情滿新疆

吳愛平 郭芳 李芳宇 葉石界

從喀什驅(qū)車300多公里，沿著塔克拉瑪干沙漠西北邊緣前行，來到三師五○團(tuán)。2010年8月，廣東東莞援疆干部第一次抵達(dá)團(tuán)場時，有一種時空錯亂的感覺，“感覺回到幾十年前，當(dāng)?shù)匾槐K路燈都沒有，到了晚上一片漆黑”。

五○團(tuán)所在的三師、圖木舒克市，是共和國最年輕的城市之一。2004年，圖木舒克市正式掛牌成立。然而，直到2010年，這里的城鎮(zhèn)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上東莞的大多數(shù)普通村鎮(zhèn)。

“當(dāng)時整個市區(qū)面積只有七八平方公里，不到半個小時就能走遍。” 圖木舒克市副市長羅后盾出生于上個世紀(jì)70年代末，是典型的“兵團(tuán)第三代”。他向記者回憶道，市區(qū)僅有七八條道路、零零星星的十幾棟樓房，“毫無城市的模樣”。

在新一輪的援疆建設(shè)中，首次將特殊體制的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也納入其中。5年前，三師、圖木舒克市成了廣東對口援建點。面對“一年365天有100天是浮塵天氣”的自然環(huán)境和連路燈都沒有的一片空白，廣東援疆干部如何在戈壁灘上，與三師、圖木舒克市攜手建起一座美麗的新城？

“千年沉睡古城”的等待

圖木舒克，這座成立僅十來年的城市，在3400多年前就有人居住，是古代絲綢之路上的重鎮(zhèn)。

早在西漢時期，圖木舒克是西域36國之一的尉頭國所在地。公元75年，東漢班超率吏士36人赴西域，在圖木舒克山麓磐橐城（維吾爾語稱為“托庫孜薩來古城”，意為“九座宮殿”，后稱為唐王城）駐守17年。

然而，這座千年古城的輝煌在歷史中早已灰飛煙滅。如果沒有三師的駐扎，“圖木舒克”的名字也許會像新疆其他古地名一樣，逐漸湮沒。

三師的劉開發(fā)今年已經(jīng)74歲高齡了，在上個世紀(jì)60年代跟隨部隊進(jìn)疆，開荒種地。在第三師的檔案館里，一張張有著年代感的泛黃黑白老照片，記錄下當(dāng)時兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)的激情歲月。

“最忙的季節(jié)，從早上3點半爬起來干活，一直忙到晚上9點半才收工。一個夏天就瘦了7公斤?！被赝?0多年前的歷史，劉開發(fā)興奮得兩眼放光，“當(dāng)年硬是在荒漠里開墾出一塊塊土地。”

“在上個世紀(jì)六七十年代，三師就已經(jīng)擁有先進(jìn)的拖拉機、聯(lián)合收割機等大型機械，在全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是數(shù)得上的典型。”早在孩提時代，羅后盾就聽?wèi)T了父輩們所創(chuàng)造出來的兵團(tuán)最輝煌的歷史。

然而，上個世紀(jì)80年代以來，和兵團(tuán)大多數(shù)團(tuán)場一樣，圖木舒克慢慢陷入了發(fā)展的沉寂?！皥D木舒克的經(jīng)濟(jì)收入，大部分來源于種植棉花、蘋果、紅棗等農(nóng)業(yè)。由于地理位置偏僻，工業(yè)發(fā)展一直停滯不前。當(dāng)?shù)匚ㄒ坏囊患译娖鲝S，就是手電筒廠?！绷_后盾的語氣有些無奈，直到2004年建市，圖木舒克一年的地方財政收入僅有1400多萬元。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步不前，使得城市建設(shè)遙遙無期。以五○團(tuán)為例，2010年前，團(tuán)場僅有的一條馬路不足1000米，始建于上世紀(jì)90年代初，因年久失修，早已傷痕累累。“老軍墾”心酸地回憶道：“以前開拖拉機去20公里外的圖木舒克，根本不用手握方向盤，因為泥路已經(jīng)形成很深的兩條溝渠?！?/p>

