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大理州云龍縣環(huán)境監(jiān)測站 云南云龍 672700
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力的持續(xù)增強(qiáng),極大的提高了人們利用自然改造自然的能力,為社會(huì)帶來巨大福祉,但是在時(shí)代飛速發(fā)展的同時(shí),隨之而來的環(huán)境破壞問題,嚴(yán)重的影響了人們的生存空間。為此,國家頒布眾多措施保護(hù)環(huán)境,而環(huán)境統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作是完善保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵措施,本文主要對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作和環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)系進(jìn)行簡要分析,并總結(jié)歸納出兩者的重要性,希望以此提高對(duì)這兩方面工作的重視,更好的治理我國環(huán)境問題,促進(jìn)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境統(tǒng)計(jì);環(huán)境監(jiān)測;關(guān)系
近年來,我國環(huán)境問題日益嚴(yán)重,政府對(duì)其重視度不斷提高,并出臺(tái)了一系列改善環(huán)境的政策,經(jīng)過長時(shí)間的改革和各地方部門的共同努力,環(huán)境治理取得明顯的成效。然而,依舊存在很多難以解決的問題,嚴(yán)重阻礙改革的進(jìn)程,影響社會(huì)的發(fā)展,為此國家啟動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測雙重手段,進(jìn)一步增強(qiáng)管理力度,促進(jìn)兩者共同發(fā)展,相輔相成更好的治理環(huán)境破壞問題。
一、環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重要作用
(一)統(tǒng)計(jì)工作為污染源提供數(shù)據(jù)支持。隨著國家對(duì)環(huán)境問題的重視,曾多次開展環(huán)境普查工作,其中包括對(duì)污染源的調(diào)查研究,在對(duì)其走訪過程中,詳細(xì)的記錄了污染源的信息,具體包括污染源的名稱、電話號(hào)碼、主要污染物、垃圾排放、處理設(shè)施的應(yīng)用等[1]。通過這一措施,準(zhǔn)確的掌握了污染源的情況,為頒布治理改善計(jì)劃,提供了強(qiáng)大完整的數(shù)據(jù)信息支持,根據(jù)地理區(qū)域劃分環(huán)境監(jiān)測的范圍,不但有效的節(jié)省時(shí)間,而且可以按照污染源的程度標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出環(huán)境監(jiān)測的費(fèi)用。
(二)統(tǒng)計(jì)工作為環(huán)境監(jiān)測提供幫助。在實(shí)行環(huán)境監(jiān)測工作時(shí),經(jīng)常會(huì)把監(jiān)測信息和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行比較,查看企業(yè)是否出現(xiàn)虛報(bào)數(shù)據(jù)的情況。例如工廠的廢水排放問題,很難進(jìn)行準(zhǔn)確的檢測,這時(shí)通過信息對(duì)比,找出之間的數(shù)據(jù)差異,督促工廠按照系數(shù)核算的方法確定實(shí)際排水量的數(shù)值,努力降低誤差。假如現(xiàn)場工作人員無法實(shí)行采樣,或者遇到更加困難的問題,要第一時(shí)間與工廠協(xié)調(diào),重新核實(shí)信息,采取及時(shí)的補(bǔ)救措施,并上報(bào)準(zhǔn)確信息,這是工作人員的責(zé)任。諸如此類的情況很多,充分的驗(yàn)證了數(shù)據(jù)之間的確認(rèn)是非常有必要的,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作對(duì)核查監(jiān)測信息具有重要作用。
二、環(huán)境監(jiān)測對(duì)統(tǒng)計(jì)的重要作用
隨著社會(huì)的發(fā)展,國家對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重視度逐漸增強(qiáng),采用科學(xué)管理的方法,對(duì)監(jiān)測工作提出越來越多的要求,因此,工作任務(wù)更加繁重,檢測的項(xiàng)目和技術(shù)要求不斷提高,例如污染源的調(diào)查、廢水排放問題、空氣質(zhì)量檢測等,均提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),監(jiān)測的種類也更加復(fù)雜多樣,具體有生態(tài)監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測以及委托監(jiān)測等,大量詳細(xì)的監(jiān)測信息為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮重要作用。
(一)監(jiān)測數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)核算的主要內(nèi)容
我國的環(huán)境核算工作,總體來說有三種方法,而系數(shù)核算法和實(shí)際檢測法的應(yīng)用更為普遍,物料平衡法的使用范圍相對(duì)狹窄,究其根據(jù)原因,主要是受到工藝實(shí)施的復(fù)雜程度和技術(shù)限制過高決定的。但是在統(tǒng)計(jì)信息呈報(bào)后,工作人員經(jīng)過核實(shí)后,應(yīng)用的有效數(shù)據(jù)并不多,尤其是對(duì)于那些重點(diǎn)工廠的統(tǒng)計(jì)核算,準(zhǔn)確科學(xué)的檢測數(shù)據(jù),是有力的證明。所以在環(huán)境監(jiān)測實(shí)施中,必須及時(shí)記錄內(nèi)容到統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,以方便日后的使用和查找,由此不難看出監(jiān)測信息的地位。
