探討建設工程施工安全監(jiān)理

李學杰 苑旭明

摘要：隨著科學技術的不斷進步，建筑工程的發(fā)展也發(fā)生了很大的變化，建筑工程施工安全監(jiān)理對于保證建筑施工的質(zhì)量有著非常重要的作用，現(xiàn)階段，我國建筑施工安全監(jiān)理仍舊存在很多問題，這也使得我國建筑施工安全隱患事故不斷發(fā)生?；诖?，文中筆者通過對建筑施工安全監(jiān)理的案例進行分析，針對當前安全監(jiān)理中存在的問題給出了相應的控制措施。

關鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；安全監(jiān)理

一、前言

建筑施工安全監(jiān)理對于保證建筑施工質(zhì)量有著非常重要的作用，其工作質(zhì)量好壞僅僅關系到人們的生存安全與否，同時還會影響到建筑施工的經(jīng)濟效益。因此，針對當前我國建筑施工安全監(jiān)理中存在的問題一定要加以注意。監(jiān)理部門和監(jiān)理工程師一定要把房屋建設施工質(zhì)量監(jiān)管好，盡最大努力把房屋建筑工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病減少下來，以達到把工程質(zhì)量隱患消除下來的目的，這在整個監(jiān)理工作當中起著極為重要的作用。

二、當前，我國建筑工程施工安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

從政府、相關管理部門層面而言，建筑工程施工安全現(xiàn)場主要是監(jiān)督與宏觀管理，而從承包商層面而言，主要是微觀管理。根據(jù)當前我國的投標法，中標企業(yè)能夠把工程分為一些小項目，易言之，把工程進行分包，因此，一個項目工程就會產(chǎn)生諸多的施工單位，由于此些施工單位沒有充足的資金以及增設和維護安全防護設備，導致施工現(xiàn)場安全防護設備不完善甚至“帶病”運行，在很大程度上存在著安全隱患。我國當前建筑施工安全管理現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾點：①項目監(jiān)理單位僅注重施工投資、進度及質(zhì)量，而將一項重要的工作內(nèi)容即安全監(jiān)理卻沒有過多的加以重視和監(jiān)控；②安全管理人員的全部利益同施工企業(yè)掛鉤，在目前安全管理相關規(guī)定中，如果產(chǎn)生安全事故，無論事故嚴重程度如何，將牽涉到施工企業(yè)的全體員工；③施工企業(yè)內(nèi)部沒有足夠的安全管理人員，不能滿足工作需要；④施工人員的整體素質(zhì)水平不高，施工技術水平良蒸不齊，且具有較大的流動性；⑤項目建設中較多關注工程進度和質(zhì)量，未給承包商提供安全的施工環(huán)境；⑥施工單位負責人員僅注重經(jīng)濟效益，忽視了施工安全。⑦政府及相關部門對施工安全現(xiàn)場管理不力。

三、安全監(jiān)理能夠降解建筑工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性

我國政府相關主管部門在安全事故方面一直持重視態(tài)度，為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問題，允許工程監(jiān)理單位代表建設單位來對施工現(xiàn)場進行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的主要職責就是對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的把關，所以說工程監(jiān)理是工程建設活動中不可或缺的主體之一。

四、房屋建筑施工安全監(jiān)理案例分析

1、工程項目基本概況。

嘉和名苑住宅小區(qū)建設工程，其基本工程項目概況如下：建筑項目地點：潮州市楓春路楓蔭亭，總建筑面積：88077m2，建筑結(jié)構：框架剪力墻結(jié)構，建筑層數(shù)：地上9～32層、地下2層，基礎形式：沖孔灌注樁及靜壓管樁及樁承臺。

2、嘉和名苑住宅小區(qū)建設工程施工安全監(jiān)理分析

（1）規(guī)劃安全監(jiān)理

在嘉和名苑住宅小區(qū)建設工程正式開工之前，監(jiān)理部門就結(jié)合本工程項目具體特點，把《重大安全事故應急救援預案》、《安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理細則》編制出來，并要求全部監(jiān)理人員在進行安全生產(chǎn)和文明施工過程中都要把相應的職責制定出來。

（2）建立現(xiàn)場文明施工安全生產(chǎn)工作小組

在嘉和名苑住宅小區(qū)建設工程正式開工之前，成立聯(lián)合檢查組，基于建設單位的提議，成立第一階段檢查組（具體由業(yè)主領導、總監(jiān)、各施工單位項目經(jīng)理組成），對施工現(xiàn)場進行定期檢查；以業(yè)主、監(jiān)理及各安全員構成第二階段檢查組，同樣對施工現(xiàn)場進行定期巡邏檢查，各安全員在其他時間段對所負責區(qū)域?qū)嵤┤粘０踩策墮z查。在每周例會上，第一階段檢查組要點評本周施工現(xiàn)場所存在的問題，并把有關這些問題的整改落實，安排給施工單位來完成，若出現(xiàn)不徹底整改，則要暫停支付本月工程款。

（3）楓溪區(qū)安監(jiān)站進行定期檢查

在嘉和名苑住宅小區(qū)建設工程施工過程中，主動與楓溪區(qū)建設主管部門加強協(xié)作，例如，質(zhì)安站經(jīng)常性到工地進行安全質(zhì)量檢查，并提出許多有益的意見和建議，以此來促進監(jiān)理安全文明施工治理工作的順利開展。