久遠(yuǎn)的歷史長河中，圖木舒克曾經(jīng)是西域繁華的“城郭之國”。這座沉睡了千年的古城，能否得到重生？

告別“沙窩子”“土塊房”歷史

1900多平方公里的圖木舒克，分布著16萬多人口，其中60%左右是少數(shù)民族。

圖木舒克面臨的城市化問題，在喀什地區(qū)具有典型性。由于經(jīng)濟(jì)落后，很多地方仍然停留在二三十年前的模樣。

在戈壁灘上建起一座漂亮的新城，并非易事?！皬V東援建不能搞花架子，要從解決當(dāng)?shù)乩习傩兆钇惹械男枰霭l(fā)?！睆V東援疆前方指揮部副總指揮，東莞市政府黨組成員，三師、圖木舒克市黨委常委、副師長黃少鋒表示。

劉開發(fā)講述了他的住房變遷史，代表了各族百姓的心聲。

上個世紀(jì)六七十年代，部隊進(jìn)入墾區(qū)，望過去是茫?；脑！皠?chuàng)業(yè)之初，兵團(tuán)職工住的幾乎是清一色的地窩子?！?劉開發(fā)回想起當(dāng)年的艱苦歲月，感慨不已。所謂地窩子，就是挖個土坑，鋪上樹條或葦把，然后糊上一層厚厚的草泥。“這個簡陋的窩棚，算不上真正意義的房屋”。

劉開發(fā)一家五口人擠在10多平方米的“地窩子”里。每年春秋，來自西伯利亞的狂風(fēng)猛烈而頻繁。漫天黃塵呼呼地往地窩子里灌，鼻孔、耳朵里都灌滿了塵土?！昂髞項l件好些，才慢慢住上土塊房”。

直到上個世紀(jì)八九十年代，劉開發(fā)住進(jìn)了四五十平方米的磚瓦房。遠(yuǎn)離故土、扎根南疆50多年，劉開發(fā)三年前搬進(jìn)了廣東對口援建的安居房?！案兄x廣東無私的援助，讓我們過上像城里人的生活。這是我一輩子都沒想到的?！?/p>

告別“沙窩子”“土塊房”的歷史，讓各族職工群眾的幸福指數(shù)瞬間“爆表”。

56歲的亞生·司馬義，是五○團(tuán)一中的退休教師。之前，他們家六口人住在有著30多年歷史的土塊房里，屋頂是用當(dāng)?shù)仉S處可見的野麻鋪就的。每到下雨或是刮大風(fēng)，一家人就憂心忡忡，擔(dān)心房子一夜之間倒塌。兩年前，亞生·司馬義住進(jìn)了安居房?！?15平方米的新房，各級政府補貼了3萬元，自己只花了9萬多元?！彼锌馈?/p>

搬進(jìn)樓房，也給各族職工群眾帶來了現(xiàn)代化的生活方式?！耙郧暗耐翂K房沒有廁所，有的只能在荒地里挖坑解決。每到寒風(fēng)凜冽的冬天，哆哆嗦嗦地上廁所是最痛苦的事情；以前的房子臟亂得很，吃飯時蒼蠅嗡嗡地亂飛，都害怕蒼蠅掉進(jìn)碗里?！倍F(xiàn)在，亞生·司馬義再也不用擔(dān)心這些問題了。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在喀什地區(qū)，這樣的住房變遷史，不僅發(fā)生在圖木舒克市，還發(fā)生在喀什的伽師、疏附等地。

“十二五”期間，廣東援建安居富民房85322套，每套補助援疆資金1萬元，共補助8.53億元。以伽師縣為例，當(dāng)?shù)匾话胍陨系母髯灏傩斩甲∵M(jìn)了安居房。

越來越有珠三角城市的影子

羅后盾對珠三角并不陌生，他曾經(jīng)在廣州市海珠區(qū)政府部門掛職1年。廣州等珠三角城市繁華的摩天高樓、濃厚的文化氣息、國際化的形象，讓從小生活在新疆的他羨慕不已。

東莞援疆干部來了之后，給圖木舒克帶來了難以想象的變化?！?010年之前，圖木舒克由于財政資金捉襟見肘，投入的建設(shè)資金總共不到2億元，這對于城市建設(shè)無疑是杯水車薪。這幾年時間里，圖木舒克投入了47億元，用于城市供水、供暖、道路等建設(shè)?！绷_后盾比劃道，“這是原來的20多倍?！?/p>

