煤電一體化項(xiàng)目發(fā)展探討

引言

本文旨從國(guó)家煤炭和電力經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析煤電一體化項(xiàng)目形式及優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為煤電一體化項(xiàng)目發(fā)展存在老礦布局不合理、煤炭賦存條件差異大、產(chǎn)能規(guī)模不匹配、環(huán)保承載壓力大，用電需求不平衡等問(wèn)題，這些問(wèn)題造就老礦區(qū)實(shí)現(xiàn)煤電一體項(xiàng)目難道較大，建議在未來(lái)新規(guī)劃礦區(qū)要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)煤電一體化項(xiàng)目。采取煤電一體化模式，可實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，減少運(yùn)輸壓力和污染環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤電共贏。

1、煤電一體化項(xiàng)目形式

本文研究的煤電一體化項(xiàng)目特指一個(gè)企業(yè)的電廠與煤礦分布在同一個(gè)近距離區(qū)域，同一工業(yè)廣場(chǎng)，一個(gè)為煤礦專(zhuān)用區(qū)，一個(gè)為電廠專(zhuān)用區(qū)，分開(kāi)管理，單獨(dú)核算。煤礦開(kāi)采出煤炭通過(guò)皮帶、大型專(zhuān)用車(chē)直接供應(yīng)電廠，電廠所需燃料主要采自附近煤礦的互相關(guān)聯(lián)模式。即電企有自己的煤礦或煤企有自己的電廠，不需要再采購(gòu)?fù)饷夯蚩梢宰越o自足，這樣就可以避免煤企和電企之間的博弈。煤電一體化項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)是以煤炭產(chǎn)業(yè)為根基延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在煤炭就近主產(chǎn)區(qū)（或坑口）建設(shè)火電及相應(yīng)的運(yùn)煤通道實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地消耗，可減少中間環(huán)節(jié)和運(yùn)輸成本，緩解原料供應(yīng)鏈之間矛盾，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電效益，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮項(xiàng)目的整體優(yōu)勢(shì)。從目前來(lái)看，采用煤電化一體化項(xiàng)目發(fā)展模式均產(chǎn)生了巨大的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。目前，煤電合作有以下幾種形式：煤炭企業(yè)建設(shè)電廠。煤炭企業(yè)通過(guò)延伸煤炭開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈和煤炭資源綜合利用大力發(fā)展電力項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。同時(shí)，隨著國(guó)家級(jí)大型煤炭基地的建設(shè)，煤炭集團(tuán)積極發(fā)展大型坑口火力燃煤電站，實(shí)現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營(yíng)；電力企業(yè)開(kāi)辦煤礦。電力企業(yè)通過(guò)兼并重組和開(kāi)發(fā)煤礦為自己的電廠提供可靠的煤炭供應(yīng)，用于平抑煤價(jià)，穩(wěn)定煤源；煤炭集團(tuán)和電力企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)煤電項(xiàng)目。以資本為紐帶，以專(zhuān)業(yè)為平臺(tái)，煤炭和電力企業(yè)發(fā)揮各自的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)建立合資股份企業(yè)，共同經(jīng)營(yíng)煤礦和電力項(xiàng)目。“十三五”期間煤炭作為國(guó)家主體能源地位不會(huì)改變，我國(guó)以“煤炭為主體、電力為中心”的能源戰(zhàn)略在長(zhǎng)期內(nèi)將不會(huì)改變，煤炭消費(fèi)總量仍將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持增長(zhǎng)。國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)仍將是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，按照規(guī)?；?、現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，重點(diǎn)建設(shè)安全綠色高效環(huán)保煤礦，產(chǎn)業(yè)形式上，發(fā)電用煤比例將持續(xù)提高，煤電一體化項(xiàng)目因其集煤炭生產(chǎn)、火力發(fā)電和資源綜合利用于一體而將得到較快發(fā)展。

2、煤電一體化項(xiàng)目存在問(wèn)題

2.1煤炭開(kāi)發(fā)集中的老礦區(qū)難以形成煤電一體化布局。早期開(kāi)發(fā)的礦區(qū)或煤礦均以煤企為主，這些企業(yè)主業(yè)為煤炭生產(chǎn)及供應(yīng)，沒(méi)有考慮就地轉(zhuǎn)化變輸煤為輸電理念，礦井規(guī)劃布局集中、礦區(qū)范圍小、產(chǎn)能小、礦井個(gè)數(shù)多等缺點(diǎn)，很難找到為開(kāi)發(fā)電廠所需要的區(qū)域、輸出、水資源、道路運(yùn)輸?shù)鹊龋@些先天條件完全制約著重新規(guī)劃煤電一體化布局。為了緩解煤炭市場(chǎng)疲軟局面，只能考慮煤電聯(lián)營(yíng)方式定點(diǎn)電廠供煤，也就是煤企與電企合作簽訂供煤協(xié)議或合同，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量供應(yīng)煤炭，供應(yīng)范圍可以擴(kuò)大到幾百公里或者幾千公里，煤企與電企不屬于同一個(gè)上級(jí)單位，這種合作存在著煤炭?jī)r(jià)格難以互相靠攏局面，合同兌現(xiàn)率比較低。

