南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)的考察

闞云　盧勇

摘要 以南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐為例，介紹了南京市在由“培訓(xùn)”到“培育”的發(fā)展歷程中的政策扶持、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理等手段，以及由“辦班”到“育人”的創(chuàng)新之路，最后梳理了南京市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的完整體系和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的成效。

關(guān)鍵詞 南京；新型職業(yè)農(nóng)民；培育；實(shí)踐；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2015）20-379-04

Abstract With cultivating new professional farmers in Nanjing City as an example， means of policy support， education and training， identification management in development course from “training” to “cultivation”， and innovative road from “exercise class” to “education” were introduced， finally， the complete system and achievements of new professional farmers cultivation in Nanjing City were reviewed.

Key words Nanjing； New professional farmers； Nurturing； Practice； Experience

南京在推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中，依據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平高度、區(qū)位條件優(yōu)越、農(nóng)業(yè)教育資源豐富、農(nóng)民培育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)條件，出臺(tái)政策部署區(qū)縣落實(shí)，創(chuàng)新培育模式，致力打造一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，實(shí)踐迄今已近4年，卓有成效。

1 探索了由“培訓(xùn)”到“培育”的可行之路

南京市在新型職業(yè)農(nóng)民培育中，將原來(lái)注重傳授知識(shí)和技能的培訓(xùn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)全過(guò)程的培育。主要采取了政策扶持、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理等手段，力圖創(chuàng)新可行之路。

1.1 多種扶持政策、資金支持

南京在2012年的“中央一號(hào)文件”頒布后，及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家及江蘇省的要求，在《市政府關(guān)于切實(shí)做好2012年農(nóng)村實(shí)事工程的意見(jiàn)》中，將新型職業(yè)農(nóng)民培育列入8項(xiàng)實(shí)事之一的“農(nóng)村人才工程”。其后，隨著南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系的運(yùn)行，2013年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的意見(jiàn)》、《南京市推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程行動(dòng)計(jì)劃》、《南京市農(nóng)村居民收入五年倍增計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，都從率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度強(qiáng)調(diào)了落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年2月、2014年3月以市委市政府文件形式連續(xù)出臺(tái)的《南京市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》，則是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)工作、保障措施5個(gè)方面做了詳細(xì)的規(guī)定，保障了該工程的有序推進(jìn)。

尤其是在《關(guān)于開(kāi)展郊縣鎮(zhèn)街分類(lèi)考核的實(shí)施辦法》等意見(jiàn)中，明確了南京市要在2015年前率先實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將“新型職業(yè)農(nóng)民培育程度”列入全市郊縣鎮(zhèn)街分類(lèi)考核中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)鎮(zhèn)的重要考核指標(biāo)之一，極大地促進(jìn)了基層政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重視程度。同時(shí)，相關(guān)各區(qū)也及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市里文件，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出了落實(shí)意見(jiàn)及措施，還對(duì)承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育主體任務(wù)的南京市農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校及區(qū)分校在保持由農(nóng)業(yè)部門(mén)主管的體制不變，公益性事業(yè)單位的性質(zhì)不變，獨(dú)立設(shè)置的辦學(xué)格局不變的事業(yè)單位類(lèi)別基礎(chǔ)上，保證了利用農(nóng)廣校牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育需要的師資和培訓(xùn)基礎(chǔ)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

2015年1月南京市當(dāng)選第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以此為契機(jī)，南京市農(nóng)委在《2015年全市農(nóng)業(yè)科教工作要點(diǎn)》中提出要抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，在部省計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，市級(jí)新增職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)4 400人，全年完成各類(lèi)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1.5萬(wàn)人?！?015年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新工作要點(diǎn)》以職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。《2015年全市農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)多元培訓(xùn)主體參與，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人。引導(dǎo)大戶(hù)登記成立家庭農(nóng)場(chǎng)，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建，培育市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)50家。2月28日召開(kāi)全市推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階的意見(jiàn)（討論稿）》，要求加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，鼓勵(lì)多元培訓(xùn)主體參與，把農(nóng)民培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，新增培育職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人。所有這些都說(shuō)明南京市在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)同時(shí)，越來(lái)越重視培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，加快提升持證農(nóng)民在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中的比例。