（4）加強落實安全監(jiān)理職責

在實施施工監(jiān)理這個工作中，監(jiān)理的作用要進行重點加強，基于相關《監(jiān)理細則》所規(guī)定內(nèi)容，對這些重點工序施工時，諸如物料提升機搭設和拆除、塔吊、高支模等，要進行全過程旁站跟蹤，必須確保設備、職員以及所有措施全部安排到位以后，才能進出工程正式施工，以此來加強和落實本工程的安全監(jiān)理職責。

五、關于房屋建筑施工安全監(jiān)理的探討

1、房屋建筑施工安全監(jiān)理的實施程序

不管是哪個工程，都有其自身的施工程序，對于房屋建成工程施工監(jiān)理而言，自然也不例外。在正式實施監(jiān)理之前，第一，要基于施工范圍及結(jié)構特點，把具有可操作性的監(jiān)理實施細則編制出來，這對于更好地明確監(jiān)理工作制度、監(jiān)理工作方式及工作程序均具有重要的促進作用；第二，把監(jiān)理實施細則明確向施工方及建設方人員進行交底；第三，根據(jù)監(jiān)理實施細則進行監(jiān)理。總而言之，一定要結(jié)合房屋建筑工程的具體情況及監(jiān)理范圍，來開展和實施監(jiān)理工作，才能取得最佳監(jiān)理工作效果。

2、房屋建筑施工安全監(jiān)理的實施手段

通常，房屋建筑施工安全監(jiān)理的實施手段主要包括以下四個方面：第一，實施旁站。結(jié)合房屋建筑質(zhì)量控制點，在進行房屋建筑過程中要視具體情況進行旁站監(jiān)理，以便能對施工過程中，所用施工材料以及混合料與有關規(guī)定要求是否相符進行判斷，并對施工過程中是否按施工規(guī)范、所批轉(zhuǎn)方案以及設計圖紙來施工進行檢測。第二，進行試驗。房屋建筑施工過程中所用的各種材料、混合料配比、砂漿強度等級及混凝土等，監(jiān)理人員要進行隨機抽樣試驗，相關施工單位要予以配合、隨時提供監(jiān)理人員所需要的條件。第三，進行檢測。對于已經(jīng)完成的分部分項工程，監(jiān)理人員要基于幾何尺寸進行實量實測驗收，若發(fā)現(xiàn)與規(guī)定要求不相符的，則予以相應的整修。第四，指令性文件。對于監(jiān)理人員及施工單位，這二者之間的工作交流，一定要基于文字來進行操作，對于相關質(zhì)量的控制出現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理人員一定要通過文字加以說明，以便能引起施工單位的足夠重視或加以相應的整改。

3、房屋建筑施工安全監(jiān)理實施的具體步驟。

（1）做好施工前的監(jiān)理工作

眾所周知，監(jiān)理工作這項系統(tǒng)工程具有多元化特點，因此對于所承擔的工程項目，必須進行足夠深入的了解，對于存在的問題，要及時發(fā)現(xiàn)出來，并予以解決。對于工程項目，所要熟悉的具體情況，既包括工程所在的地的地理位置，也包括工程所在地的地形地貌特點及土地購置情況，有關這些，都要有一個比較全面的了解；在此基礎上，對于相關“施工組織”的設計要做好審查，并以積極的態(tài)度把審查意見提出來。

（2）加強施工過程中的監(jiān)理，確保實際施工質(zhì)量與質(zhì)量計劃所規(guī)定的要求相一致，這是施工階段進行實施監(jiān)理所要達到的目的；但施工過程中這個控制過程也是一個動態(tài)過程，有很多因素會對其產(chǎn)生深刻影響，所以，要確保施工質(zhì)量完全一致于質(zhì)量目標，是有一定的難度的，故對于監(jiān)理人員來說，那些最為主要的因素一定要控制把握好，把最為主要的矛盾在認真分析的基礎上予以解決；特別是對于那些被掩蓋的暫時還無法起到制約作用的矛盾，一定要善于把它尋找出來，并為保證施工能順利實施，應及時把有關調(diào)整意見提出來。

（3）嚴查竣工驗收的監(jiān)理工作

實踐表明，在監(jiān)理工作中最為重要的一個環(huán)節(jié)就是竣工驗收這個監(jiān)理工作，要在總體評估工程質(zhì)量的基礎上，把房屋工程評估報告提出來；此外，對于施工單位的竣工報告及技術檔案還要予以審核，并在竣工驗收大會上進行監(jiān)理工作匯報。

六、結(jié)語

綜上所述沒在建筑施工過程中，想要保證建筑施工質(zhì)量，就必須對建筑施工安全監(jiān)理的工作質(zhì)量予以保證。這不僅需要各建筑施工工種的不懈努力，還要求熟悉有關監(jiān)理安全治理知識，并掌握相關安全工作的程序和目的；在生產(chǎn)實踐中，大力加強和深入探討有關房屋建筑施工安全監(jiān)理這方面的問題，最終在確保工程順利進行的同時保證房屋建筑的安全投入使用。

參考文獻：

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[2]陳寶貴：《談建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作》，《民營科技》，2007年09期

[3]和利明：《從工程實例中談安全監(jiān)理工作》，《建筑安全》，2009年11期