淺談公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性

李曉華

【摘要】隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)也發(fā)展迅速，在這種情況下如何發(fā)揮出公路的安全、快速的特點(diǎn)就需要從多方面對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，公路的養(yǎng)護(hù)管理能夠更好的提高公路的壽命和使用性能，本文將就公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性以及現(xiàn)狀和完善措施進(jìn)行相關(guān)探討。

【關(guān)鍵詞】公路；養(yǎng)護(hù)；管理；安全；效益

引文：隨著我國(guó)車輛的不斷增多，導(dǎo)致公路的車輛負(fù)載越來(lái)越大，加之自然因素的破壞，如洪水、暴雨、冰雪、冰融、風(fēng)沙及日曬等，還有就是人為因素的破壞和修建時(shí)遺留的某些問題，影響公路使用質(zhì)量。所以，公路完工并通車后還需要做好其養(yǎng)護(hù)維修工作，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行更改。下文將對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一、公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性

公路養(yǎng)護(hù)管理工作涵蓋了體制機(jī)制、養(yǎng)護(hù)工程、規(guī)費(fèi)征收、路產(chǎn)保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)穩(wěn)定等眾多領(lǐng)域。其中包括生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整；既有上層建筑的變革，也有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)管理工作涉及領(lǐng)域深、觸及矛盾多。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力破解難題，努力推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，全年交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。到今年年末全國(guó)公路總里程423.75萬(wàn)公里，比上年末增加13.11萬(wàn)公里。公路密度為44.14公里/百平方公里，提高1.37公里/百平方公里。全國(guó)等級(jí)公路里程360.96萬(wàn)公里，比上年末增加15.60萬(wàn)公里。等級(jí)公路占公路總里程的85.2%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，二級(jí)及以上公路里程50.19萬(wàn)公里，增加2.83萬(wàn)公里，占公路總里程的11.8%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。公路養(yǎng)護(hù)管理的工作直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的日常出行，所以我們必須要認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)管理工作的意義。公路的建設(shè)不是建成就可以聽之任之的，是一個(gè)長(zhǎng)期性的過程，公路在投入使用之后需要經(jīng)常承受荷載作用和自然因素的侵蝕破壞，其功能不斷退化，特別是在交通流量和重載交通不斷增加的情況下，公路的磨損程度迅速增加，如果得不到正常養(yǎng)護(hù)，路況將會(huì)急劇下滑并不可恢復(fù)，這個(gè)時(shí)候再修復(fù)就需要更多的資金和人力的投入，所以日常的養(yǎng)護(hù)周期性、規(guī)律性才能夠很好的保證公路的長(zhǎng)期使用和交通安全，保持公路及附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保障公路服務(wù)水平，從而更好的創(chuàng)造效益。

二、公路管理養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀及內(nèi)容

1、日常維護(hù)

公路日常維護(hù)保養(yǎng)是確保公路正常使用功能的重要手段，它具有經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性的特點(diǎn)。其施工作業(yè)因?yàn)辄c(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、分散以及移動(dòng)作業(yè)等，因此受自然因素影響較大。綠化美化和環(huán)境保護(hù)工作主要目的是提高公路上的景觀效果，改善駕乘人員的視覺印象，提升地區(qū)人文環(huán)境，體現(xiàn)公路運(yùn)營(yíng)管理水平等。環(huán)境保護(hù)主要包括噪聲控制施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施等。

2、修復(fù)和搶修

公路大修工程是指公路及其附屬設(shè)施在已達(dá)到其服務(wù)年限，從而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理或根據(jù)公路發(fā)展的要求進(jìn)行的局部改善工程。公路使用過程中，會(huì)遭遇到一些不可抗力及自然災(zāi)害的影響，例如颶風(fēng)、暴雨、山洪、冰雪、地震等，這些情況對(duì)公路的服務(wù)功能可能造成的很大危害，對(duì)上述危害不僅要做好充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，還要制定可行的搶修預(yù)警機(jī)制。

3、沿線機(jī)電設(shè)施的維修與管理

機(jī)電設(shè)施的維修與管理是公路養(yǎng)護(hù)、保證公路正常運(yùn)營(yíng)的不可缺少的重要環(huán)節(jié)，機(jī)電設(shè)施的維修管理技術(shù)要求很高、程序比較復(fù)雜、危險(xiǎn)性大，因此維修人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或持有專業(yè)證書方可上崗作業(yè)，特別是要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和規(guī)章。

