淺析泵站運(yùn)行管理存在的問題與對(duì)策

李莉莉 汪東亞 張林

[摘要]泵站是以提水作業(yè)為農(nóng)業(yè)灌排、工業(yè)用水、給排水等各部門服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)。存在問題主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工建設(shè)問題、設(shè)備制造及安裝檢修問題、泵站運(yùn)行管理的問題等。

[關(guān)鍵詞]泵站;運(yùn)行管理;水利工程

1 引言

我國已擁有大、中、小型固定灌排泵站近60萬座，這些泵站在長期的運(yùn)行中，發(fā)揮了重大作用，然而，由于運(yùn)行時(shí)間長，許多泵站工程日趨老化，存在這樣那樣的問題，有資料顯示，我國大部分的泵站以低效率、高能耗的形式運(yùn)行，效率低于50%的泵站占到全國泵站總數(shù)的一半以上。當(dāng)然，泵站效率低、能源消耗大的原因是多方面的，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工建設(shè)問題、設(shè)備制造及安裝檢修問題、泵站運(yùn)行管理的問題等。眾所所周知，水利工程“三分建七分管”， 建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，因此，做好泵站的運(yùn)行管理工作，意義重大。

2 當(dāng)前我國泵站存在的主要問題

近年來，我國已經(jīng)對(duì)泵站工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化理論和方法開展研究作，并取得了不少可喜的成果，一部分泵站進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)度和微機(jī)控制方面的有益嘗試。但由于種種原因，很多泵站工程的運(yùn)行管理仍存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1老化失修嚴(yán)重

一些六七十年代興建的泵站，至今已運(yùn)行了三十幾年，主機(jī)組嚴(yán)重老化，電氣設(shè)備絕緣性能下降，安全可靠性明顯降低。許多淘汰過時(shí)的設(shè)備，給泵站的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大威脅。建筑物工程年久失修，碳化、裂縫、沉陷、破損嚴(yán)重，故障頻繁發(fā)生，維修周期越來越短;閘閥、壓力管道銹蝕、腐蝕嚴(yán)重，造成爆裂隱患，嚴(yán)重影響了泵站安全運(yùn)行和效益的發(fā)揮。致使泵站效率不斷下降，成本不斷上升，管理費(fèi)用不斷增長，不少泵站已到了難以為繼的狀況，有些泵站的機(jī)組已多年不能正常運(yùn)行。

2.2 技術(shù)落后，自動(dòng)化程度不高

泵站普遍缺少自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)施和基本的信息化手段，泵站機(jī)組不匹配，不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行，優(yōu)化調(diào)度。泵站管理技術(shù)落后，加上后期管理設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)不足，投資匱乏，淘汰的管理設(shè)施得不到及時(shí)的更新。從整體而言，泵站相對(duì)我國水電、電力等行業(yè)，泵站管理手段更為落后和滯后。

2.3 管理意識(shí)淡薄、管理水平不高

水利工程長期存在“重建輕管” 現(xiàn)象，特別是運(yùn)行不頻繁、作用不很重要的泵站。也有不少人認(rèn)為，中小型泵站的容量不是很大，對(duì)這些泵站采用優(yōu)化運(yùn)行的方法很難收到很大的節(jié)能效果。另外，多數(shù)泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經(jīng)費(fèi)有限，難以吸引高學(xué)歷的技術(shù)精英加人，造成管理水平不高。

2.4 能源消耗超標(biāo)

我國機(jī)電灌排年均耗電160億kW.h，年均耗油200萬噸。我國大中型泵站平均裝置效率僅40%-50%，能源單耗高達(dá)6-7kW.h/（kt.m），距部頒標(biāo)準(zhǔn)電力泵站每臺(tái)機(jī)組要求能源單耗≤5kW.h/（kt.m）相差甚遠(yuǎn)。

2.5效益衰減，抗災(zāi)能力減弱

由于設(shè)備損壞嚴(yán)重，泵站的設(shè)備完好率和運(yùn)行可靠性大大降低，抵御自然災(zāi)害能力大大減弱。在應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害面前重大事故頻發(fā)，不少泵站面對(duì)滔滔洪水不能開機(jī)運(yùn)行。泥沙淤積，加之水情和雨情惡化，使外河水位不斷抬高，泵站提排揚(yáng)程增加。

