淺談施筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與實(shí)踐

盧道城

【摘要】自從我國加入世貿(mào)組織后，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐漸實(shí)現(xiàn)全球化。隨之帶動(dòng)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)就是其中之一。近年來，建筑工程項(xiàng)目之龐大，使得建筑安全事故發(fā)生的頻率也加大了，尤其北京、廣州等地發(fā)生的建筑安全事故得到了社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。所以，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的安全問題就要認(rèn)真的思考和探索，不斷加強(qiáng)對(duì)安全施工的風(fēng)險(xiǎn)管理。本文結(jié)合建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析、探索，提出相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；現(xiàn)場(chǎng)安全；風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸走向國際化，科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展，人們生活水平不斷的提高，建筑工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模也隨著不斷提高。建筑工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也不斷增多，以往的風(fēng)險(xiǎn)管理也遠(yuǎn)遠(yuǎn)控制不了現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)損失規(guī)模。所以，為了更加有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等理論上和實(shí)踐上的研究。

一、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

建筑工程行業(yè)特點(diǎn)與其他行業(yè)不同。首先其流動(dòng)性大，往往一項(xiàng)建筑工程在竣工以后，就會(huì)遷至下一個(gè)建筑工地，不存在長時(shí)間停留在同一個(gè)地點(diǎn)的情況；其次其臨時(shí)性較強(qiáng)、變化性較大，一般工地的設(shè)備、人員、材料等都具有較強(qiáng)的臨時(shí)性，而且工地的地理環(huán)境、自然環(huán)境都具有較大的變化性；再次其人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一項(xiàng)建筑工程規(guī)模是龐大的，涉及的人員既有企業(yè)自身監(jiān)管的，又有分包單位，分包單位下屬的還有其他的承包項(xiàng)目單位及人員等等；最后其交叉作業(yè)項(xiàng)目多，由于涉及的單位及人員復(fù)雜，一項(xiàng)工程往往存在交叉施工項(xiàng)目等。以上為建筑工程行業(yè)的自身特點(diǎn)，結(jié)合這些特點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行針對(duì)性的增強(qiáng)。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的加強(qiáng)舉措

1強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，最不容易控制的因素就是人，人本身是活動(dòng)性較高的因素，這無形之中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理增加了難度。人的主觀能動(dòng)性成為施工人員在施工過程中無法控制的風(fēng)險(xiǎn)因素。所以，要不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)教育，不斷培養(yǎng)施工人員對(duì)于安全隱患的認(rèn)識(shí)，從而提高施工人員的安全意識(shí)。有很多安全事故的發(fā)生都是由于施工人員不懂得不安全行為會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的后果，比如高空墜落、觸電等。因此，在建筑工程施工前，要對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，可以對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的安全技能培訓(xùn)、演練等實(shí)戰(zhàn)操作。

另外，在建筑工程施工過程中，涉及的職業(yè)工種種類繁多，比如電工、起重機(jī)操作工、技工等特殊工種。對(duì)這些特殊工種要進(jìn)行特殊的培訓(xùn)，如果因?yàn)樗麄兊囊稽c(diǎn)疏忽，可能就會(huì)釀成大禍。對(duì)于這些特殊工種，不僅要進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)把關(guān)，即嚴(yán)格要求持證上崗，對(duì)于無證人員禁止錄用等監(jiān)管，還要對(duì)后續(xù)崗前的銜接培訓(xùn)，并且對(duì)于安全技術(shù)進(jìn)行崗前考核，必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)才可以進(jìn)行實(shí)際操作，減少安全問題存在的隱患。并且針對(duì)不同的工程階段存在不同的安全隱患，對(duì)特殊工種施工人員的培訓(xùn)教育要考慮實(shí)際施工情況，進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)施，通過不斷提高施工人員的安全意識(shí)，重視對(duì)施工安全問題，將風(fēng)險(xiǎn)因素排除在外。

除了以上的安全教育培訓(xùn)外，還要對(duì)建筑工程施工人員、安全管理人員以及安全監(jiān)督人員等進(jìn)行相關(guān)國家政策及法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。通過對(duì)以上相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)，相信從上到下、從里到外都認(rèn)識(shí)到建筑工程施工安全的重要性，自覺從自我做起，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，逐漸降低建筑工程施工不安全事故發(fā)生的概率，保證建筑工程涉及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而確保工期的順利開展。

