短命的巨額投資到底誰在主宰？

賈春強

“現(xiàn)實版的寂靜嶺”、“城堡廢墟”、“鬼城”，這些聳人聽聞的名號說的都是同一個地方——沃德蘭游樂園。這個是規(guī)劃中的“亞洲最大游樂園”，由于從未開業(yè)，“沃德蘭游樂園”的名號，倒是鮮為人知。

畸形的“最大政績”投資情結，已經(jīng)為盲目規(guī)劃埋下了“短命”的隱患。2009年，曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破，只有15歲的夏宮2秒鐘內(nèi)變成一堆廢墟；2012年，斥資8億建成的亞洲最大室內(nèi)體育館——沈陽綠島體育場，使用不到10年就被拆除……諸如此類的例子舉不勝舉。

可是，稍有甄別能力的人不難發(fā)現(xiàn)，這些一味好高騖遠、缺失科學考量或者是基于盲目跟風投資的規(guī)劃項目，投入與產(chǎn)出往往難以匹配對等。只要在審批或論證上再嚴謹審慎些，不知會規(guī)避多少爛尾短命的項目投產(chǎn)。既可節(jié)省大量資金，也可有效地遏制地方政府盲目的投資沖動。

當然，地方政府之所以熱衷于“最大政績”，一方面，是急功近利的政績觀作祟，只顧眼前、不計長遠的執(zhí)政觀還有著一定的現(xiàn)實土壤；另一方面，“最大”又是零風險的政治博弈，即便投資失敗，卻鮮有人被問責。這也使得“最大”的投資，前赴后繼，“短命”不止。

沃德蘭游樂園的工程，最匪夷所思的是，當年審批的部門，難道連監(jiān)管、驗收的程序都淪陷了？疑問的是，選址上的硬傷，是如何瞞過審批或論證者的火眼金睛？鎮(zhèn)政府為什么不選擇專業(yè)的團隊運作，而舍近求遠地交與毫無經(jīng)驗或資質(zhì)的方華彬集團？里面有沒有貓膩或利益輸送等腐敗現(xiàn)象？

如果不對盲目投資的權力嚴厲問責，那么“短命”的投資便難以禁絕；不嚴厲問責，何以能去除短視的行政思維與“短命”的投資沖動？