4、其他

公路養(yǎng)護(hù)工作還涉及很多方面，例如有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理、作業(yè)安全管理以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理等多方面內(nèi)容，這些內(nèi)容是公路養(yǎng)護(hù)管理不可缺少的重要組成部分，它們共同構(gòu)成公路養(yǎng)護(hù)的保障體系。

三、公路養(yǎng)護(hù)的基本范圍

1、路基的養(yǎng)護(hù)

（1）保證路基良好的排水性能，并且?guī)r土土質(zhì)密實(shí)；（2）對(duì)于路基隱患的處理，及時(shí)清理路基邊坡塌方或是塌陷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人為原因或是自然原因造成的路基險(xiǎn)情；（3）做好路基病害的處理工作，如滑坡、泥石流等。

2、路面的養(yǎng)護(hù)

（1）保證和延長(zhǎng)路面的使用壽命；（2）確保路面能夠承受相對(duì)稱的行車速度；（3 ）做好公路病害的預(yù)防措施，同時(shí)做好病害的發(fā)現(xiàn)和養(yǎng)護(hù)處理工作；（4 ）避免因養(yǎng)護(hù)修理公路面造成環(huán)境污染。

3、橋涵的養(yǎng)護(hù)

（1）定期對(duì)橋涵進(jìn)行技術(shù)檢查，及時(shí)了解其承載能力是否發(fā)生變化，發(fā)生了怎樣的變化；（2）關(guān)于橋涵建立完善的技術(shù)檔案，并且了解掌握橋涵的基本情況，如完工的時(shí)間、設(shè)計(jì)能力和技術(shù)狀況等等；（3）檢查橋涵的承重結(jié)構(gòu)和翼墻。

4、隧道的養(yǎng)護(hù)

（1）檢查襯砌有沒有發(fā)生變化，如果洞內(nèi)出現(xiàn)漏水，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)工作：（2）常常檢查和清理洞內(nèi)路面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行維修工作；（3 ）及時(shí)修理養(yǎng)護(hù)洞內(nèi)損壞的排水設(shè)施，并且及時(shí)洞口外的積水、積水、危石等等。

四、公路養(yǎng)護(hù)的重要性及完善措施

1、技術(shù)上

公路養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合；強(qiáng)化管理、改革創(chuàng)新；依靠科技、提高質(zhì)量；反應(yīng)快捷、保障暢通”的方針，通過科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)，建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，建立和完善公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（PMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（BMS）及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國(guó)際通行的服務(wù)類行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

2、機(jī)械化

養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式更趨向于機(jī)械化，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是確保公路快速和安全運(yùn)行的必要條件，是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保障。公路運(yùn)營(yíng)通車后，管理部門應(yīng)按照需求情況，優(yōu)先投入資金購(gòu)置一些路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械以便及時(shí)維護(hù)損壞的路面。只有實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，合理科學(xué)安排施工工序、流水作業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高效、安全、暢通的基本要求。

3、市場(chǎng)化

公路養(yǎng)護(hù)體制改革的最終目的是實(shí)現(xiàn)投資與收益的平衡，提高養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下必須走公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的道路，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的需求和平衡。具體措施包括招投標(biāo)，相關(guān)管理部門可以根據(jù)市場(chǎng)情況制定招投標(biāo)的管理規(guī)則，對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行市場(chǎng)化的管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化規(guī)范健康的發(fā)展。公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場(chǎng)，通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。

4、區(qū)域協(xié)作

進(jìn)一步加強(qiáng)公路因養(yǎng)護(hù)而采取的封閉維修會(huì)對(duì)服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)一定程度的影響。為了降低這個(gè)影響，采取的技術(shù)方法是加強(qiáng)路況檢測(cè)、進(jìn)行有效的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，相鄰省份可以按照區(qū)域的特點(diǎn)，經(jīng)過協(xié)商，各自有所側(cè)重，按照區(qū)域性的需求來(lái)安排，有償使用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以使養(yǎng)護(hù)專業(yè)化的水平得到進(jìn)一步提高。

結(jié)語(yǔ)：通過查閱資料可以知道我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)水平已經(jīng)有了很大程度的提高，并且越來(lái)越得到重視，公路的養(yǎng)護(hù)管理直接關(guān)系到公路的使用和成本問題，因此我們必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷普及和完善公路的養(yǎng)護(hù)管理，提高公路養(yǎng)護(hù)水平，綜合考慮養(yǎng)護(hù)管理的復(fù)雜性多樣性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，最終保障公路的正常使用效益。

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