2做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的事故防范措施

在建筑工程施工過程中，在加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故防范措施進(jìn)行詳細(xì)、具體的規(guī)定。為了防范不安全事故的發(fā)生，就要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行良好的規(guī)劃和營造，要有必要的安全防護(hù)設(shè)備作為防范意外的發(fā)生。針對(duì)防范措施有以下幾點(diǎn)，第一要佩戴安全帽和安全帶，并且使用正確。只要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽或一定距離以上的懸空施工監(jiān)測(cè)就必須系好安全帶，來避免意外的發(fā)生。第二要對(duì)樓梯口、電梯口以及通道口進(jìn)行安全防范，將所有可能出現(xiàn)安全隱患的地方全部考慮在內(nèi)，消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素。

3以保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程施工前，會(huì)有針對(duì)性的購買建筑工程保險(xiǎn)，否則工程施工也是無法順利進(jìn)行的。保險(xiǎn)是最行之有效的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)方式，建筑施工單位將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，這會(huì)在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)面臨的經(jīng)濟(jì)上的損失。尤其是施工單位的管理經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)，一定要采用適當(dāng)?shù)拇胧﹣斫档惋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失。例如，為建筑施工人員購買團(tuán)體意外險(xiǎn)、職業(yè)保險(xiǎn)等。

4制定應(yīng)急預(yù)案防止事故擴(kuò)大

以上措施都是針對(duì)如何來有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，但是并不是說能從根本上就杜絕不安全事故的發(fā)生。那么萬一建筑施工過程中，發(fā)生了不安全事故，就要針對(duì)性的制定應(yīng)急預(yù)案，來降低事故的蔓延。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，只要當(dāng)熟練的掌握了危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)首先要做的事情是什么，才能在危險(xiǎn)真正來臨時(shí)做到臨危不亂。另外，還要重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的制定，救援是事故發(fā)生后第一應(yīng)急處理要素。對(duì)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，快速反應(yīng)做出正確的處理方式，防止事故擴(kuò)大及蔓延，將損失降到最低。采用預(yù)定的應(yīng)急預(yù)案處理方式，有效的組織施工人員撤離，減少施工人員生命財(cái)產(chǎn)損失。

5采取多種措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)

由于建筑施工項(xiàng)目涉及的人員組織眾多，其中包括項(xiàng)目建筑單位、施工企業(yè)、監(jiān)理監(jiān)測(cè)單位、政府以及參建人員。要求各方組織都要重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的管理，并且要相互協(xié)調(diào)、配合，各執(zhí)其責(zé)、統(tǒng)籌合力，共同努力降低建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)。

首先，就要確保工程施工流程的合規(guī)性，減少違章操作，才能從根本上降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性。另外，建筑施工流程的科學(xué)性也是為了保證施工順利進(jìn)行及質(zhì)量安全的重要因素。

其次，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，建筑工程施工企業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，提高施工機(jī)械化水平，減少人員的使用也是對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率的有效降低。就我國目前的建筑施工現(xiàn)狀來看，我國仍然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)輸出大國，機(jī)械化水平較其他發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距。由于大量的施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生提供了條件。如果萬一風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，對(duì)于建筑工地人員如此密集的場(chǎng)所勢(shì)必會(huì)造成大量的人員傷亡，這是我們誰也不希望看到的。所以，我國要重視對(duì)機(jī)械化水平的提高，機(jī)械化水平的提高不僅有助于我國工程質(zhì)量的提高，還減少了對(duì)施工人員的使用，使得建筑工地作業(yè)人員數(shù)量的減少，間接的減少了傷亡人員的損失。

最后，建筑施工單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素的管理，提高安全意識(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，建筑工程施工過程中，最有可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故有高處墜落、觸電、物體擊中、坍塌等。所以，作為建筑施工單位等機(jī)構(gòu)組織要加強(qiáng)對(duì)以上幾類事故發(fā)生的管理，從這幾類事故出發(fā)，減少事故發(fā)生的幾率，逐漸降低建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，我國建筑工程行業(yè)正在如火如荼的發(fā)展過程中，施工單位及相關(guān)企業(yè)只有不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，更加注重對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，才能真正在市場(chǎng)上取得不敗的地位，也是真正得到尊重的企業(yè)。建筑工程施工企業(yè)，只有秉承安全第一、預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格遵守施工要求，按流程進(jìn)行操作，不斷提高施工企業(yè)的建筑質(zhì)量。

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