建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中工程造價(jià)控制研討

樊祥富

摘要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得在一定程度上加速了社會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展，項(xiàng)目工程的投資也逐年增長(zhǎng)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理就顯得十分重要。基于此，下文主要從建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；施工階段

前言

工程造價(jià)通常是指一個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)所需要的投入資金，它包括項(xiàng)目建設(shè)的施工費(fèi)用、相關(guān)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)用等一系列工程建設(shè)費(fèi)用。此外，一般的生產(chǎn)性工程建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)該有一定的流動(dòng)周轉(zhuǎn)資金以確保項(xiàng)目工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。工程造價(jià)應(yīng)該是包含整個(gè)工程項(xiàng)目所有費(fèi)用的規(guī)劃，可以說(shuō)現(xiàn)代工程造價(jià)應(yīng)該是一個(gè)全過(guò)程造價(jià)的概念。而由于工程造價(jià)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，如果工程造價(jià)超出了投資者的支付能力，那么工程就很可能被迫停止。因此，加強(qiáng)工程造價(jià)的全過(guò)程管理是保障項(xiàng)目工程建設(shè)達(dá)到投資效果的重要內(nèi)容。

一、投資決策階段的造價(jià)評(píng)估管理

工程項(xiàng)目的投資決策階段是整個(gè)工程項(xiàng)目投資控制過(guò)程中非常重要的一個(gè)階段，對(duì)于工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的影響。在項(xiàng)目獲得準(zhǔn)批后，工程造價(jià)的咨詢機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及其行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等方面的要求，對(duì)擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)手段的適用、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的回收、社會(huì)效益的獲得等方面進(jìn)行評(píng)估，此外，還要對(duì)項(xiàng)目的資金投資和落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和論證，做好工程項(xiàng)目投資的可行性分析，為投資者的項(xiàng)目決策提供切實(shí)可靠的決策依據(jù)。在項(xiàng)目投資決策階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估是工程造價(jià)全過(guò)程管理最重要的一個(gè)部分，也是保障工程造價(jià)后續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

二、工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

從整個(gè)工程建設(shè)費(fèi)用總投資來(lái)看，工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用支出所占的比重是非常少的，最多不超過(guò)總投資的1%。但是，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)的影響是非常大的，它幾乎能夠涉及整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的70%-80%左右。但是，人們通常容易忽視工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的重視。項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)概算首先要符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，這是工程設(shè)計(jì)造價(jià)方案通過(guò)的前提。把握好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的概算控制，是工程造價(jià)全過(guò)程管理的重要基礎(chǔ)。

三、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

每個(gè)施工項(xiàng)目都有不同的特點(diǎn)，因此要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)方法確定，一定要確保評(píng)標(biāo)方法是非常適合施工項(xiàng)目的。通常的情況下，一個(gè)施工項(xiàng)目也有不同的評(píng)標(biāo)方法，投標(biāo)的企業(yè)可以根據(jù)不同的要求制定出不同的施工方案，這樣在投標(biāo)的時(shí)候獲得工程施工權(quán)的可能性就會(huì)更加大。在招投標(biāo)的時(shí)候，投標(biāo)的企業(yè)是根據(jù)施工圖紙上的工程量來(lái)進(jìn)行投標(biāo)的，因此，施工設(shè)計(jì)圖紙就成為了重要的招標(biāo)文件，同時(shí)也是工程技術(shù)條件和工程量的重要依據(jù)。在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的時(shí)候，一定要將施工圖紙進(jìn)行細(xì)化而且是深化的設(shè)計(jì)，同時(shí)在設(shè)計(jì)完成以后一定要進(jìn)行必要的審核，只有確保施工圖紙的正確性，才能更好的確定招標(biāo)文件。施工設(shè)計(jì)圖紙是工程技術(shù)及工程質(zhì)量的重要保證，同時(shí)也是工程量清單準(zhǔn)確率的保證。工程業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)文件編制的時(shí)候，一定要非常的全面，它是日后簽訂施工合同的重要依據(jù)，也是保證施工項(xiàng)目可以順利實(shí)施的條件。

