烏法峰會(huì)：新興國(guó)家“團(tuán)結(jié)就是力量”

田文林

7月8日至l0日，“金磚國(guó)家”領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)，以及“上海合作組織”成員國(guó)元首理事會(huì)第15次會(huì)晤，先后在俄羅斯南部城市烏法舉行。此次峰會(huì)引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。美《新聞周刊》稱“中俄印攜手建立東方陣營(yíng)”；“德國(guó)之聲”稱，“在經(jīng)歷數(shù)百年西方獨(dú)大局面后，它們渴望擁有自己的俱樂(lè)部”。

烏法峰會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注，根本原因是新興經(jīng)濟(jì)體力量壯大，日漸走向世界舞臺(tái)中心?！敖鸫u五國(guó)”人口占全球40%，GDP超過(guò)世界20%。據(jù)IMF數(shù)據(jù)，過(guò)去10年間，金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜中，巴西、中國(guó)、印度和俄羅斯企業(yè)的席位，已從2005年27個(gè)增至2015年100多個(gè)。

相反，西方世界則有些“無(wú)可奈何花落去”衰敗相。美國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力雖然仍居全球之冠，但相對(duì)衰退趨勢(shì)明顯。2000年美國(guó)GDP占G20其余l(xiāng)9國(guó)總和的61%，2010年這一比例下降到42%。歐洲雖仍是最大發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)，但歐債危機(jī)及歐盟國(guó)家乏善可陳的應(yīng)對(duì)能力，折射其難以克服的結(jié)構(gòu)性矛盾。日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，正在經(jīng)歷“失去的二十年”。昔日指點(diǎn)江山的“七國(guó)峰會(huì)”早己風(fēng)光不再，并被更能代表世界經(jīng)濟(jì)新格局的G20機(jī)制取代。因此，這次烏法峰會(huì)的舉辦，頗有點(diǎn)“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹前頭萬(wàn)木春”的味道。

值得關(guān)注的是，這次上合峰會(huì)與金磚峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縫銜接”，金磚精神、上海精神彼此融合，為兩個(gè)組織所有成員國(guó)創(chuàng)造了更多交流平臺(tái)，無(wú)形中產(chǎn)生“1+1大于2”的效果。有學(xué)者將烏法峰會(huì)成果概括“上合擴(kuò)容、金磚變硬”：所謂“上合擴(kuò)容”，就是吸收印度和巴基斯坦為上合組織正式成員國(guó)，并接納白俄羅斯等5國(guó)為上合觀察員和對(duì)話伙伴國(guó)。所謂“金磚變硬”，就是此次金磚峰會(huì)宣布正式啟動(dòng)“金磚銀行”，并建立金磚國(guó)家伙伴關(guān)系。此外，烏法峰會(huì)產(chǎn)生很多值得圈點(diǎn)的外交亮點(diǎn)，如倡導(dǎo)以“上海精神”促進(jìn)共同發(fā)展繁榮，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，通過(guò)金融平臺(tái)解決成員國(guó)投資需求，共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果等。習(xí)近平主席專門提出，金磚國(guó)家深化合作，重點(diǎn)要加強(qiáng)執(zhí)行力、向心力、競(jìng)爭(zhēng)力和感召力，并用“手指”和“拳頭”妙喻金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)的重要性：金磚國(guó)家就像5根手指，伸開來(lái)各有所長(zhǎng)，攥起來(lái)就是一只拳頭。

新興經(jīng)濟(jì)體日趨團(tuán)結(jié)，在國(guó)際事務(wù)中“用一個(gè)聲音講話”，說(shuō)到底是西方逼出來(lái)的。隨著新興經(jīng)濟(jì)體不斷壯大，西方國(guó)家越來(lái)越“羨慕嫉妒恨”，圍堵同趨增多。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國(guó)為繼續(xù)把持國(guó)際經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)，“另起爐灶”，推出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資協(xié)定”（TTIP），以及“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”（TISA）三大貿(mào)易談判，但這些談判都將世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)排除在外。在金融領(lǐng)域，美國(guó)憑借金融霸權(quán)以鄰為壑，2008年以來(lái)實(shí)施超級(jí)寬松貨幣戰(zhàn)略，5年多至少超發(fā)6萬(wàn)億美元，不但加劇全球資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和本幣匯率波動(dòng)性，也使各國(guó)在“美元陷阱”中越陷越深。

正是由于美國(guó)為首的西方的圍堵遏制，以及不合理經(jīng)濟(jì)秩序的束縛，迫使中俄等新興經(jīng)濟(jì)體“抱團(tuán)取暖”。當(dāng)年孫中山臨終遺囑：“積四十年革命之經(jīng)驗(yàn)，深知欲達(dá)到勝利，必須喚起民眾，及聯(lián)合世界上以平等待我之民主，共同奮斗?！边@話在今天仍有道理。不打破不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，發(fā)展中國(guó)家就不可能真正實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。金磚國(guó)家關(guān)系是建立在平等基礎(chǔ)上的，因此遠(yuǎn)比G7中美國(guó)當(dāng)老大，其他國(guó)都是附庸的模式更有吸引力。金磚國(guó)家都加入中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行，掌握近50%的注資比例和投票權(quán)，在世界金融領(lǐng)域的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)年布熱津斯基在《大棋局》中表示，美國(guó)最擔(dān)心的就是歐亞大陸的主要國(guó)家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。這種歐亞大陸主要國(guó)家走向聯(lián)合的場(chǎng)景正一步步變成現(xiàn)實(shí)。

值得關(guān)注的是，無(wú)論上合組織，還是金磚峰會(huì)，中俄都是引人矚目的兩大“引擎”。中俄戰(zhàn)略互動(dòng)日趨頻繁，說(shuō)到底就是拜美國(guó)所賜。近些年，隨著中國(guó)崛起和俄羅斯復(fù)興加快，美國(guó)戰(zhàn)略焦慮感加重，對(duì)中俄戰(zhàn)略圍堵力度不斷加大。美國(guó)戰(zhàn)略東移、縱容日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)、制造烏克蘭危機(jī)等，都明顯有遏制中俄的成分，由此促使中俄越走越近。正如三角形兩邊之和大于第三邊，在中美俄大國(guó)博弈中，中俄聯(lián)手的力量必然大于美國(guó)。美國(guó)日趨陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，而中俄則趟出一條康莊大道。