公路安全設(shè)施在設(shè)計階段的安全審核

孫曉琳

摘要：交通安全設(shè)施審核是交通安全審核的主要內(nèi)容之一，其在預(yù)防交通事故、降低事故產(chǎn)生的可能性和嚴(yán)重性，消除道路安全隱患，以較低的代價降低其負(fù)面影響等方面發(fā)揮著積極作用。道路安全審核可有效地預(yù)防交通事故，降低交通事故數(shù)量及其嚴(yán)重程度。

關(guān)鍵詞：公路安全設(shè)施；設(shè)計階段；安全審核

目前我國還沒有將低等級公路交通安全設(shè)施納入技術(shù)規(guī)范，針對農(nóng)村公路實際提出交通安全設(shè)施的審核理念及標(biāo)準(zhǔn)，對改善道路安全條件，減少交通事故，降低事故傷害程度都具有十分現(xiàn)實的意義，但是將道路安全審核制度化引入公路的建設(shè)中還有許多工作要做。

一、道路安全審核的原理

道路安全審核是獨立于設(shè)計的專家組對擬建或改建的道路進行規(guī)劃、設(shè)計、施工和服務(wù)期全方位的安全審核，找出安全隱患，從而進行主動預(yù)防的策略。其審核的原理和依據(jù)并沒有完全脫離設(shè)計，可以說安全審核是設(shè)計的輔助手段，是幫助設(shè)計人員預(yù)計到可能發(fā)生的安全問題，并提供可行的解決方案。所以，道路安全的基本依據(jù)就是道路安全設(shè)計的基本理念。道路安全設(shè)計理念的來源中一部分是國家和地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，這部分又是不斷完善的，而且不同設(shè)計人員對于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的理解也不同，再加上行車環(huán)境條件的千差萬別，導(dǎo)致即使設(shè)計人員完全按照現(xiàn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行道路設(shè)計，也不能完全保證道路是安全的，所以道路安全的依據(jù)又不等同于現(xiàn)行的道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而是現(xiàn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)加上當(dāng)前工程實踐中積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，它強調(diào)了在全方位、全用戶、全環(huán)境下對設(shè)計產(chǎn)品的安全檢驗。道路安全設(shè)計的理念基本可以歸納為：①滿足駕駛員的駕駛期望；滿足視距要求；減小速度差。②利用交通控制措施，管理沖突點。③減少道路開口數(shù)量，增加開口間距，減少橫向干擾，實施道路開口管理系統(tǒng)。④考慮沖出路外事故，設(shè)計寬容公路；緊急避險。按照這些原理的要求去設(shè)計道路，就可以減少道路后續(xù)使用中的交通安全問題，在道路安全審核中按照這些原理去審核，就基本可以保證運營交通安全問題在規(guī)劃及設(shè)計階段已進行了充分的考慮。

二、道路安全審核的方法和基本步驟

2.1 委任道路安全審核組及其成員

和規(guī)劃及設(shè)計階段的安全措施比較，安全審核具有以下特點：①道路安全審核是主動預(yù)防。②安全是由獨立于設(shè)計之外的專業(yè)技術(shù)人員來完成的。③安全審核只考慮交通安全，不考慮其他因素?？梢姡踩珜徍说某晒﹃P(guān)鍵在于審核組的成員要有足夠豐富的經(jīng)驗，并有較高的理論水平，且有關(guān)的審核必須是獨立的，審核過程必須是規(guī)范的。通常進行道路安全審核的專家組成員應(yīng)具備交通安全、交通工程、交通運行分析、交通心理、道路設(shè)計、交通運營及管理、交通法律法規(guī)等方面的知識，一般通常為3—5人。專家組成員相互間平等地交流、討論安全問題，本著對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度、安全第一的觀點，依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項目各種設(shè)計參數(shù)、弱勢用戶、氣候環(huán)境等條件進行統(tǒng)籌考慮，展開公路安全審核。

2.2 設(shè)計階段道路安全審核基本步驟

啟動審核工作→收集設(shè)計文件和數(shù)據(jù)→設(shè)計文件和數(shù)據(jù)分析→安全設(shè)計分析→撰寫審核報告→設(shè)計方和業(yè)主的答復(fù)→監(jiān)督檢測。

啟動安全審核應(yīng)該召開一個會議，一般這個會議是由業(yè)主或?qū)＜医M負(fù)責(zé)人來召集，參加會議人員主要包括業(yè)主、設(shè)計人員、審核專家組成員等。會議內(nèi)容主要包括：業(yè)主和設(shè)計人員把設(shè)計有關(guān)資料和數(shù)據(jù)交給專家組；業(yè)主介紹項目背景信息；設(shè)計人員介紹設(shè)計情況；專家組介紹審核的目的、審核范圍、審核內(nèi)容及各方的責(zé)任、作用；討論審核時間表等。

2.3 撰寫公路安全設(shè)施審核報告

內(nèi)容包括：審核人及審核組簡述、審核過程及日期、項目背景及簡況、圖紙等；對確認(rèn)的每一個潛在的危險因素都應(yīng)闡述其地點、詳細(xì)特征、可能引發(fā)的事故（類型）、事故的頻率及嚴(yán)重度評估、改進建議及該建議的可操作性等。審核報告應(yīng)易于被設(shè)計人員接受并實施。

