土建工程管理存在的問題與對策分析

方萍 孔勤躍

摘要：近年來，伴隨著經(jīng)濟水平的顯著提升，我國城市化建設進程逐步加快，土建行業(yè)獲得深化發(fā)展，對應的土建工程管理日趨完善。為充分保證土建工程順利實施，則必須構(gòu)建完善的管理體制。然而，伴隨著土建項目的不斷增多以及建設規(guī)模的逐步擴大，導致其工程管理存在有較多問題，使得行業(yè)進步深受消極影響，基于此應采取有效對策優(yōu)化應對，旨在促進土建工程高質(zhì)完成。在此，本文將針對土建工程管理進程中所存在的相關(guān)問題及應采取的具體對策進行簡要探討。

關(guān)鍵詞：土建工程；管理；問題；對策

1.簡述土建工程的具體含義及管理的相關(guān)內(nèi)容

1.1工程含義

一般來說，土木工程跟建筑工程聯(lián)合起來共同組成土建工程，其主要指的是選擇使用合適的建筑材料，基于配套施工設備的優(yōu)化運用，跟文化以及水土等相關(guān)的全部基礎(chǔ)設施進行系統(tǒng)計劃以及建造、維修養(yǎng)活等多項內(nèi)容對應工程技術(shù)及生產(chǎn)活動。具體而言，現(xiàn)今主要的土建工程包括道路以及房屋、渠務、防洪、水務、交通等多個項目。

1.2管理內(nèi)容

縱觀可知，能夠?qū)⑼两üこ坦芾韮?nèi)容劃分為狹義跟廣義兩部分，其中，狹義土建工程管理僅僅指的是施工進程當中設計的管理作業(yè)；廣義土建工程管理則包括整個工程施工準備以及施工進行、后期完善等各個方面工作的管理，譬如說開始施工之前的招投標以及擬定合同、施工進行中的資源配置以及工期控制、施工完成后的工程繳費及報驗及設備原料管理等。由此可見，土建工程可謂為將安全和成本、進度、人員、質(zhì)量集于一體的系統(tǒng)工程管理作業(yè)，其實施進程當中涉及多樣化建設指標與各方權(quán)利義務。

2.土建工程管理中所存在的問題

2.1工程投資管理稍顯混亂

為保證土建工程順利開展，工程投資可謂為其中的關(guān)鍵影響因素之一。查閱諸多新聞報道，時?？梢娔硞€工程由于資金難以落實到位或者是工程資金十分缺乏造成工程建設半途而廢，進而土建工程中資金的重要地位得以充分展現(xiàn)出來。然而，管理工程資金雖然非常重要，可是許多相關(guān)部門卻普遍存在有遲鈍反應情況，表現(xiàn)在制度落后或者是資金管理系統(tǒng)欠缺完善等方面，資金管理局面十分混亂，導致工程施工建設遭受嚴重消極影響。除此之外，由于部分土建工程承建單位難以擁有較大的投資自主管理權(quán)，其通常是通過上級管理部門展開全面控制的，一旦上下兩級單位存在一定交流障礙的話，會造成資金管理工作效率大大降低，相應的管理效能未能充分發(fā)揮。

2.2管理體系構(gòu)建欠缺完善

就目前的情況來看，我國土建工程管理系統(tǒng)構(gòu)建仍然欠缺完善，相應表現(xiàn)是，管理遵循的規(guī)章制度存在有很多漏洞問題，縱觀我國現(xiàn)代化土建工程，其實際建設能力依然處于較為低級的階段，其采用的各項制度規(guī)章依然沿襲傳統(tǒng)，難以充分順應時代發(fā)展潮流。管理參照標準缺乏較強統(tǒng)一性，由于地域問題，我國建筑工程技術(shù)管理劃分出多個分支體系，且使用的管理標準存在有較大差異，未能實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)交流，導致土建工程若想跨地域建設則會遭重重阻礙問題。所采用管理方式手段水平不一，近年來，隨著科技的迅猛發(fā)展，信息化技術(shù)普及應用，眾多土建工程施工建設單位有效運用信息化管理方式，然而依然有很多單位一直使用傳統(tǒng)意義上的工程管理方式，進而行業(yè)管理難以實現(xiàn)合理統(tǒng)一。所存在的各類型管理體系問題導致管理效率較低且易催生較多施工事故，嚴重時威脅國家人民的生命財產(chǎn)安全。

