信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)制與監(jiān)理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

管建彬

【摘要】每一項(xiàng)建筑工程均離不開第三方的工程監(jiān)理，在現(xiàn)代信息化的大環(huán)境下，工程監(jiān)理信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用逐漸成為緊跟e時代潮流的產(chǎn)物，為提升工程項(xiàng)目質(zhì)量做出重大貢獻(xiàn)。在信息系統(tǒng)下，工程的規(guī)劃、施工組織、管理控制等都能夠受到合理的監(jiān)督和管理，并成為工程建設(shè)單位各項(xiàng)所需服務(wù)的提供者。本文就信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)制與監(jiān)理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行探討分析。

【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng)工程；監(jiān)理工程；監(jiān)理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

伴隨著我國科技水平不斷取得新的突破，信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模也逐步擴(kuò)大，信息系統(tǒng)工程建設(shè)所存在的問題也日益凸顯。如果，信息系統(tǒng)建設(shè)本身沒有有序的管理體系，工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度也會受到一定的限制。建立起高效有序的信息系統(tǒng)工程機(jī)制，對于工程進(jìn)度的加快，工程質(zhì)量的提高以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高的利益，都具有重要的促進(jìn)作用。

1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述

信息系統(tǒng)是通過信息技術(shù)完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)就是對數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存和處理，但是內(nèi)容涵蓋廣泛的同時手續(xù)也更加復(fù)雜。為了保障信息系統(tǒng)的合法化，我國法律法規(guī)要求信息系統(tǒng)工程要依法建立有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，按照業(yè)主的委托，依據(jù)國家規(guī)定對信息系統(tǒng)進(jìn)行合法監(jiān)理，為社會進(jìn)程助力。

2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理特點(diǎn)

信息系統(tǒng)工程屬于近年來的新興行業(yè)，其本身涉及的內(nèi)容比較廣泛，且屬于智力型密集的產(chǎn)業(yè)，信息系統(tǒng)的創(chuàng)新力度大，技術(shù)應(yīng)用涉及多個學(xué)科領(lǐng)域，各個學(xué)科之間存在重疊現(xiàn)象，信息化對于系統(tǒng)工程未來的發(fā)展有著舉足輕重的作用。

2.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是一項(xiàng)外延業(yè)務(wù)[1]，相應(yīng)的具有內(nèi)容復(fù)雜，涉及面積廣泛的特點(diǎn)。信息系統(tǒng)工程的建設(shè)單位，由于本身的專業(yè)性不強(qiáng)，所以在項(xiàng)目中需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)介入配合完成。信息系統(tǒng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要為工程建設(shè)選擇合適的機(jī)械設(shè)備，規(guī)劃制定方案，對于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管。在工程驗(yàn)收完成后運(yùn)行信息系統(tǒng)工程能進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的全面管理，完成監(jiān)理工作的外延，實(shí)行對工程的全方面多層次管理。

2.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理需要依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行

任何一個信息系統(tǒng)都不可能單獨(dú)進(jìn)行工作，必不可少的是一些專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，還可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和要求購買先進(jìn)的儀器。僅僅依靠這些設(shè)備并不足以完成監(jiān)理工作，還需要網(wǎng)絡(luò)力量的輔助，將網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)技術(shù)相鏈接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的支持。信息技術(shù)所涉及的內(nèi)容全面而廣泛，沒有網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的協(xié)助，信息系統(tǒng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)并不能完成監(jiān)理工作。

2.3 項(xiàng)目人員的素質(zhì)要求高

由于工作內(nèi)容廣泛及涉及到網(wǎng)絡(luò)操作，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作對于工作人員的要求就相應(yīng)比較高。積極向上并井然有序的機(jī)構(gòu)從來都是時代的寵兒，信息工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)也是一樣，要想得到更長遠(yuǎn)的發(fā)展，就需要有良好的組織能力，還需要積累先進(jìn)的施工經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，高水平的分析能力也必不可少。信息系統(tǒng)工程是一項(xiàng)龐大工程，時刻伴隨著投資大、周期長、高風(fēng)險的特點(diǎn)，所以技術(shù)人員要具有一定的規(guī)避風(fēng)險的能力。

3 信息系統(tǒng)工程的特殊性

3.1 信息項(xiàng)目具有風(fēng)險性

信息系統(tǒng)建設(shè)的核心是軟件的開發(fā)，但這并不意味著信息項(xiàng)目就是一項(xiàng)簡單的軟件項(xiàng)目，它是一項(xiàng)工程，與組織的管理方式，管理制度是息息相關(guān)的。信息化項(xiàng)目的風(fēng)險在于：

（1）國家和政府對于信息化項(xiàng)目的支持力度比較大，投資數(shù)額也相應(yīng)巨大，企業(yè)在這方面展現(xiàn)出的興趣也比較強(qiáng)烈，從而投入的資金會比較多，如果先期的投資沒有得到應(yīng)有的回饋，這就產(chǎn)生了風(fēng)險。

