城市道路規(guī)劃問題分析與研究

姜山

摘要：道路是城市交通的基礎，是社會經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的人流、物流的運輸載體，也是營造良好的城市環(huán)境及舒適宜人的生態(tài)體系不可或缺的部分，評價一條城市道路好壞，不僅看其在交通方面的作用和對城市發(fā)展的作用，還應看其規(guī)劃設計中對“人”（車）的關心，從宏觀控制到細部處理的精心程度。本文主要就城市道路規(guī)劃性質(zhì)與規(guī)劃寬度以及道路橫斷面設計人性化的體現(xiàn)進行了詳細論述，供同行參考借鑒。

關鍵詞：城市道路;規(guī)劃設計;人性化

前 ?言

隨著城市人口數(shù)量的不斷增加，城市交通所面臨的壓力也與日俱增，在上下班的高峰期很多城市的主要道路都面臨著堵車的風險，極大的加重了交通污染。城市道路規(guī)劃設計是否合理直接關系到人（車）安全和人居城市環(huán)境的好壞。而所謂“人性化”含義即：在城市道路的規(guī)劃設計中如何把車（機動車和非機動車）、人（行人和司機）、周圍環(huán)境三者有機地結(jié)合起來一起研究，從而使道路交通達到安全、快速、經(jīng)濟、便利和舒適的要求，并為城市營造優(yōu)良環(huán)境。

一、城市道路規(guī)劃性質(zhì)及道路規(guī)劃寬度分析與研究

1.城市道路規(guī)劃性質(zhì)

城市道路的規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分， 城市規(guī)劃是隨社會生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的，是動態(tài)的與時俱進的。1995 年《城市道路規(guī)劃設計規(guī)范》把城市道路劃分為：①快速路;②主干道;③次干道;④支路，4 個功能不同的等級。此外還可以有自行車專用道、公交專用道、軌道交通、商業(yè)步行街等。而在上世紀 80 年代的城市規(guī)劃文件中可以看到“商業(yè)性干道”、“綜合性干道”、“交通性主干道”的術語?？梢姵鞘械缆芬?guī)劃從分類上發(fā)生了改變。“道路一旦建成即固定，并占據(jù)一定城市用地，沿街建筑物和地上、地下管線等有關市政設施也都跟著道路的布局而相應固定下來?！边@說明：規(guī)范可以修訂，規(guī)劃可以修正，而已規(guī)劃并建設的道路的性質(zhì)、規(guī)范紅線寬度大多是固定下來了。

這種情況大多出現(xiàn)在特大城市與大城市的老城區(qū)和上世紀 90 年代之前建設的城市道路。有關規(guī)劃道路性質(zhì)的問題源于對城市道路稱之“路”還是“街”的思考，應如何協(xié)調(diào)好交通需求與城市環(huán)境的問題。由于商業(yè)和手工業(yè)的大發(fā)展，出現(xiàn)了店鋪為主的商業(yè)街道，沿街兩旁還劃出了種植地帶，使古代城市道路的面貌起了重大變化。這段文字告訴我們“街”的來由。“我國習慣將主干道建設得很寬，中間車行道上的汽車和自行車交通量很大，在主干道的兩旁設置大型商店和公共建筑，吸引大量人流，目前許多城市采用幾道柵縱向分隔的辦法，以阻止行人穿越道路，來提高車速并保證交通安全， 但對商店顧客和公共交通乘客形成很大不便。為此，希望將吸引人流多的商店和公共建筑設置在次干路上，使主干路主要發(fā)揮通行車輛的交通功能?！毙乱?guī)范明確早期規(guī)劃建設的“商業(yè)性主干道”的事實，和把“街”式的道路加縱柵改造成兼有交通性主干道的弊端， 對城市經(jīng)濟和城市風貌有一定的影響。

2.關于道路規(guī)劃寬度

隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展和城市建設突飛猛進， 交通流量遠遠超出早期規(guī)劃的預測。道路設計經(jīng)常遇到的問題是道路規(guī)劃寬度不足以滿足現(xiàn)行《城市道路設計規(guī)范》和《城市道路規(guī)劃規(guī)范》的要求。主要表現(xiàn)在車道寬度，分隔帶寬度和道路綠化率不能滿足要求。現(xiàn)依據(jù)《城市道路設計規(guī)范》（CJJ 37290），第四章“道路橫斷面設計”的要求和 《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》（CJJ75297） ，執(zhí)行對于大城市主、次干道不同設計車速所對應的符合規(guī)范要求的寬度。

