我國現(xiàn)階段工程項目管理存在的問題及對策

楊玉佳

摘要：工程項目管理是當前我國建筑領(lǐng)域一個廣為關(guān)注的課題。因此，積極推行工程項目管理模式，提高工程項目管理水平，將是我國近期乃至將來較長一段時期內(nèi)建筑業(yè)的重要工作。工程項目管理工作剛剛起步，我們只有不斷提高人員的專業(yè)化素質(zhì)、現(xiàn)代化管理手段、敬業(yè)精神和職業(yè)道德，通過艱苦工作，在工程項目管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗，工程項目管理才能得到社會的認同，才會有強大的生命力。本文分析了我國現(xiàn)階段工程項目管理存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：工程項目；管理；對策

工程項目管理貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招投標和施工的各個階段，是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作。我國工程項目管理的研究和推廣起步較晚，其理論和方法與世界先進水平相比還有很大差距，因此我們要正確認識我國工程項目管理中存在的問題并積極主動解決這些問題，才能縮短與國外項目管理的差距，提高我國的工程項目管理水平，增強我國建筑企業(yè)的市場競爭能力。

一、項目管理的三要素

1.項目管理主要以三大要素為主，成本、時間和效果。所以要想保證項目管理取得成功，則要將項目管理的成本控制到最低水平，使過程持續(xù)的時間最短，使效果得以最好，這樣才能保證項目管理目標的實現(xiàn)。

2.項目管理是以滿足客戶的使用需求為目標，在保證質(zhì)量和安全的前提下，需要做到項目的整體具有一定的協(xié)調(diào)性，給人以美的享受，從而增加人的生活情趣。所以項目需要非?？茖W(xué)合理的布局，從而使其在有限的面積內(nèi)營造出盡可能大的可利用空間。同時項目還要注重各配套設(shè)施的完善，使其性能優(yōu)良和穩(wěn)定，每個項目都具有較長的生命周期，所以在項目實施之初要充分考慮到未來的需求變化，從而使項目在功能上具有較大的發(fā)展空間。項目如果規(guī)模較大，那么其時間也會較長，項目會被分成若干個階段來完成，在不同階段之間的工作又有輕重之分，所以在項目實施過程中，其會被劃分的較為詳細，這樣才會使預(yù)測具有一定的準確性，這樣也會使工程項目的難度處于一個較高的水平，實施起來較為復(fù)雜，所以在工程項目實施過程中，需要多個環(huán)節(jié)和部門之間的相互配合，從而使工程項目得以順利實施。

二、我國現(xiàn)階段工程項目管理存在的問題

1.沒有完善的法律法規(guī)制度。雖然我國的項目管理方面取得了一定的進步，但還沒有健全的法律法規(guī)，企業(yè)還沒有嚴格的內(nèi)部監(jiān)控制度，在內(nèi)部管理上有很大的漏洞，在采購上出現(xiàn)超標、在投資額上存在著虛報、技術(shù)上存在著缺陷等問題，所以導(dǎo)致各項目管理要素無法得以很好的實現(xiàn)，管理效率處于一個較低的水平。

2.不重視工程項目的可行性研究。項目可行性研究是指對某工程項目在做出是否投資的決策之前，先對與該項目相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等所有方面進行調(diào)查研究，對項目各種擬建方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析論證，對項目建成后的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行科學(xué)的預(yù)測和評價，為項目投資決策提供依據(jù)。其目的就是保證擬建項目在技術(shù)上先進可行、經(jīng)濟上合理有利，同時為募集資金和銀行申請貸款等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料。然而，目前我國的許多投資項目對可行性研究工作沒有足夠的重視，投資決策工作沒有建立在科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上，項目匆匆上馬，盲目投資，極大地損害了項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.安全管理存在的問題。第一，安全意識淡薄。在建筑行業(yè)中容易發(fā)生安全事故，最重要的原因的人們對安全意識較為淡薄，沒有認識到施工中的安全性，從而給施工造成安全隱患。當然，安全隱患并非是危機個人安全，它還關(guān)系著整個工程的安全。第二，搭設(shè)腳手架不規(guī)范。在施工過程中，如果腳手架出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，那么就會給工程建設(shè)帶來重大安全事故。在施工之前，要先搭設(shè)腳手架，且確保腳手架是否牢固。而在實際施工過程中，有的施工現(xiàn)場為了趕工期在腳手架還沒有搭設(shè)完成的情況下就要求人員進行施工，這樣就會容易使施工人員在施工過程中失足，發(fā)生安全事故。

