深化軍隊(duì)改革時(shí)不我待

金一南

2003年8月，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)布朗、前太平洋總部司令布魯赫兩人聯(lián)名向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了一份《中國(guó)軍事力量》報(bào)告，其中有這樣一段話：“盡管中國(guó)的軍事變革至少落后美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家20年，但是中國(guó)關(guān)于軍事變革研究的理論文章總數(shù)量居世界第一?！爆F(xiàn)在離這份報(bào)告已經(jīng)過(guò)去了10余年。盡管布朗、布魯赫二人當(dāng)時(shí)的本意是中國(guó)為軍事變革做好了充分準(zhǔn)備，千萬(wàn)不要小看他們;但對(duì)我們提示也是明顯的：國(guó)防和軍隊(duì)改革不能再沉浸于理論滿足、概念陶醉階段了，必須進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施進(jìn)程。馬克思說(shuō)：人的思維是否具有客觀真理性，并不是一個(gè)理論問(wèn)題，而是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。他還說(shuō)：人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己的真理性，即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量。

然而最難的，就是實(shí)踐。理論演繹和實(shí)踐操作是完全不同的兩回事。一旦進(jìn)入實(shí)踐，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題排山倒海般擁至：必須照看利益、必須兼顧平衡、必須關(guān)心進(jìn)退、必須保持穩(wěn)定……在艱難的實(shí)踐面前，完美無(wú)缺的理論往往被痛擊得落花流水。多少雄心勃勃的改革計(jì)劃，就這樣被一個(gè)又一個(gè)“必須”捆縛得步履蹣跚。

打破這些“必須”，只有最后、也是最強(qiáng)有力的一個(gè)“必須”：必須奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。

當(dāng)前面那些“必須”讓人心力憔悴的時(shí)候，只有最后這個(gè)“必須”，能夠讓我們真正振作起來(lái)。軍隊(duì)是干什么的？要軍隊(duì)為了什么？如果前面那些“必須”成為最后這個(gè)“必須”的障礙，還有什么成為“必須”的資格？從理論層面分析，軍隊(duì)改革源于科技的推動(dòng)，源于形勢(shì)的逼迫，源于優(yōu)勢(shì)的追求……但從實(shí)踐層面看，軍隊(duì)改革最根本的動(dòng)力源于軍隊(duì)的挫折。19世紀(jì)初普魯士軍隊(duì)改革，就因拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)中的慘敗。20世紀(jì)70年代開(kāi)始的美軍改革，則因越南戰(zhàn)爭(zhēng)的重挫。不適應(yīng)形勢(shì)變化，無(wú)法有效戰(zhàn)勝對(duì)手，不能完成軍隊(duì)職責(zé)，全部變成了改革的強(qiáng)勁動(dòng)力——甚至包括大清王朝頻繁的軍制變換：從八旗到綠營(yíng)，從湘淮軍到小站新軍——過(guò)往的軍隊(duì)改革，哪一個(gè)不帶有痛定思痛、置之死地而后生的性質(zhì)。沒(méi)有強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和時(shí)不我待感，再澎湃的改革愿望，也難以沖破觀念的羈絆、傳統(tǒng)的束縛和利益的樊籬。

中國(guó)正在高速發(fā)展。我們正在從事前人沒(méi)有從事過(guò)的偉業(yè)。中國(guó)人民解放軍的職責(zé)使命、發(fā)展思路、能力需求、行動(dòng)范圍、運(yùn)用方式都已出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)重大變化。面對(duì)新世紀(jì)歷史使命，要建設(shè)一支與中國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的強(qiáng)大軍隊(duì)，差距是不言而喻的。著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，中央決心很大，思路很清，方向很明。十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革”、“推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革”、“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”，涵蓋領(lǐng)域之全面、包含內(nèi)容之詳盡，為歷次中央會(huì)議前所未有，就看全軍將士如何切實(shí)貫徹落在實(shí)處了。

改革的確有阻力，但不像一些人想象的那么大。今天深化軍隊(duì)改革已成為全軍將士發(fā)自內(nèi)心的呼喚。勇于改革者，肯定會(huì)得到擁護(hù)。阻礙改革者，肯定會(huì)失去擁護(hù)。這是我們應(yīng)該具有的信心。另一方面也看要到改革的復(fù)雜性和難度，并不像一些人想象的那樣簡(jiǎn)單。如果下一個(gè)大決心諸多難題就都迎刃而解，也輕看了這場(chǎng)軍事革命。它必然要深刻地涉及到力量的重新組合，深刻地涉及到戰(zhàn)斗力生成模式新一輪轉(zhuǎn)變，深刻地涉及到過(guò)去的主角要成配角、過(guò)去的配角要變主角這樣重大的角色調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有軍事結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有軍事觀念沖擊巨大。即便是軍隊(duì)改革最堅(jiān)定的擁護(hù)者，也要為承受這些沖擊做好充分準(zhǔn)備。隨著改革步步深入，矛盾要聚向“人”這一核心要素：思想能否跟上？觀念能否更新？意識(shí)能否提升？小平同志當(dāng)年說(shuō)：“不能換腦筋，就要換腦袋”，揭示的就是“換腦筋”的重要與艱難。但再艱難，也無(wú)可選擇。核心就是軍委習(xí)近平主席那句話：要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁。這是推動(dòng)國(guó)防與軍隊(duì)改革的最強(qiáng)動(dòng)力，是這一改革的全部出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)。

改革已經(jīng)成為這一代軍人的歷史使命。我們接過(guò)了八一軍旗，必須以我們的奮斗，使中國(guó)人民解放軍躋身于世界強(qiáng)師勁旅之列。這一代軍人享受著前輩威名的庇蔭。真正建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，才能讓下一代軍人也踏上我們的肩膀。

這是歷史使命的呼喚，更是我們心中的火。（責(zé)任編輯/吳文仙）