南京市扶持政策時(shí)，相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，分級(jí)別、分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域制定新型職業(yè)農(nóng)民資格標(biāo)準(zhǔn)，以能力素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、比較效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、示范帶動(dòng)作用等為要素，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民指標(biāo)體系。深入研究支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展、扶持新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策體系，并將其作為未來(lái)國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要投入方向，重點(diǎn)在土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障等方面給予傾斜和支持。

南京市在新型職業(yè)農(nóng)民培育中獲得國(guó)家及省下?lián)苜Y金全部專(zhuān)款專(zhuān)用，2014年直接給予農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程任務(wù)的資金就有1 450萬(wàn)元，主要用于六合區(qū)（400萬(wàn)元）、浦口區(qū)（700萬(wàn)元）、溧水區(qū)（350萬(wàn)元）。2014年省級(jí)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工程農(nóng)民項(xiàng)目補(bǔ)助資金360萬(wàn)元，用于浦口區(qū)（73萬(wàn)元）、江寧區(qū)（54.5萬(wàn)元）、六合區(qū)（63.5萬(wàn)元）、南京市農(nóng)廣校（30萬(wàn)元）、溧水區(qū)（60.5萬(wàn)元）、高淳區(qū)（78.5萬(wàn)元）。另有南京市農(nóng)廣校獲得省撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元及市財(cái)政資金10萬(wàn)元。在實(shí)施方案明確要求“各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要采取措施，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，多方位籌措資金，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的投入力度。要加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與培訓(xùn)工作的資源整合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程、農(nóng)業(yè)三新工程、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提高培訓(xùn)工作效率。承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的單位為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)。”此外還多方籌措資金支持，如六合區(qū)2012年4月20日啟動(dòng)區(qū)級(jí)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，就由區(qū)財(cái)政每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，鎮(zhèn)街財(cái)政按100元/人的標(biāo)準(zhǔn)配套，用于2012年和2013年，每年培訓(xùn)8 000人，并確保2013年底區(qū)農(nóng)民持證率達(dá)到35%以上[1]。

南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育不僅致力提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能，同時(shí)關(guān)注其科技信息方面素養(yǎng)的提高。從傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)向提升農(nóng)民綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變，培育主體要向種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、青年大學(xué)生等傾斜。在堅(jiān)持傳統(tǒng)手把手、面對(duì)面培訓(xùn)指導(dǎo)的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代化、信息化手段，開(kāi)發(fā)智慧農(nóng)民云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線(xiàn)技術(shù)信息咨詢(xún)、在線(xiàn)認(rèn)定管理和績(jī)效考評(píng)。如溧水區(qū)在2012年4～11月共辦班13期，培訓(xùn)500人，內(nèi)容為計(jì)算機(jī)基本操作知識(shí)、數(shù)字碼漢字輸入法、Windows XP應(yīng)用、上網(wǎng)信息檢索與瀏覽、收發(fā)電子郵件及網(wǎng)上發(fā)布信息等。理論考試與上機(jī)操作考查結(jié)合，兩項(xiàng)通過(guò)者頒發(fā)江蘇省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心結(jié)業(yè)證書(shū)。免費(fèi)教學(xué)并保證學(xué)員的通過(guò)率，使得學(xué)員提高了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，并用來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，在更廣的范圍內(nèi)自主獲取致富信息的能力[6]。

南京市為了達(dá)到較好的職業(yè)農(nóng)民培育效果，檢查指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)不間斷，不斷優(yōu)化他們的成長(zhǎng)環(huán)境。如2013年10月24～25日，市農(nóng)委以市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心牽頭的農(nóng)民培訓(xùn)檢查組，對(duì)全市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)展進(jìn)行檢查評(píng)比，各區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)負(fù)責(zé)人參與。其中，10月25日檢查組到溧水區(qū)檢查其2013年培訓(xùn)工程農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目情況，先聽(tīng)了匯報(bào)，再查閱臺(tái)帳資料，每鎮(zhèn)電話(huà)抽查10個(gè)參培學(xué)員，了解參訓(xùn)農(nóng)民的參訓(xùn)情況和參訓(xùn)天數(shù)，肯定溧水區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和省級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)已超額完成；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富意識(shí)的培養(yǎng)、農(nóng)民健康生活和農(nóng)村衛(wèi)生保健等內(nèi)容創(chuàng)新；講師團(tuán)師資豐富、穩(wěn)固、來(lái)源廣、層次高，突出培訓(xùn)宣傳，真正做到了經(jīng)常在報(bào)紙上、網(wǎng)上、電視上看到培訓(xùn)信息。