四、施工階段的造價(jià)控制

在施工階段，要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)工作，在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候要進(jìn)行招標(biāo)，要簽訂承包合同，在施工中要技能型施工指導(dǎo)和準(zhǔn)備，同時(shí)要制定施工技術(shù)文件。施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段，同時(shí)也是工程可以順利進(jìn)行的保證。施工組織設(shè)計(jì)可以更好的對(duì)工程造價(jià)和工程質(zhì)量進(jìn)行控制。施工組織設(shè)計(jì)主要包括施工方案、施工進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工資源的使用，同時(shí)也對(duì)施工安全問(wèn)題進(jìn)行了保證。施工組織設(shè)計(jì)工作能夠?qū)κ┕すば蜻M(jìn)行更好的控制，同時(shí)也能避免在施工中出現(xiàn)返修的問(wèn)題，可以更好的利用資金。通常建設(shè)工程的施工時(shí)間都是比較長(zhǎng)的，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工中使用的材料和人工價(jià)格發(fā)生很大的變化，因此也會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)出現(xiàn)很大的差異。因此在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，要更好的收集這方面的資料，同時(shí)要制定出調(diào)整的資料，這樣通過(guò)預(yù)測(cè)可以更好的使動(dòng)態(tài)造價(jià)管理在工程中得到應(yīng)用。在建筑工程施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況，出現(xiàn)這種情況是和客觀因素和主觀因素分不開(kāi)的，出現(xiàn)工程的變更情況，就說(shuō)明施工中施工方法要發(fā)生變化，同時(shí)施工中使用到的材料也會(huì)出現(xiàn)變化，這樣都會(huì)引起工程預(yù)算的變化，在進(jìn)行工程變更的時(shí)候，一定要進(jìn)行核批，避免出現(xiàn)施工方隨意進(jìn)行變更的情況。工程變更的內(nèi)容包括承包合同中約定的工程量、建設(shè)項(xiàng)目附屬工程的增減、某些工程結(jié)構(gòu)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的變化、部分工程的標(biāo)高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時(shí)間、工序的改變和市場(chǎng)主材價(jià)格的波動(dòng)等。工程的變化和價(jià)格的投入是相關(guān)的，所以，一定要控制好變化的程度，遇到問(wèn)題時(shí)及時(shí)處理，確定，簽字和匯報(bào)，管理效力要大大提高，管理成本應(yīng)當(dāng)節(jié)約。

合同管理是工程實(shí)施階段做好工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。施工合同進(jìn)行簽訂的時(shí)候，要充分注意糾紛和矛盾問(wèn)題，例如發(fā)生資金的賠償和分歧。工作結(jié)算時(shí)，必須有合格的程序，嚴(yán)密的語(yǔ)言作為支撐和參照，并且要在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的規(guī)定上把數(shù)字確定好，合同管理應(yīng)當(dāng)在簽約和談判幾項(xiàng)工作中體現(xiàn)，合同內(nèi)容必須合法并且完整，甲方乙方在權(quán)利和義務(wù)的劃分上必須對(duì)等，明確。管理現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，不但要經(jīng)理等都熟知合同內(nèi)容，一線采購(gòu)，施工，管理，財(cái)務(wù)等也都要明確合同內(nèi)容，這才能使工作更全面更合理的完成，杜絕手續(xù)繁復(fù)而效率低下，要把材料，設(shè)計(jì)，索賠工作都考慮進(jìn)來(lái)，簡(jiǎn)單明了。建設(shè)監(jiān)理制就是用科學(xué)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國(guó)建立和推行建設(shè)監(jiān)理制，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。工程建設(shè)監(jiān)理，一般包括項(xiàng)目前期決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工和驗(yàn)收等工作內(nèi)容，參謀和監(jiān)督管理等職責(zé)，它包括政府建設(shè)監(jiān)理和社會(huì)建設(shè)監(jiān)理兩個(gè)層次。

五、竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

竣工結(jié)算是工程造價(jià)全過(guò)程管理的最后一個(gè)階段，它主要是對(duì)實(shí)際的工程建設(shè)的價(jià)格成果進(jìn)行審核與評(píng)估?？⒐そY(jié)算階段應(yīng)該對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真的審核，將建設(shè)過(guò)程中的多算的工程建設(shè)量、額外費(fèi)用、高套定額以及其他不符合規(guī)定的費(fèi)用進(jìn)行剔除，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)材料的價(jià)格進(jìn)行審核，此外，還要對(duì)工程合同進(jìn)行逐項(xiàng)的審查。而在項(xiàng)目交付使用之后，還要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最后的造價(jià)審核，跟進(jìn)工程造價(jià)變化情況，并將這些造價(jià)審核、調(diào)查整理成資料，錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行存檔管理。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)是一個(gè)技術(shù)性非常高的工作，在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行共同的努力。工程造價(jià)一定要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行，同時(shí)要對(duì)整個(gè)施工工程進(jìn)行控制和管理。工程造價(jià)會(huì)直接影響到施工工程的進(jìn)度和質(zhì)量，因此，在進(jìn)行工程造價(jià)制定的時(shí)候一定要對(duì)工程非常的了解，同時(shí)工程造價(jià)工作要在整個(gè)工程中得到體現(xiàn)，使施工的經(jīng)濟(jì)效益得到充分的發(fā)揮。

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