三、完善我國工程項目管理的對策

1.增強項目管理觀念，建立完善的法律法規(guī)體系。增強項目管理的觀念，使項目管理在工程建設(shè)中的作用和價值得到社會的認可，做好相應(yīng)的宣傳和教育工作，同時要加強項目管理方面的教育與培訓(xùn)。只有社會和企業(yè)充分認識到了項目管理在工程建設(shè)中的重要作用后，企業(yè)才能自主地進行高質(zhì)量的項目管理工作，但是，項目管理觀念的增強并不能使所有的企業(yè)和業(yè)主都積極采用和推廣項目管理，所以相關(guān)的部門要建立完善的法律法規(guī)體系，強制推行專業(yè)的項目管理規(guī)范，規(guī)定項目管理的范圍，并確保執(zhí)法必嚴、違法必究。逐步規(guī)范工程項目管理的市場，使工程建設(shè)過程的前期策劃、勘察設(shè)計、招投標、施工等項目能夠順利開展進行。逐步縮小和世界先進項目管理水平的差距，提高我國相關(guān)企業(yè)的項目管理水平和競爭能力。

2.加強項目的可行性研究工作。項目可行性研究是項目重要的前期工作之一。我國目前對工程項目的可行性研究工作普遍不夠重視，必須加強工程建設(shè)項目的前期工作，做好項目的經(jīng)濟評價和社會評價。相關(guān)部門應(yīng)學(xué)習國外先進經(jīng)驗，制定有關(guān)可行性研究的具體內(nèi)容和深度，使可行性研究有法可依。企業(yè)在建設(shè)項目投資決策之前，由專業(yè)的人員運用科學(xué)的方法和手段，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面進行調(diào)查研究與分析，真正把項目的可行性研究與建設(shè)期的控制一同納入項目管理的核心內(nèi)容，確保項目建成后獲得最佳經(jīng)濟效益和社會效益。

3.安全管理。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。安全管理主要需要做好以下2個方面：

（1）建立完善安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度，安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，安全機構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識進行深入了解和掌握，并貫穿到基層中去；負責組織學(xué)習、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

（2）安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，一項合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.加快項目管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。隨著計算機信息化時代的到來，對工程項目管理的發(fā)展也起了很大的推動作用，我國項目管理信息化的進程上還跟國外有很大差距，應(yīng)該要加快項目管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，建立互聯(lián)網(wǎng)上的信息交流平臺，方便項目管理工作的進行，同時也更好地跟國際接軌。

工程項目管理是現(xiàn)代工程管理學(xué)科中的一項十分重要的研究課題，當前在國內(nèi)外已被廣泛應(yīng)用，發(fā)展很快，其成效顯著，備受重視。特別是大中型工程項目，投資額大，情況復(fù)雜，參建單位多，項目信息處理工作量大，工程項目管理任務(wù)艱巨，建設(shè)項目效果的社會影響深遠，如何應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進的管理手段對工程項目進行科學(xué)管理，有效控制安全、質(zhì)量、進度、投資和風險，達到預(yù)期的目標，是工程項目投資者（政府或其他業(yè)主）極為關(guān)心和重點考慮的問題?？茖W(xué)運用工程項目管理的理論和管理模式，進行工程項目管理，將成為工程項目投資者的積極選擇。

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