建設(shè)工程項目竣工驗收規(guī)范流程設(shè)計思路探究

毛泳灝

摘要：竣工驗收是建設(shè)工程項目規(guī)范流程的必要環(huán)節(jié)，工程項目涉及的范圍比較廣泛，項目包含的內(nèi)容豐富，一般來說，工程項目竣工后，要求工程要盡快驗收，一些工程項目本身比較復(fù)雜，再加上工程竣工驗收的周期較短，致使竣工驗收的困難進一步加大，許多建設(shè)企業(yè)由于負(fù)責(zé)人的管理意識不高、管理人員的綜合素質(zhì)低以及與管理相關(guān)的各方面制度有待改進，而影響到竣工驗收進度的事屢見不鮮，針對上述情況，為使企業(yè)有一個良好的發(fā)展態(tài)勢，本文提出了建設(shè)工程項目竣工驗收規(guī)范流程的設(shè)計思路，希望能給相關(guān)人員一些參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；竣工驗收；規(guī)范流程；設(shè)計思路

建設(shè)工程項目竣工驗收規(guī)范流程的設(shè)計是工程建設(shè)項目竣工驗收環(huán)節(jié)的一項基本工作，是工程項目好收尾的重要前提，項目竣工驗收的目的是檢查工程的質(zhì)量及其各方面功能是否合格，把這項工作做好，有利于避免工程項目竣工驗收工作的延期，提高竣工驗收工作的效率，使建設(shè)工程項目的管理水平得到改善和提高。

一、建設(shè)工程項目竣工驗收工作的現(xiàn)狀及問題

（一）許多參加工程建設(shè)的單位對竣工驗收工作不重視

工程的竣工驗收階段需要完成的工作是紛繁復(fù)雜的，其中包括對設(shè)計文件、質(zhì)量評估報告和勘察設(shè)計經(jīng)驗總結(jié)資料的整理和歸類，這些都是工程項目的設(shè)計部門需要完成的工作，施工單位負(fù)責(zé)的是工程項目的施工建設(shè)，將工程設(shè)計的圖紙變成現(xiàn)實存在的物體，施工單位的人員往往忽視竣工驗收的工作，導(dǎo)致整個施工過程的資料不完整，工程項目的質(zhì)檢部門人員較少，對監(jiān)理資料的審查、施工等的時間安排不合理，致使審查的進度慢，竣工驗收的周期延長，嚴(yán)重的會對整個工程的效果造成影響。

（二）工程項目竣工后出現(xiàn)超期驗收的情況

根據(jù)我國有關(guān)項目竣工驗收管理條例的規(guī)定，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該從工程施工開始之日起的三個月內(nèi)，向有關(guān)的環(huán)保主管部門申請該工程項目的竣工驗收，有的企業(yè)由于不了解生產(chǎn)的實際狀況，尤其對工程建設(shè)的周期不清楚，導(dǎo)致在施工過程中缺乏對進度的掌控意識，這就對工程的竣工驗收造成了延誤，有的甚至認(rèn)為驗收不需要辦任何手續(xù)即可通過，在三個月的期限內(nèi)尚未進行工程的竣工驗收，同時又沒有申請延長驗收的時間周期，這不僅違背了我國法律的規(guī)定，還使工程項目的效益大大降低。

（三）建設(shè)工程項目竣工驗收的時機不對

項目竣工的驗收在時間選擇上也有一定的要求，不僅要確保不延誤工程驗收的周期，還要找準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)臅r機，如對工程項目中可能造成環(huán)境污染的廢水排放的檢測與驗收，在一般情況下，污水的處理都采用生化處理工藝，即利用污水的生物化學(xué)反應(yīng)來凈化污水，氣溫對水的生化反應(yīng)影響較大，因此，在對污水進行處理時，必須選擇最合適的氣溫，最好是在冬季進行。有些污水處理由于受時間條件的限制，沒有選擇恰當(dāng)?shù)臅r機，這就導(dǎo)致凈化的效果不佳，有的企業(yè)為了使水質(zhì)達(dá)標(biāo)，甚至采用增加藥劑的辦法，這種方法是顯然不可取的。

二、建設(shè)工程項目竣工驗收規(guī)范流程設(shè)計的重要性

（一）項目竣工驗收流程的規(guī)范是企業(yè)地位和價值提升的基礎(chǔ)

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，許多建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益得到了大幅度提升，目前，國內(nèi)的大多是建筑企業(yè)在工程項目竣工驗收方面都存在一些問題，企業(yè)為了謀求自身的發(fā)展，在項目竣工驗收的規(guī)范流程設(shè)計方面做出了一些努力，一些基礎(chǔ)雄厚的大中型企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了持續(xù)有效的快速發(fā)展，公司在項目開發(fā)、施工、投資及技術(shù)人員發(fā)面都取得了較大突破，然而，一些小型建筑企業(yè)往往沒有意識到項目竣工驗收流程規(guī)范的重要性，只是一味地追求進度，對于這類企業(yè)來說，只有把工程項目竣工驗收規(guī)范流程的設(shè)計提到一個高度，才有可能實現(xiàn)企業(yè)地位和價值的提升。

