移民問題

熊震宇

盡管不少富豪移民海外，但是國(guó)家魅力不減。

在2013年初，香港鳳凰衛(wèi)視《皇牌大放送》欄目某期播出《中國(guó)現(xiàn)代海外移民啟示錄》。筆者看過后，認(rèn)為里面的事例即便都是真實(shí)的，但最終得出的結(jié)論卻很偏頗。最終的結(jié)論大概就是雖然國(guó)家改革開放了30多年，國(guó)力大增，一部分人先富起來了，但是不少富人移民海外，認(rèn)為中國(guó)吸引力下降，連自己老百姓也不愿意一輩子住在這地方。

根據(jù)2010年4月初發(fā)布的《2010胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》估算，中國(guó)目前至少有5.5萬名億萬富豪。沒有可信的數(shù)據(jù)顯示這些富豪已經(jīng)有多少移民海外，但北京因私出入境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)再次掀起投資移民海外的熱潮，2009年到美國(guó)投資移民的EB-5類簽證的中國(guó)申報(bào)人數(shù)已經(jīng)翻了一番，從2008年的500人上升到超過1000人。

據(jù)中介機(jī)構(gòu)的人士介紹，加拿大和澳大利亞是華人富豪首選的兩大移民目的地，原因是這兩個(gè)國(guó)家的移民政策較為寬松，且當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有比較成熟的華人社區(qū)，移民后容易融入華人社區(qū)的生活。在加拿大，多倫多和魁北克是華人富豪移民的首選地。而在澳大利亞，華人富豪的首選地是悉尼與墨爾本。

除了美國(guó)這一傳統(tǒng)的投資移民目的國(guó)之外，新加坡在過去幾年也成為國(guó)內(nèi)富豪青睞的理想之地。2008年新加坡取消了遺產(chǎn)稅，令該國(guó)對(duì)中國(guó)富豪的吸引力加大。與加拿大不同的是，新加坡對(duì)移民沒有居住時(shí)間的限制，因此許多獲得新加坡綠卡的中國(guó)富豪仍可以持續(xù)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這點(diǎn)也對(duì)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)存續(xù)的企業(yè)家具有很大吸引力。許多國(guó)內(nèi)富豪都在新加坡購(gòu)買公寓房，或者是圣淘沙購(gòu)買別墅，形成新的生活圈。新加坡投資移民受高凈值人士偏愛的原因在于新加坡特殊的稅制。新加坡稅率非常低，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅都很低，對(duì)富豪來說非常有吸引力，沒有遺產(chǎn)稅，而且公民及綠卡持有者在新加坡以外的收入均免稅。為吸引世界各地的財(cái)富，新加坡采取一系列措施迎合富豪需要，如建造配備私人游艇碼頭的高檔公寓。新加坡已成為富豪分布密度最大的國(guó)家之一。

中介機(jī)構(gòu)一般不推薦移民歐洲國(guó)家，原因在于歐洲并不鼓勵(lì)移民，手續(xù)復(fù)雜，而且投資移民的投資額也特別高，移民成功率不高。除了這些顯而易見的國(guó)度外，一些不見經(jīng)傳的小國(guó)也正積極向國(guó)內(nèi)富豪們兜售他們的移民資格。以圣基茨和尼維斯聯(lián)邦為例，這種小國(guó)最大吸引力就是低稅率和來去自由。

筆者覺得僅從中國(guó)移民海外之情況得出國(guó)家吸引力下降的結(jié)論是十分片面的，因?yàn)樯鲜龉?jié)目中沒有反映另一面，就是外國(guó)人在中國(guó)的情況。筆者來告訴大家，常住在中國(guó)的韓國(guó)人有200萬。光在北京的韓國(guó)人就多達(dá)20萬。

韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》2011年載文《在華韓國(guó)人呈幾何級(jí)數(shù)遞增 感受魅力后不愿回國(guó)》，摘要如下：

“在中國(guó)的韓國(guó)人越來越多。不僅很多韓國(guó)人都想來，而且來了之后，大多數(shù)人都不愿回去?！表n國(guó)人樸羽珍告訴記者。如今，“不愿回國(guó)”成了在華韓國(guó)人的“新共識(shí)”。

