不 利 于 企 業(yè) 的 長(zhǎng) 期 發(fā) 展 。 所 以 施 工 管 理 人 員 必 須 進(jìn) 行 組 織 管 理 的 改 革 和 創(chuàng) 新 ， 建 立 一 個(gè) 專 門 的 管 理 部 門 監(jiān) 督 和 控 制 各 項(xiàng) 目 的 機(jī) 構(gòu) ， 對(duì) 整 個(gè) 建 設(shè) 進(jìn) 行 統(tǒng) 籌 規(guī) 劃 ， 從 而 促 進(jìn) 國(guó) 家 政 治 建 設(shè) ， 做 好 整 個(gè) 生 產(chǎn) 過(guò) 程 的 監(jiān) 督 管 理 。

2 . 加 強(qiáng) 工 程 質(zhì) 量 與 安 全 管 理

為 確 保 工 程 施 工 質(zhì) 量 ， 要 對(duì) 職 工 進(jìn) 行 質(zhì) 量 重 要 性 教 育 ， 強(qiáng) 化 全 員 質(zhì) 量 意 識(shí) 。 開 展 質(zhì) 量 宣 誓 活 動(dòng) ， 切 實(shí) 做 到 警 鐘 長(zhǎng) 鳴 。 建 立 質(zhì) 量 管 理 的 重 獎(jiǎng) 重 罰 制 度 ， 用 鐵 的 手 腕 ， 鐵 的 精 神 和 鐵 的 紀(jì) 律 來(lái) 確 保 施 工 質(zhì) 量 。 在 對(duì) 質(zhì) 量 事 故 責(zé) 任 者 進(jìn) 行 嚴(yán) 厲 處 罰 的 同 時(shí) ， 設(shè) 立 高 額 獎(jiǎng) 金 ， 用 以 獎(jiǎng) 勵(lì) 工 程 質(zhì) 量 好 的 單 價(jià) 和 個(gè) 人 。

另 外 還 要 加 強(qiáng) 安 全 文 明 施 工 。 近 年 來(lái) 重 大 惡 性 事 件 發(fā) 生 頻 繁 ， 引 起 我 國(guó) 政 府 、 社 會(huì) 各 界 和 人 民 群 眾 的 普 遍 關(guān) 注 。 落 后 的 安 全 技 術(shù) 水 平 和 安 全 管 理 水 平 已 成 為 阻 礙 國(guó) 家 基 本 建 設(shè) 和 社 會(huì) 快 速 發(fā) 展 的 重 要 因 素 之 一 。 建 筑 行 業(yè) 較 差 的 安 全 管 理 狀 況 導(dǎo) 致 了 生 產(chǎn) 率 降 低 、 成 本 上 升 、 工 程 質(zhì) 量 水 平 降 低 、 建 設(shè) 周 期 加 長(zhǎng) 等 。 施 工 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 始 終 把 “ 安 全 第 一 ” 作 為 企 業(yè) 的 基 本 經(jīng) 營(yíng) 方 針 ， 樹 立 “ 一 切 事 故 都 是 可 以 預(yù) 防 并 避 免 ” 的 指 導(dǎo) 思 想 ， 全 面 開 展 “ 事 故 零 目 標(biāo) ” 的 推 進(jìn) 活 動(dòng) 。 在 項(xiàng) 目 部 設(shè) 有 現(xiàn) 場(chǎng) 經(jīng) 理 、 工 程 總 管 和 總 工 程 師 。 下 面 分 設(shè) 安 全 健 康 與 環(huán) 境 主 管 （ 經(jīng) 理 ） ， 費(fèi) 用 控 制 與 計(jì) 劃 主 管 （ 經(jīng) 理 ） 、 勞 資 主 管 經(jīng) 理 、 采 購(gòu) 經(jīng) 理 、 施 工 經(jīng) 理 、 合 同 主 管 六 個(gè) 部 門 。 安 全 部 門 有 3 位 安 全 工 程 師 ， 還 有 緊 急 救 護(hù) 醫(yī) 務(wù) 人 員 ， 實(shí) 行 安 全 健 康 與 環(huán) 境 一 體 化 管 理 。 環(huán) 境 管 理 包 括 評(píng) 估 、 監(jiān) 測(cè) 、 教 育 、 現(xiàn) 場(chǎng) 實(shí) 施 與 監(jiān) 督 檢 查 ； 安 全 管 理 包 括 施 工 安 全 、 交 通 安 全 、 機(jī) 械 安 全 、 消 防 安 全 、 勞 動(dòng) 防 護(hù) 用 品 等 ； 健 康 管 理 包 括 工 業(yè) 衛(wèi) 生 （ 防 塵 、 防 毒 、 防 噪 音 ） 、 現(xiàn) 場(chǎng) 衛(wèi) 生 、 生 活 衛(wèi) 生 、 醫(yī) 療 救 護(hù) 。 總 之 ， 只 要 與 安 全 、 健 康 、 環(huán) 境 有 直 接 關(guān) 聯(lián) 的 ， 安 全 部 門 都 管 。

3 . 提 升 計(jì) 算 機(jī) 的 應(yīng) 用 水 平

提 高 管 理 水 平 ， 實(shí) 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 管 理 ， 必 須 應(yīng) 用 計(jì) 算 機(jī) ， 計(jì) 算 機(jī) 是 企 業(yè) 管 理 現(xiàn) 代 化 的 重 要 工 具 。 工 程 從 中 標(biāo) 到 交 工 驗(yàn) 收 ， 除 必 須 具 備 較 高 的 施 工 技 術(shù) 水 平 外 ， 還 應(yīng) 采 用 先 進(jìn) 的 現(xiàn) 代 化 施 工 管 理 手 段 來(lái) 提 高 企 業(yè) 管 理 水 平 ， 這 些 管 理 手 段 則 必 須 依 靠 計(jì) 算 機(jī) 來(lái) 完 成 。 實(shí) 踐 證 明 ， 利 用 計(jì) 算 機(jī) 輔 助 管 理 是 提 高 施 工 企 業(yè) 管 理 水 平 的 有 效 途 徑 。 改 革 開 放 以 來(lái) ， 我 國(guó) 建 筑 工 業(yè) 圍 繞 著 縮 短 工 期 、 降 低 造 價(jià) 、 提 高 工 程 質(zhì) 量 和 投 資 效 益 引 入 了 許 多 現(xiàn) 代 化 管 理 方 法 ， 如 網(wǎng) 絡(luò) 計(jì) 劃 技 術(shù) 和 計(jì) 算 機(jī) 輔 助 管 理 的 普 遍 推 行 ， 在 一 定 程 度 上 使 各 種 現(xiàn) 代 化 管 理 思 想 和 管 理 手 段 逐 漸 融 入 施 工 企 業(yè) 的 日 常 管 理 活 動(dòng) 中 ， 對(duì) 施 工 企 業(yè) 管 理 水 平 的 提 高 、 投 資 效 益 的 改 善 、 工 程 質(zhì) 量 的 保 證 等 都 起 了 積 極 的 作 用 。

四、總結(jié)

總而言之，工程管理工作者應(yīng)該認(rèn)真地了解施工管理中的不同問(wèn)題，再按照出現(xiàn)的問(wèn)題提出合理的處理創(chuàng)新性措施，保證工程能夠順利開展，確保工程按時(shí)完成，要確保好此工程的進(jìn)度與工程的質(zhì)量，不能為了趕進(jìn)度進(jìn)而忽視了工程質(zhì)量管理。

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