2.4 公路安全設(shè)施審核結(jié)果的應(yīng)用

審核結(jié)果并不意味著誰對誰錯，設(shè)計人員可以更改，也可以不更改設(shè)計方案，但必須給予答復(fù)、響應(yīng)，完善設(shè)計方案。

2.5 安全設(shè)施審核清單

（1）交通標(biāo)志。交通標(biāo)志的布設(shè)是否滿足用戶的某種需要，引起用戶注意，傳達清晰明了的信息，促使用戶遵守，并保證用戶有足夠的時間反應(yīng)；項目的標(biāo)志設(shè)計是否與整個路網(wǎng)的標(biāo)志設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；標(biāo)志的色彩、形狀和大小是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；標(biāo)志設(shè)計是否需要采用中英文對照，英文翻譯是否準(zhǔn)確、達意；如果有行人、自行車及殘疾人交通，平交口處標(biāo)志的設(shè)置是否避免了影響，是否需要設(shè)置照明；當(dāng)標(biāo)志基礎(chǔ)位于路側(cè)凈區(qū)內(nèi)時，標(biāo)志桿是否采用了解體消能或易折斷的材料，或設(shè)置了安全護欄；如條件受限無法單獨設(shè)置時，一個支撐結(jié)構(gòu)上最多不應(yīng)超過兩種標(biāo)志，并應(yīng)按禁令、指示、警告的順序，先上后下，先左后右的排列；在無照明或隧道照明不足的隧道入口前是否設(shè)置了隧道開車燈標(biāo)志，且隧道標(biāo)志和隧道開車燈標(biāo)志無需重復(fù)設(shè)置；在非全封閉公路的平交口區(qū)域是否采取了交通寧靜技術(shù)，如設(shè)置減速丘，增設(shè)警告、禁令標(biāo)志等措施。

（2）標(biāo)線和反光路鈕。項目的標(biāo)線設(shè)計是否和整個路網(wǎng)的標(biāo)線設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；雙車道公路中線是否需要特殊考慮，如設(shè)置雙排雙黃線，并加設(shè)隆聲帶以進一步分隔雙向行車；雙車道公路超車區(qū)標(biāo)線設(shè)計是否安全；標(biāo)線是否和標(biāo)志相匹配，如霧區(qū)設(shè)置的車距確認(rèn)系列標(biāo)線和停車標(biāo)線等；路側(cè)障礙物是否需要施劃反光標(biāo)線進行標(biāo)記；是否需要標(biāo)線文字及圖形來強化設(shè)計，標(biāo)線文字是否保證了順交通方向閱讀；標(biāo)線在不利視認(rèn)條件下，是否需要設(shè)置反光路鈕以加強標(biāo)線效果；標(biāo)線與路面的顏色對比度是否足夠，是否需要采取措施處理；標(biāo)線材料本身的耐久性、防滑性是否滿足設(shè)計使用年限的需要；當(dāng)需要交通流橫向偏移時，標(biāo)線設(shè)計是否滿足所必需的縱向距離；交叉口內(nèi)部是否采用標(biāo)線渠化了轉(zhuǎn)彎車輛的行駛軌跡，并配以突起路標(biāo)。

（3）路側(cè)安全設(shè)施。路側(cè)和中央分隔帶護欄是否符合設(shè)置條件；護欄的具體設(shè)計，如形式選擇（包括長度、高度、布設(shè)位置）是否合適；不同護欄之間的過渡段設(shè)計是否合適；防撞墊設(shè)置位置及類型是否合適；護欄端頭設(shè)置是否合適，端頭前地形是否平順，以避免碰撞前車輛軌跡突變；機電設(shè)備等交通管理設(shè)置的立柱是否需要實施保護和如何保護；臨時施工期的路側(cè)安全設(shè)施設(shè)置是否符合設(shè)置依據(jù)，形式是否合適、有效；路側(cè)設(shè)施設(shè)計中，是否嚴(yán)格遵守了去除、移位、使之可橫穿、防護和誘導(dǎo)標(biāo)識5大步驟。

（4）隔離設(shè)施。隔離設(shè)施的設(shè)置是否必要；隔離設(shè)施在橋頭、擋墻、涵洞、隧道燈結(jié)構(gòu)物附近是否連續(xù)；是否考慮了設(shè)置專用通道（包括其凈高和凈寬）以滿足橫穿道路交通的需要；是否考慮設(shè)置野生動物通道以減少野生動物橫穿道路；隔離設(shè)施在平面交叉口的設(shè)置條件是否足以防止其他道路用戶橫穿主要公路；相交道路上跨結(jié)構(gòu)物兩側(cè)的防護網(wǎng)能否有效地阻止向下拋物，高度和形式是否合適。

結(jié)語

總之，對于擬建的道路，安全審核可在規(guī)劃和設(shè)計階段發(fā)揮作用，避免設(shè)計失誤，減少安全隱患，從而降低交通事故的發(fā)生概率或降低交通事故的嚴(yán)重程度。安全審核人員不參加道路的規(guī)劃和設(shè)計，也不干涉設(shè)計人員在設(shè)計階段采取何種安全措施。安全審核人員只負(fù)責(zé)把審核結(jié)果反饋給有關(guān)部門和設(shè)計人員，以確保他們了解道路的安全隱患，并采取了合適的防治措施。

參考文獻

[1]賈曉敏。農(nóng)村公路線形與交通安全的研究[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2010

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