（2）如果在信息化項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的重組或出現(xiàn)管理滯后等現(xiàn)象，那么項(xiàng)目的進(jìn)程就必然要受到相應(yīng)的影響，并對組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)生巨大沖擊。

3.2 信息的不對稱

業(yè)主作為項(xiàng)目的委托人，想要改變自己的信息不對稱地位，就需要對承建方進(jìn)行約束和激勵，此時就需要一套合理的機(jī)制和合同，還可以聘請咨詢和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主的信息對稱地位。信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)無外乎以下兩個原因：承建方對于項(xiàng)目的信息技術(shù)的掌控是深入且全面的，對于市場的行情也有專業(yè)理性的分析，而業(yè)主方對于自己的需求存在模糊性，無法進(jìn)行清晰的描述，從而會受到承建方的牽制，無法保障自己的權(quán)益；承建方對業(yè)主方需求的了解是片面的，業(yè)主比承建方更清楚自己的需求，從而難免意見不統(tǒng)一。

3.3 市場需求

對于業(yè)主而言，需要有一個公平、公正和守信用的第三方介入以幫助自己對信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)自己的合法利益；承建方也希望在項(xiàng)目中能有一個第三方主持公道以確保項(xiàng)目完成后對方能及時付款，避免出現(xiàn)拖遲付款的現(xiàn)象。

為了減少項(xiàng)目由于信息不對稱[2]而造成的負(fù)面影響，就需要依靠監(jiān)理機(jī)制的支持并對項(xiàng)目進(jìn)行深層次的論證，從而減小項(xiàng)目風(fēng)險。

首先，監(jiān)理方必須要對信息技術(shù)產(chǎn)品十分熟悉，并能最大限度向業(yè)主方提供信息產(chǎn)品技術(shù)的幫助，同時幫助其建立正確的評測機(jī)制和選擇建設(shè)方案，為承包商規(guī)避風(fēng)險，從而改變業(yè)主方在項(xiàng)目中的不利選擇地位，降低承包方因信息不明確而產(chǎn)生的風(fēng)險。

其次，在信息系統(tǒng)工程的實(shí)施過程中，建立方可以有效地判斷出承包方與業(yè)主的實(shí)際要求是否相符，是否按照合同履行職責(zé)。

同時，監(jiān)理方可以在工程實(shí)施過程中對承包商進(jìn)行有效督促，促使承包商按原定計(jì)劃排除阻力，從而降低信息工程建設(shè)中因生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不同步而出現(xiàn)的新風(fēng)險的概率。

4 系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要思想

項(xiàng)目系統(tǒng)中，為了使監(jiān)理方能夠在系統(tǒng)的幫助下，按照相關(guān)的軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)理，還需讓建設(shè)方對承建方的施工質(zhì)量有精確的把關(guān)控制，對開發(fā)進(jìn)度和投入資金的使用有詳細(xì)的了解，使項(xiàng)目工程的開發(fā)過程公開化，可視化，從項(xiàng)目立項(xiàng)到驗(yàn)收每個環(huán)節(jié)都做到清晰可見，以確保工程質(zhì)量和回避風(fēng)險。其系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路如下：

（1）瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)[3]是當(dāng)前系統(tǒng)常使用的結(jié)構(gòu)模式，這種結(jié)構(gòu)簡單易行，只需要將系統(tǒng)安裝在服務(wù)器上，從而任何一臺與之相連的客戶端都可以通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器進(jìn)行直接的數(shù)據(jù)操作，不再受區(qū)域的限制，可以讓處于不同地方的監(jiān)理方、建設(shè)方、承建方都能夠?qū)崿F(xiàn)資源數(shù)據(jù)的無地域共享。

（2）為使系統(tǒng)監(jiān)理工作更全方面，多層次，監(jiān)理工作被細(xì)化成多個模塊，將項(xiàng)目的各個工作環(huán)節(jié)詳細(xì)對應(yīng)，做到質(zhì)量、速度、投資和變更控制既相互獨(dú)立又相互約束，從而能夠立體化，全方位地反映項(xiàng)目實(shí)際開展情況及動態(tài)化控制。

（3）將采集的信息量化。由于監(jiān)理工作的監(jiān)控多數(shù)是以人為的感覺來衡量的，從而難免監(jiān)理工作的客觀性。為了減少這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)理信息系統(tǒng)就需要引入更客觀具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理工作項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化完善。

（4）能快速對各類合同、信息、法律法規(guī)等進(jìn)行查詢。這就需要監(jiān)理人員能對國家地方的法律法規(guī)有詳細(xì)的了解和認(rèn)識，從而為建設(shè)方和承建方提供咨詢和數(shù)據(jù)參考。

結(jié)語

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理站在最科學(xué)的角度，通過對工程質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)等方面實(shí)施有效規(guī)劃和監(jiān)控，確保項(xiàng)目能按時，保質(zhì)、保量地完成。能明顯緩解業(yè)主方和承建方長期存在的問題，改善其關(guān)系，最大限度地提高雙方利益，推進(jìn)我國信息化建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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[3] 郭飛.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的博弈模型構(gòu)建[C].//2012中國工程管理論壇論文集.2012：260-262.