2010年底韓國(guó)發(fā)表的《每年10萬人移居，2008年實(shí)現(xiàn)百萬共同體》報(bào)道中稱，中韓建交后，在華韓國(guó)人的數(shù)量呈幾何級(jí)遞增，數(shù)年之內(nèi)已比在日韓國(guó)人規(guī)模更大，成為全球最大的韓國(guó)人共同體。

據(jù)韓人會(huì)事務(wù)總長(zhǎng)張興石介紹，大約有30萬到40萬韓國(guó)人長(zhǎng)期居住在中國(guó)，加上短期居住者，人數(shù)將更多。極東海運(yùn)航空株式會(huì)社是較早經(jīng)營(yíng)中韓兩國(guó)海運(yùn)業(yè)務(wù)的公司之一，社長(zhǎng)韓洪滿曾說，如今每年起碼有10萬韓國(guó)人來華居住。到2008年前后，韓國(guó)在華僑民將達(dá)到100萬。到2010年，在華韓國(guó)人有望超過200萬。

在中國(guó)生活一段時(shí)間之后，很大一部分韓國(guó)人樂不思蜀，舍不得回國(guó)。在中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)系讀碩士研究生的李俊豪就是其中一員。“我畢業(yè)以后不準(zhǔn)備回國(guó)了。我想在三星這樣的大公司找一個(gè)能留在中國(guó)的工作?！崩羁『栏嬖V記者。

9年前，樸羽珍還在韓國(guó)一家游戲公司上班，當(dāng)他聽說公司要派他來中國(guó)時(shí)，心里還挺不情愿?！翱涩F(xiàn)在我打算在中國(guó)待一輩子?！比缃瘢吞诒本┏?yáng)區(qū)的來廣營(yíng)開了一家咖啡廳，還買了一套房子。他說，原來在華韓國(guó)人百分之百都是租房子住，現(xiàn)在已有不少韓國(guó)人在中國(guó)買了房子，這既是為了投資，也是為留華做長(zhǎng)期打算。對(duì)于未來，樸羽珍充滿信心。

“是中國(guó)的魅力吸引了韓國(guó)人?！睒阌鹫浣忉屨f：“在中國(guó)工作輕松，賺錢也不少，生活還很方便?！?/p>

樸羽珍說，韓國(guó)的工作壓力非常大，每天早上9點(diǎn)上班，下班時(shí)已是晚上八九點(diǎn)，有時(shí)還要工作到半夜。過去韓國(guó)是6天工作制，星期日也常常不休息?，F(xiàn)在雖已改成5天工作制，但很多公司都沒有執(zhí)行。相比之下，中國(guó)的工作輕松多了。

樸羽珍告訴記者，現(xiàn)在，很多韓國(guó)公司都在中國(guó)設(shè)有辦事處或者分公司，在那里工作的韓國(guó)人不僅工資比韓國(guó)國(guó)內(nèi)高，還能享受到不少額外優(yōu)待。樸羽珍說，1997年他剛來中國(guó)時(shí)，每個(gè)月的工資就有兩萬多人民幣，比韓國(guó)國(guó)內(nèi)高不少，公司還提供住宿。而大公司的韓國(guó)員工每個(gè)月能拿大約3萬元人民幣，家屬可以隨行，孩子在中國(guó)的教育費(fèi)用也可以報(bào)銷。“孩子在中國(guó)讀書能學(xué)好中文，長(zhǎng)大了工作也好找?！?/p>

韓國(guó)首都首爾生活費(fèi)用高昂，特別是農(nóng)副產(chǎn)品，價(jià)格比中國(guó)同類產(chǎn)品高10倍左右?！绊n國(guó)人在北京過得很舒服?！睒阌鹫涓嬖V記者，在北京生活的韓國(guó)人幾乎個(gè)個(gè)都打過高爾夫球，而如果回國(guó)，他們中80%的人根本打不了，一是因?yàn)闆]錢，二是沒有時(shí)間。