2.6 站區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

長期以來泵站更新改造資金投入嚴(yán)重不足，維修資金缺乏，運(yùn)行費(fèi)用無保障泵站生產(chǎn)生活設(shè)施落后，水質(zhì)污染，站區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。交通不便;基層站效益差，職工生活困難，住房簡陋，無法滿足工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。

2.7 資金渠道不暢

為了實(shí)現(xiàn)泵站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以達(dá)到節(jié)約能源和降低成本的目的，既需要改造老舊設(shè)備，又需要增加一定的新設(shè)備，這些都需要增加投資。但目前許多泵站缺乏資金來源，致使老舊設(shè)備無法改造，新設(shè)備無法添置，難以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3 泵站優(yōu)化管理的基本思路

綜上所述的種種問題表明，切實(shí)加強(qiáng)泵站科學(xué)、規(guī)范的管理，確保泵站持續(xù)、健康、穩(wěn)定運(yùn)行，以便更好地服務(wù)于社會(huì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，迫在眉睫。對(duì)此，筆者思路如下：

3.1強(qiáng)化組織管理

3.1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。泵站管理單位要有精明強(qiáng)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，要解放思想、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針、政策，銳意改革，善于經(jīng)營、管理，全心全意為人民服務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。泵站管理人員和運(yùn)行人員必須精通業(yè)務(wù)和熟悉機(jī)、電、水及管理各方面的知識(shí)，具有處理各種問題和突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

3.1.2精簡機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)范圍，建立健全崗位責(zé)任制，制定考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度，不斷提高管理隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.1.3 積極參與泵站管理體制的改革，勇于創(chuàng)新，勇于面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)， 建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度，走企業(yè)化管理的路子。

3.1.4 有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核、定級(jí)和晉級(jí)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。

3.2 強(qiáng)化經(jīng)營管理

3.2.1泵站應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)資金管理。管好、用好上級(jí)專用撥款和維修資金，?？顚Ｓ?，不得挪用，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度。 ? ? 3.2.2 加強(qiáng)泵站排、灌運(yùn)行的成本管理和核算，固定資產(chǎn)折舊、大修理費(fèi)、 維修費(fèi)、其他直接生產(chǎn)費(fèi)用和管理費(fèi)的總和來計(jì)算，并按照供水對(duì)象和有關(guān)規(guī)定來核定供排水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3加強(qiáng)水費(fèi)征收工作，實(shí)行有償服務(wù)，在取得社會(huì)效益的同時(shí)，要擴(kuò)大和增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益，泵站管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向用水單位（包括工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、航運(yùn)和其他用戶）收取水費(fèi)。

3.2.4 不斷改善泵站經(jīng)濟(jì)狀況。

3.3 強(qiáng)化技術(shù)管理

3.3.1貫徹國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地具體情況，制定泵站的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、事故處理和安全等技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度。。

3.3.2 按照泵站技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，實(shí)行目標(biāo)管理，考核泵站管理工作。保證泵站各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如工程與設(shè)備完好率、能源單耗與泵站效率、供排水成本、 單位功率效益和安全運(yùn)行率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.3搞好泵站的機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、監(jiān)測(cè)控制設(shè)備和自動(dòng)化設(shè)備管理;搞好與各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等為主的工程設(shè)施管理;搞好以供水、 排水作業(yè)為主的供排水管理工作。充分運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)對(duì)泵站實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3.3.4充分運(yùn)用各種新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝開展泵站技術(shù)改造、技術(shù)革新和科學(xué)研究，積極應(yīng)用和推廣新成果，特別是那些經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)、效果顯著且投資不多的科技成果。

3.3.5認(rèn)真處理和分析機(jī)電設(shè)備和水工建筑物的故障和事故。特別是重大事故， 必須認(rèn)真對(duì)待，建立相應(yīng)的事故檔案。對(duì)各種事故要及時(shí)處理，分析原因，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

4 結(jié)語

水利是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，泵站作為水利工程的重要組成部分，承擔(dān)著區(qū)域性的除澇、灌溉、調(diào)水和供水的重任，因此，我們必須繼續(xù)探尋先進(jìn)的泵站管理模式，采用科學(xué)的管理手段，著力提升泵站管理水平，保證泵站運(yùn)行能力，改善泵站內(nèi)外環(huán)境，為地方防汛安全、水環(huán)境改造做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]喬守江、晉心樂.泵站運(yùn)行中存在的問題及對(duì)策【J】.安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2009（01）