2.3管理人員技能水平相對較差

在改革開放春風的沐浴下，我國當代土建工程歷經(jīng)數(shù)十年深化發(fā)展，截至目前，卻依然沒有出現(xiàn)一支職業(yè)能力較強且高效精干的現(xiàn)代化土建工程管理團隊。據(jù)不完全統(tǒng)計，很多工程管理者尚未取得從業(yè)資格證，與此同時，其所具有的職業(yè)技能以及儲備的專業(yè)知識十分不過關(guān)。譬如說，管理人員素養(yǎng)較差，或者是法律知識十分欠缺，作業(yè)操作成效地，質(zhì)檢工程過于簡單，進而導致過程監(jiān)督難以充分落實到位。除此之外，在日常土建工程管理進程當中，部分人員漠視章程，任意而為，態(tài)度懶散，沒有充分為客戶利益著想。同時，現(xiàn)今我國很多管理者多數(shù)是由離退休人員或者是頻繁跳槽者任職的，其專業(yè)技能較差，且管理能力水平較低，相關(guān)知識匱乏，導致工作成效較低。

3.土建工程管理中所采用的優(yōu)化對策

3.1強化政策引導理念更新

當前，我國土建工程管理涵蓋有合同管理以及項目資金監(jiān)督管理、土建施工現(xiàn)場安全管理、業(yè)主監(jiān)督管理、施工技術(shù)管理、資料管理以及材料管理、成品保護管理等多項內(nèi)容。在項目管理系統(tǒng)中上述內(nèi)容實現(xiàn)全程覆蓋。所以說，在我國進行對應管理政策出臺的時候，需著手于工程建設總體系統(tǒng)，將土建工程前期、中期以及后期相關(guān)的管理內(nèi)容納入至國家政策管理范圍之內(nèi)，同時明確項目建設各個階段作業(yè)條例及權(quán)責規(guī)范，同時配備監(jiān)督機制實施輔助，保障政策得以順利實施，規(guī)范涉及責任充分落實到位，基于政策引導管理理念的優(yōu)化創(chuàng)新，并嚴格規(guī)范具體行為。

3.2落實明確主體權(quán)利義務

在實際管理過程中，必須將土建工程項目市場運行主體實現(xiàn)充分明確，使得對應投資主體相關(guān)權(quán)利義務被全面規(guī)范。嚴格遵循市場規(guī)則，推動投資主體真正成為項目主人。針對施工單位以及監(jiān)理部門、業(yè)主、設備制造部門、土建構(gòu)配件之間所存在關(guān)系進行有效規(guī)范，讓其可明確自身權(quán)利義務，保證主體權(quán)責履行獲得良好成效，推動土建工程管理工作真正步入正軌。

3.3完善構(gòu)建監(jiān)督管理機制

實踐表明，土建項目工程管理涵蓋有工程設計以及施工、竣工等整個進程，其可謂為系統(tǒng)化管理作業(yè)。所以，必須由各個管理環(huán)節(jié)著手強化監(jiān)管工程建設，基于設計初始階段開始實施嚴密管理，針對施工成本以及工期預算、工藝選擇、材料初選等多項工作質(zhì)量展開合理把握控制，健全完善監(jiān)管法規(guī)政策，督促項目負責人員認真學習相關(guān)法律，并能夠嚴格遵章守法，確保工程施工有序開展。

3.4提升管理人員專業(yè)素養(yǎng)水平

針對相關(guān)人員實施管理時，應努力做大兩方面內(nèi)容，第一，構(gòu)建積極有效的激勵機制，將人員工作積極性充分能激發(fā)出來，使得建設管理人員擁有強化提升專業(yè)素養(yǎng)水準的自覺主動性；第二，定期開展培訓，強化人員道德素養(yǎng)及業(yè)務素質(zhì)考核培養(yǎng)?；诖耍浞执_保土建工程設計施工以及監(jiān)督檢查等多項工作質(zhì)量顯著提高。

3.5做好工程安全管理工作

在土建工程建設管理進程中，安全問題甚為突顯，同時也最為敏感，所以給予高度重視。從源頭緊抓安全監(jiān)管工作，高度重視整個過程工作。此外，應完善構(gòu)建施工企業(yè)質(zhì)量保障體系，意義深遠，涵蓋有任務承接和施工準備、材料采購、回訪用戶、工程調(diào)研、試驗與檢驗、施工生產(chǎn)、施工交驗、建筑產(chǎn)品的功能試驗、保修等多環(huán)節(jié)內(nèi)容。

結(jié)語

綜上可知，土建工程項目建設可謂為一項綜合性較強的系統(tǒng)工作，材料以及技術(shù)、所處環(huán)境等均為影響其的不確定因素，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題則會導致工程質(zhì)量受損，因此必須做好相應的管理工作，嚴格遵循法規(guī)政策，規(guī)范引導施工建設行為，完善監(jiān)督施工全進程，保障土建工程活動順利開展，確保土建工程可實現(xiàn)高質(zhì)完成。

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