（二）竣工驗收流程的規(guī)范是企業(yè)工程建設(shè)保障能力和工程技術(shù)提升的前提

建設(shè)工程項目往往對技術(shù)的要求較高，包括管理人員和施工人員的技術(shù)，管理人員的技術(shù)主要體現(xiàn)在對工程動態(tài)的掌握和控制及對工程安全質(zhì)量的監(jiān)督管理，這些工作都要求管理者必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識。其次，對施工人員的技術(shù)要求是格外嚴(yán)格的，因為施工人員一旦出現(xiàn)技術(shù)不過關(guān)，就會對工程項目的質(zhì)量造成直接的影響，施工人員不僅應(yīng)了解基本的建筑技術(shù)知識，還應(yīng)具備將知識靈活運用到實際工作中的能力，要使工程項目的技術(shù)要求達(dá)標(biāo)，首先就必須有一個規(guī)范的竣工驗收設(shè)計流程，只有這樣才能保證工程項目建設(shè)的技術(shù)和能力。

三、建設(shè)工程項目竣工驗收規(guī)范流程設(shè)計的原則

（一）堅持市場導(dǎo)向的原則

任何企業(yè)的業(yè)務(wù)流程設(shè)計都是為了滿足顧客需求，這就要求企業(yè)在工程項目竣工驗收流程的設(shè)計上堅持以市場為導(dǎo)向，及時準(zhǔn)確地掌握市場新動態(tài)，根據(jù)市場供求情況的反映，來設(shè)計出工程項目最規(guī)范的驗收流程。

（二）堅持及時性的原則

工程項目竣工驗收規(guī)范流程設(shè)計目的是提高竣工驗收的及時率，從而使企業(yè)的管理效率得到提高。設(shè)計人員在對項目竣工驗收流程進行設(shè)計時，首先必須考慮到工程項目竣工驗收的周期，在確保不延誤時間的前提下，來對驗收的規(guī)范流程進行設(shè)計，同時，必須考慮到流程中每個程序的合理性和科學(xué)性，只有這樣才能使竣工驗收的流程得到更好地執(zhí)行。

（三）堅持環(huán)保的原則

環(huán)境保護對于任何工程項目的建設(shè)來說都是十分必要的，因此，企業(yè)工程項目竣工驗收流程的設(shè)計必須堅持環(huán)境保護的原則，任何企業(yè)的運作都會受到周圍環(huán)境的約束，一些企業(yè)由于盲目地追求經(jīng)濟效益，而忽略了對環(huán)境的保護，最終結(jié)果還是導(dǎo)致企業(yè)的利益受到損害，建設(shè)工程項目竣工流程的設(shè)計必須以國家相關(guān)的法律規(guī)范為準(zhǔn)則，嚴(yán)格做到不破壞環(huán)境，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。

四、建設(shè)工程項目竣工驗收規(guī)范流程設(shè)計的方法

（一）完善組織結(jié)構(gòu)，明確分工

企業(yè)工程項目竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組是由多個部門的人員組成的，其中主要包括項目開發(fā)部、設(shè)計規(guī)劃部、環(huán)保部、質(zhì)檢部、安全部等部門，竣工驗收的領(lǐng)導(dǎo)小組必須確定一個專門的組長，負(fù)責(zé)對各部門驗收人員的領(lǐng)導(dǎo)及工作安排，各部門負(fù)責(zé)驗收的人員必須明確自己的角色，在驗收工作中做到盡職盡責(zé)，同時，各部門驗收人員之間的配合也是十分重要的。

（二）做好工程項目竣工驗收的準(zhǔn)備工作

工程項目竣工驗收的準(zhǔn)備工作是竣工驗收的必要環(huán)節(jié)，建設(shè)企業(yè)必須從確定項目之日起就組織人員參與工程項目建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、生產(chǎn)、施工等方面的工作，使工程項目竣工驗收的準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)在同一時間進行，這些準(zhǔn)備工作包括的內(nèi)容是廣泛的，其中最重要的是材料設(shè)備的采購工作，采購人員應(yīng)明確自己的任務(wù)，及時掌握市場材料價格的動態(tài)，使采購材料的價格與質(zhì)量達(dá)到契合。

（三）及時辦理工程項目驗收的手續(xù)

每項工程項目的驗收往往都涉及多個方面的檢驗，其中最常見的是工程衛(wèi)生驗收、環(huán)境保護驗收、消防驗收和安全設(shè)施驗收。工程衛(wèi)生的驗收是由企業(yè)的安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)的，相關(guān)人員應(yīng)聯(lián)系國家衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生專項驗收的手續(xù)；環(huán)境保護驗收也是由企業(yè)的安保部門負(fù)責(zé)的，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向國家環(huán)境保護部門申請驗收；消防檢驗由企業(yè)的消防安全部門向政府公安消防機關(guān)聯(lián)系辦理相關(guān)手續(xù)；安全設(shè)施驗收由企業(yè)的安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理手續(xù)。

結(jié)語

建設(shè)工程項目的竣工驗收是檢查工程項目的設(shè)計、安全質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的重要工作，對提高建設(shè)項目的效益具有促進意義，為使工程項目竣工驗收符合管理的要求，相關(guān)人員必須對項目竣工驗收流程的設(shè)計加以重視，并使之趨于規(guī)范。

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