在北京的韓國(guó)人不斷增加，針對(duì)韓國(guó)人的生活配套設(shè)施也逐步健全起來。樸羽珍說，1997年，北京就燕莎、五道口地區(qū)有韓國(guó)餐館，他不得不吃了一年的揚(yáng)州炒飯和拉面。而現(xiàn)在，韓國(guó)餐館到處都是。北京的望京是著名的韓國(guó)人聚居區(qū)，這里到處是韓國(guó)商店及餐館，幾乎所有的商店招牌都有韓文，連街頭小廣告也不例外。記者在望京大西洋新城南門看到，不到100米的路段上就有3家主要針對(duì)韓國(guó)人的房屋租售公司。

大多數(shù)韓國(guó)人留在中國(guó)的另一個(gè)原因，是他們看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。李俊豪告訴記者，2008北京奧運(yùn)會(huì)將帶來很多機(jī)會(huì)，漢城奧運(yùn)會(huì)的成功就是一個(gè)先例，他希望自己能利用這個(gè)機(jī)會(huì)多掙錢。樸炳奏說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可限量，自己先來中國(guó)也算是“搶占先機(jī)”。

懂中文、了解中國(guó)文化是這些韓國(guó)人最大的優(yōu)勢(shì)，他們中的大多數(shù)人也是因此才能留在中國(guó)。為了盡快學(xué)好中文，他們大都非常努力，很多都請(qǐng)了中文家教。為了多和中國(guó)人接觸，李俊豪特意不住在韓國(guó)人聚居的望京地區(qū)?！袄鲜歉n國(guó)人在一起并不好，沒機(jī)會(huì)了解中國(guó)人和中國(guó)文化，也沒有機(jī)會(huì)鍛煉漢語?！彪m然才來中國(guó)3年多，李俊豪的漢語已經(jīng)說得很流利了。

樸羽珍告訴記者，很多韓國(guó)人都是先來中國(guó)學(xué)習(xí)和貿(mào)易有關(guān)的專業(yè)，然后再回韓國(guó)找可以派駐中國(guó)的工作，通過“迂回戰(zhàn)術(shù)”來達(dá)到留在中國(guó)的目的。不過這種機(jī)會(huì)并不多，因此競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

要知道中韓建交才二十幾年，而且韓國(guó)總?cè)丝诓?000多萬，而且人家人均GDP是2萬美元以上，我們才5000美元，我們移民去的大都是人均GDP比我們高得多的發(fā)達(dá)國(guó)家，這還只是一個(gè)國(guó)家的情況。

有人可能會(huì)說常住不等于移民，的確如此，但如果中國(guó)沒有吸引力，能留住那么多外國(guó)人嗎？

另外，其實(shí)中國(guó)改革開放以來移民海外，多數(shù)都是貪圖物質(zhì)享樂的人，尤其是那些靠投資移民出去的人。

在2013年3月召開的留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議上，一組數(shù)字頗為引人關(guān)注：改革開放以來，我國(guó)留學(xué)人員回國(guó)總數(shù)已達(dá)到109萬人，其中，近五年回國(guó)的達(dá)到近80萬人，接近前三十年的3倍。特別是2012年，留學(xué)人員回國(guó)數(shù)量達(dá)到27.29萬人，同比增長(zhǎng)46.57%。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，中組部副部長(zhǎng)、人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民形象地稱之為“有史以來最大的回國(guó)潮”?；厥?978年，鄧小平先生提出“留學(xué)生要成千成萬地派”，由此拉開了新時(shí)期出國(guó)留學(xué)與留學(xué)回國(guó)工作的大幕。上世紀(jì)80年代，政府根據(jù)發(fā)展實(shí)際，完善了留學(xué)生政策，明確提出“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國(guó)，來去自由”，核心是鼓勵(lì)回國(guó)工作，以各種不同的方式為祖國(guó)服務(wù)。1992年，鄧小平先生南巡談話時(shí)說：“希望所有出國(guó)學(xué)習(xí)的人回來。不管他們過去的政治態(tài)度怎么樣，都可以回來，回來后要妥善安排，這個(gè)政策不能變。告訴他們，要作出貢獻(xiàn)，還是回國(guó)好。”

從中國(guó)留學(xué)人員來看，回國(guó)并取得事業(yè)成功的才是出國(guó)人員中最優(yōu)秀的人才，比如林毅夫、李彥宏、李開復(fù)、張朝陽(yáng)、鄧中翰、古永鏘、徐小平、陳歐等等，如果國(guó)家沒有吸引力他們能回國(guó)并取得事業(yè)成功嗎？