系數(shù)和算法的使用,是最容易操作的方法,它能有效地補(bǔ)償監(jiān)測信息量不足的問題,然而系數(shù)的確定依舊是通過現(xiàn)場監(jiān)測得來的。在國家發(fā)行的核算系數(shù)規(guī)定中,包含了大部分的排污行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于這些系數(shù)的制定,全部是在具體工作的基礎(chǔ)上,監(jiān)測數(shù)據(jù)并進(jìn)行核算得出的。
(二)監(jiān)測數(shù)據(jù)為統(tǒng)計(jì)工作提供核算信息的支持
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最終確立,要考慮兩方面的內(nèi)容,第一,采納污染源的主要信息,或者通過實(shí)驗(yàn)的方法,計(jì)算工廠的垃圾廢水等污染物的排放。第二,對(duì)當(dāng)?shù)氐乃畮旌恿?、污水處理、空氣檢測等數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)信息,進(jìn)行研究,綜合上述雙方面的內(nèi)容,開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
但是人們往往忽視第二點(diǎn)內(nèi)容,導(dǎo)致具體工作中出現(xiàn)一些難以避免的問題。例如,在某個(gè)縣城有一條主要污染河流,在當(dāng)年的監(jiān)測信息中反映出,河流中化學(xué)需氧量高出普通河流數(shù)十倍,并且河流的流量依舊,沒有減緩的趨勢。在縣城上交報(bào)表時(shí),顯示河流的化學(xué)需氧量較小,工廠的數(shù)量不多[2],這就導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)信息時(shí),對(duì)于新增加的工廠,并沒有計(jì)算在其中或者新增人口的統(tǒng)計(jì)不及時(shí)等導(dǎo)致的,此時(shí)必須重新調(diào)查,呈報(bào)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
由此不難看出,統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)行,也要對(duì)整體的環(huán)境進(jìn)行宏觀的調(diào)控,在環(huán)境質(zhì)量信息的指導(dǎo)下,仔細(xì)核算數(shù)據(jù)內(nèi)容,準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的污染排泄量,建設(shè)出更好的社會(huì)環(huán)境。
三、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作具有法律依據(jù)
在2006年,國家出臺(tái)了詳細(xì)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理法,在2007年,國家環(huán)境保護(hù)局曾頒布一份關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站的通知,同年5月份,下發(fā)關(guān)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的意見標(biāo)準(zhǔn)[3],近年來,又陸續(xù)的下達(dá)了多項(xiàng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測的規(guī)章制度??梢姯h(huán)境統(tǒng)計(jì)與環(huán)境監(jiān)測工作的地位,同時(shí)也彰顯出加強(qiáng)此項(xiàng)工作的急迫性。
四、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作相輔相成
環(huán)境建設(shè)離不開統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測的幫助,環(huán)境統(tǒng)計(jì)為環(huán)境監(jiān)測提供信息數(shù)據(jù)支持,反之環(huán)境監(jiān)測為統(tǒng)計(jì)核算的實(shí)施,提供了宏觀和微觀上的指導(dǎo),兩者是相輔相成,共同促進(jìn)的關(guān)系。環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境監(jiān)測的結(jié)合,有利于環(huán)境信息的借鑒和污染源數(shù)據(jù)的監(jiān)控,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)展開。另外,相關(guān)的環(huán)境工作人員,要不斷加強(qiáng)對(duì)氣體、固體和液體排放的研究,進(jìn)一步提高技術(shù)手段,做到科學(xué)、高效的數(shù)據(jù)分析,為環(huán)境管理提供更好的服務(wù)。
結(jié)語:
綜上所述,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作與環(huán)境監(jiān)控兩者是缺一不可的,他們均為環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容,是保障社會(huì)生態(tài)發(fā)展,改善人們生活條件的重要因素。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的調(diào)查研究,是數(shù)據(jù)信息的支持,環(huán)境監(jiān)測工作是核算證實(shí)的重要舉措,兩者互為表里,相輔相成,成為我國環(huán)境建設(shè)不可替代的因素。因此,必須提高對(duì)這兩方面的重視,以此推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)的快速發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的整體建設(shè)。
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