2013年12月10日六合區(qū)農(nóng)業(yè)局科教科和財(cái)務(wù)科到葛塘街道檢查職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作完成情況。首先葛塘街道農(nóng)業(yè)科匯報(bào)2013年職業(yè)農(nóng)民經(jīng)費(fèi)使用、培訓(xùn)效果等情況；其次電話(huà)抽查培訓(xùn)人員，詢(xún)問(wèn)參加培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、交通補(bǔ)助發(fā)放，對(duì)葛塘職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)開(kāi)展情況進(jìn)行核實(shí)、審計(jì)。確定了葛塘街道完成職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)臺(tái)賬真實(shí)，經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范。

10月24日南京市農(nóng)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同六合、浦口、高淳和溧水等涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)江寧區(qū)農(nóng)廣校2013年度農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行了考核檢查。江寧區(qū)舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)45期4 642人，其中區(qū)級(jí)資金支持培訓(xùn)3 192人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持證率達(dá)到32.18%；開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)122場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民1.48萬(wàn)人次，完成目標(biāo)任務(wù)1.6萬(wàn)人次的達(dá)92.5%；舉辦農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)9期360人，完成目標(biāo)任務(wù)400人的90%；舉辦村級(jí)農(nóng)技人員培訓(xùn)班1期122人，完成任務(wù)70人的174%。共發(fā)放培訓(xùn)書(shū)籍5 000余冊(cè)、技術(shù)資料4萬(wàn)多份。組織該區(qū)、街道兩級(jí)農(nóng)技人員共50人次參加了省、市各類(lèi)農(nóng)技人員培訓(xùn)班。該區(qū)堅(jiān)決引領(lǐng)農(nóng)民走職業(yè)化之路，把職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)開(kāi)展到各街道和農(nóng)業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)2014年全區(qū)持證農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力達(dá)到35%的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)此次考核，江寧區(qū)將不斷完善培訓(xùn)方式和培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色、工作水平有提升，圓滿(mǎn)完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持證率達(dá)到35%的考核目標(biāo)任務(wù)[7]。

3 建設(shè)了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)完整體系

南京市在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中，堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)，多方創(chuàng)設(shè)條件，建設(shè)了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的完整體系，表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

其一是建立南京市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、區(qū)農(nóng)廣分校為基礎(chǔ)，“一主多元”整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源。打造了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作支撐，向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化方向發(fā)展，“一主多元”，大力加強(qiáng)條件能力建設(shè)，切實(shí)抓好工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)。2012年5月10～12日，六合區(qū)在農(nóng)機(jī)化學(xué)校舉辦2012年職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)機(jī)維修）培訓(xùn)班，為100名新購(gòu)農(nóng)機(jī)戶(hù)和部分合作社的社員進(jìn)行培訓(xùn)。省農(nóng)廣校副校長(zhǎng)田玉斌、科長(zhǎng)王漢林和市農(nóng)廣校周一波等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，田玉斌在培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上作了動(dòng)員報(bào)告，剖析了當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作提出了建設(shè)性意見(jiàn)[8]。2013年11日“江蘇農(nóng)村發(fā)展學(xué)院”在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)揭牌，這是首家實(shí)體學(xué)院培養(yǎng)新型“家庭農(nóng)場(chǎng)主”，學(xué)院將采取理事會(huì)管理模式，由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)匯聚相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，江蘇省政府提供相應(yīng)的政策和經(jīng)費(fèi)支持，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源保障廳、省農(nóng)委等單位作為學(xué)院理事單位，為學(xué)院確定工作任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和重大改革舉措，將采取學(xué)歷學(xué)位教育和非學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)教育兩種方式，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技管理人才，培訓(xùn)農(nóng)村管理干部、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員、“家庭農(nóng)場(chǎng)主”等本科、碩士高層次的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者及職業(yè)農(nóng)民，這必然會(huì)提升南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育的檔次[9]。