二、道路橫斷面設計應體現(xiàn)人性化問題分析與研究

城市道路橫斷面設計是道路設計中的重要內(nèi)容。也是體現(xiàn)人性化設計重要組成部分。道路橫斷設計中首先應確定行車安全的需要和行人通暢安全的需要，應結(jié)合平、縱面線形來確定橫斷面形式，以確保人（車）安全。這是設計體現(xiàn)人性化設計的最重要步驟。當平面線形有會車視距不足的小半徑彎道路段時，應設中央分隔，以確保行車安全。如前所說，由于歷史的原因，存在規(guī)劃紅線寬度不足以滿足現(xiàn)代交通的需求的情況，許多大城市出現(xiàn)高架路式道路，而一些城市在市中心區(qū)街道上則采用設縱柵分隔加大通行能力， 同時用壓縮綠化、人行和自行車道寬度的方法來增加機動車道。有些城市把自行車道與人行道并道，使行人缺乏安全感，不符合人性化設計，同時亦不符合交通組成之一自行車族的需要。在許多城市雖然隨著公交發(fā)展，小轎車作為私家交通工具迅速增長，自行車交通占總量的比例呈下降趨勢。但自行車是一種節(jié)能環(huán)保的交通工具，將客觀大量地存在。對于城市快速路橫斷面， 主路與輔路之間可以在一個平面上，也可在局部路段采用階梯式橫斷面，這種變化的斷面有利于半通視過街地道的布設。

三、行人過街安全問題分析與研究

行人過街通道有地面斑馬線式和自行車人行天橋或地道的形式，人行過街通道的位置應結(jié)合行人過街的需要，一般在道路兩旁吸引大量人流的學校、商場、劇院等公用建筑的附近應布置，同時要考慮公交換乘的需要。行人過街通道間距應根據(jù)需要確定，如布置不當，必然給行人過街帶來不便，甚至發(fā)生“翻柵欄過街”的不文明和不安全的現(xiàn)象和“打的士過街”的笑話。因此，合理地設置行人過街通道是體現(xiàn)設計以人為本的重要內(nèi)容。無信號燈班馬線通道應在來車方向給人車一個安全視距，視距區(qū)內(nèi)綠化應配合種植低矮灌木或草皮。車道數(shù)大于等于雙向 6 車道時應在中央畫出黃線待行區(qū)， 使行人過街不必一口氣通過，尤其對老幼過街有一個安全感。

四、道路設計與城市環(huán)境問題分析與研究

1.交通要順暢

城市路網(wǎng)是城市平面的骨架，道路功能首先是交通，所有景觀因素均要在道路功能正常的前提下， 即交通順暢的前提下才能談得上，試想在人車處于擁堵狀態(tài)之下，有誰還有心情欣賞景觀，因此城市環(huán)境景觀首先是交通要順暢。

2.道路上的構(gòu)造物

構(gòu)造物主要有立體交叉、高架道路、人行天橋、人行地道等。立體交叉選型首先考慮交通需求， 但同時應考慮立交規(guī)模對城市的影響，一般立交規(guī)模越大，對其周邊環(huán)境影響越大，如果在一個小城市的中心區(qū)建一座大型立交， 這肯定會使市民感到突兀，給城市環(huán)境帶來負面影響。有在大城市中心地帶結(jié)合地形修建中小型部分互通型立交， 解決了交通問題又改善周邊環(huán)境。

3.城市道路應注重景觀設計

隨著城市建設發(fā)展，道路景觀越來越受到重視，許多大城市把中心城“街”式道路的綠化、景觀設計劃分出來，由綠化、景觀專業(yè)人員進行設計，城市道路景觀設計包括：道路綠化帶設計、濱江景觀道路欄桿、橋梁欄桿設計、道路構(gòu)造物景觀設計、人行道鋪裝設計，人行道上小品設計等。道路景觀專業(yè)化精細化設計，使現(xiàn)代城市道路更加美化，配上兩側(cè)現(xiàn)代建筑、高檔的店面“，街”更加富含人性化的韻味，對美化城市環(huán)境起到重要作用。

參考文獻：

[1]福州城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃[M].福州市計委，福州市規(guī)劃設計研究院，2005.