2.2國(guó)內(nèi)煤炭賦存格局限制著煤炭一體化發(fā)展。我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量分布是北富南貧，開(kāi)采條件是北方簡(jiǎn)單南方復(fù)雜，南方區(qū)域煤礦儲(chǔ)量少、煤層薄、傾角大、斷層多、構(gòu)造復(fù)雜、水火瓦斯并存，這種賦存條件限制南方區(qū)域煤礦發(fā)展，呈現(xiàn)煤礦主要集中在中西部的山西、內(nèi)蒙、陜西、寧夏、河南等區(qū)域，而過(guò)去建設(shè)的電廠主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海及南方區(qū)域，形成長(zhǎng)途異地輸煤局面，煤電一體化滯留于口號(hào)上。由于國(guó)內(nèi)煤炭供需結(jié)構(gòu)的不匹配，目前煤炭運(yùn)輸呈現(xiàn)較明顯的“北煤南運(yùn)”和“西煤東運(yùn)”的特點(diǎn)。

2.3煤電一體化項(xiàng)目過(guò)于集中給區(qū)域環(huán)保承載壓力帶來(lái)困難。現(xiàn)有煤炭開(kāi)發(fā)大部分省份經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間煤炭開(kāi)發(fā)地下水資源受到嚴(yán)重破壞，采空區(qū)塌陷造成地表下沉，矸石山燃燒嚴(yán)重污染空氣，當(dāng)?shù)丨h(huán)境承受壓力巨大，如果在礦區(qū)（或坑口）新建電廠環(huán)保壓力更難以承受。必須始終堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境中開(kāi)發(fā)”，大力開(kāi)展礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，真正做到了開(kāi)采一片區(qū)域恢復(fù)一片面積，切實(shí)做到了還土于草，還土于林，還土于路，還土于農(nóng)，給地面一片綠野藍(lán)天，真正實(shí)現(xiàn)了美麗與發(fā)展雙贏。

2.4煤礦產(chǎn)能與電廠消耗量不匹配。一種情況是新建或經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建投產(chǎn)的煤礦設(shè)計(jì)產(chǎn)能相對(duì)比較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，井工礦產(chǎn)能均在5.00MT/a-10.00MT/a；露天礦均在10.00MT/a-15.00MT/a，而一個(gè)2×66萬(wàn)千瓦超臨界燃煤機(jī)組每年標(biāo)煤消耗量為480萬(wàn)噸，一個(gè)千萬(wàn)噸煤礦可以就地供應(yīng)4×66萬(wàn)千瓦超臨界燃煤機(jī)組，目前，全國(guó)這種煤電一體化項(xiàng)目甚少，而多產(chǎn)出煤炭必須進(jìn)行外銷(xiāo)，多一套銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)理想煤電一體化模式；另一種情況是幾個(gè)產(chǎn)量低的老礦同時(shí)產(chǎn)出的煤炭供應(yīng)給一個(gè)新建電廠項(xiàng)目，存在著供應(yīng)環(huán)節(jié)多，競(jìng)爭(zhēng)激烈等缺點(diǎn)。

3、建議及結(jié)論

采取煤電一體化項(xiàng)目模式，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，減少運(yùn)輸壓力和污染環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤電共贏。煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，有效消除煤電之間博弈，避開(kāi)煤電運(yùn)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)網(wǎng)，把目前煤炭低迷市場(chǎng)消化在企業(yè)內(nèi)部，促進(jìn)煤礦和電廠各自的經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)資源安全競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)電廠和煤礦之間的效益平衡和運(yùn)行暢通，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，煤炭項(xiàng)目建設(shè)可以提高合理利用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加快項(xiàng)目地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足地區(qū)供電需求和改善環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。在有條件的煤礦區(qū)域建設(shè)大中型坑口火電廠，不僅大大減輕了煤炭運(yùn)輸對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫Γ夷軆?yōu)化煤炭資源配置，是煤炭工業(yè)較為合理的生產(chǎn)方式。為此，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展大型煤電一體化項(xiàng)目。國(guó)家正在積極發(fā)展特高壓交流、直流遠(yuǎn)距離輸電。按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃，計(jì)劃在2013年到2020年間投資約1.2萬(wàn)億元投向特高壓線路；在2015、2017、2020年，分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網(wǎng)。這些措施及政策都有利于促進(jìn)煤電一體化項(xiàng)目基得向規(guī)?；l(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟是國(guó)家9個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)現(xiàn)代化大型煤電外送基地之一，目前確定實(shí)施錫盟至山東、錫盟至江蘇泰州兩條特高壓外送通道，其中，錫盟至山東輸電通道配套煤電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案正在按照國(guó)家能源局批復(fù)開(kāi)展前期工作。包括大唐錫林郭勒電廠、神華勝利電廠、神華國(guó)能查干淖爾電廠、北方勝利電廠、華潤(rùn)五間房電廠、京能五間房電廠、蒙能錫林浩特?zé)犭姀S七家共862萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目正在開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，這些項(xiàng)目都配套有正在建設(shè)或者已經(jīng)建成投產(chǎn)的大型煤礦，完全屬于煤電一體化項(xiàng)目， 按照與特高壓投產(chǎn)同步的原則，上述配套電源在2017年投產(chǎn)發(fā)電。

（作者單位：1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)資源與安全學(xué)院；2.國(guó)電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司）

作者簡(jiǎn)介

熊圖（1986-），男，山西大同人，2009年畢業(yè)于西南交通大學(xué)地質(zhì)工程專(zhuān)業(yè)，本科，研究方向?yàn)槊旱V技術(shù)應(yīng)用。