其二是利用農(nóng)業(yè)教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，與眾多涉農(nóng)院校合作，邀請(qǐng)共同進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育。廣泛征集農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家教授，作為農(nóng)民講師團(tuán)成員，逐步形成以市、區(qū)農(nóng)技干部為基礎(chǔ)力量，以省、市科研院校農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為主要骨干，以農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型大戶(hù)為補(bǔ)充的農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍；按照每位專(zhuān)家擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)方向，細(xì)化至2～3個(gè)專(zhuān)業(yè)條目，建立“講師+課件”的入庫(kù)模式，形成方向明確、條目細(xì)化的綜合資源庫(kù)，并組織有關(guān)專(zhuān)家，開(kāi)發(fā)適合本地特色的培訓(xùn)教材、光盤(pán)等影像材料。結(jié)合各區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃及課程內(nèi)容安排，定期向各區(qū)征集培訓(xùn)師資及教材需求，并以此作為師資庫(kù)及教材庫(kù)的基礎(chǔ)，定期更新師資庫(kù)和教材庫(kù)內(nèi)容。

其三是利用農(nóng)業(yè)示范區(qū)、園及農(nóng)業(yè)合作社人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地等推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程任務(wù)的完成。如2014年6月14日高淳區(qū)第一期新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)班青松水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)班，70多名水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶(hù)參加4天培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)分兩段進(jìn)行，培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)，學(xué)員掌握新技術(shù)，解決實(shí)際問(wèn)題，收獲很大[10]。高淳區(qū)為了鼓勵(lì)、吸引更多的人加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，2014年5月召開(kāi)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地命名授牌表彰會(huì)議，授予江蘇固城湖青松水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社、南京花山現(xiàn)代園藝有限公司、南京帥豐水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社等8家單位職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地稱(chēng)號(hào)并受到表彰。高淳區(qū)希望藉此大力發(fā)展合作組織，著力壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持規(guī)模大戶(hù)，加快培育新型農(nóng)民。

其四，南京市充分利用網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)等擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)與宣傳。南京市農(nóng)委江蘇農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)、六合農(nóng)林網(wǎng)、浦口都市農(nóng)業(yè)網(wǎng)、溧水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、高淳農(nóng)林網(wǎng)等都及時(shí)發(fā)布新型職業(yè)農(nóng)民培育情況與信息，極大地推進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的影響力。特別是溧水縣農(nóng)業(yè)局還組織編寫(xiě)每年數(shù)期的《溧水農(nóng)民培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)報(bào)道培訓(xùn)情況，值得推廣。2013年高淳區(qū)建立了職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地，積極培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民典型。并在《今日高淳》等報(bào)紙上宣傳報(bào)道了 19 個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民典型案例，還編印了《高淳區(qū)職業(yè)農(nóng)民風(fēng)采》一書(shū)向農(nóng)戶(hù)宣傳這些新型職業(yè)農(nóng)民的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，間接帶動(dòng)了一批志愿投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，效果十分顯著[11]。

4 南京市新型職業(yè)農(nóng)民培育的成效

南京市自2012年大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育，以農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及農(nóng)業(yè)廣校為主體整理農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源，取得的主要成效體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

其一是大大促進(jìn)了南京市新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種應(yīng)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家參與新型職業(yè)農(nóng)民培育，將農(nóng)業(yè)新優(yōu)品種、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等迅速及時(shí)帶到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面前，極大地提高了新技術(shù)的推廣和使用效率。無(wú)論在糧食種殖、家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，還是一些稀少品種等推廣和應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家與生產(chǎn)者的零距離傳播。

其二是吸引和壯大一大批新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。培育講師團(tuán)成員走村入戶(hù)，深入田間地頭，與廣大農(nóng)民直面接觸，宣傳了農(nóng)業(yè)政策，推廣了實(shí)用技術(shù)和優(yōu)新品種，也得到了農(nóng)村基層干部的充分肯定。許多技術(shù)人員與農(nóng)戶(hù)建立了深厚的感情，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效能顯著提高。

其三是增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民增收致富能力和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。南京市各區(qū)開(kāi)展的多種形式新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，既調(diào)動(dòng)了新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、使用科技的積極性，也增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，更激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

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