5年時間里，圖木舒克不再是過去荒蕪的“土窩子”“野麻地”。除了寬闊的道路、漂亮的綠道、整齊的路燈，圖書館、博物館等城市配套就像搭積木般迅速建設(shè)起來。這讓人很難相信，在戈壁灘上還有這樣現(xiàn)代化的城市?！皥D木舒克就像是戈壁灘上的綠洲，越來越有珠三角城市的影子?！绷_后盾告訴記者。

城市公共服務(wù)的配套，也改變了過去各族職工群眾的生存環(huán)境。毫不起眼的氣象臺，卻是影響民生的大問題?！皻埧岬纳硥m、冰雹等，有可能使得幾百畝甚至上萬畝的棉苗被冰雹打掉、被風(fēng)沙淹沒，斷職工群眾全年的收入?！敝猩皆刹?、圖木舒克市氣象局副局長夏冠聰說。

“以前沒有建氣象局時，各團(tuán)場只能靠肉眼‘望天打卦，提心吊膽地將高射炮架在車上，隨時隨地跟著云層跑，射擊冰雹，但往往事倍功半。”夏冠聰表示，氣象臺建設(shè)，進(jìn)入廣東援建工作隊的視野。圖木舒克有了“氣象千里眼”，直接減少了災(zāi)害天氣帶來的危機。

與此同時，援疆帶來的不是簡單的建筑，更是改變了各族職工群眾的生活理念。圖木舒克市援疆辦副主任劉曄向記者舉例道，大城市里隨處可見的圖書館，對于曾經(jīng)的圖木舒克而言都是奢望。就連老師緊缺的參考書，也需要到兩三百公里之外的城市購買。“圖書館即將完工，再也不用往返六七個小時跑到外地去買書了?！彼f。

美麗的新城，留住了當(dāng)?shù)厝瞬诺哪_步。

25歲的姑麗努爾·沙吾提，她的奶奶是五○團(tuán)的第一代開荒者。和很多“兵團(tuán)第三代”一樣，她也曾猶豫不決，是否要離開這塊凋敝的土地?！?011年暑假回家，發(fā)現(xiàn)在轟隆隆的機器聲中，城市變化得太快、太美了，差點找不到回家的路?！惫名惻瑺枴ど澄崽岽髮W(xué)畢業(yè)后選擇了留守，成為五○團(tuán)電視臺的播音員。

圖木舒克實現(xiàn)了戈壁起新城的人間奇跡，這也是廣東民生援疆的縮影。

輸血，還是造血

喀什，古稱“疏勒”。

2000多年前，張騫兩次出使西域，開辟了橫貫亞歐大陸的絲綢之路。作為古代絲綢之路的交通重鎮(zhèn)，喀什一直是客商云集的國際商埠。絲綢、茶葉等貨物，從這里源源不斷地運往中亞、歐洲等國家。

然而，昔日的絲路繁華，在歷史中早已灰飛煙滅?？κ矟u漸陷入發(fā)展的沉寂。和萬里之外繁華的珠三角城市相比，落后的喀什仿佛身處另一個世界。兩地巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，在廣東援疆干部的腦海里留下了深深的印記。

39歲的黃漢云是一名典型的珠三角基層干部，曾先后擔(dān)任佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、南山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。一年前，黃漢云跟隨廣東援疆隊伍入疆，擔(dān)任駐伽師縣工作隊產(chǎn)業(yè)就業(yè)組副組長、伽師縣經(jīng)信委副主任，負(fù)責(zé)招商引資等工作。

“珠三角密密麻麻地分布著數(shù)以萬計的企業(yè)，僅樂平鎮(zhèn)就有600多家企業(yè)。而伽師縣的企業(yè)，去年加起來也僅有40多家?！辟熃?jīng)濟(jì)之落后，讓黃漢云唏噓不已，也感到了前所未有的壓力。

伽師縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尷尬，在喀什地區(qū)有著普遍性。上個世紀(jì)80年代以來，和兵團(tuán)大多數(shù)團(tuán)場一樣，三師、圖木舒克市慢慢陷入了發(fā)展的沉寂。“圖木舒克的大多經(jīng)濟(jì)收入，來源于農(nóng)業(yè)?！睆V東援疆干部、圖木舒克市副市長劉建俊告訴記者。

“由于地理位置偏僻，圖木舒克工業(yè)發(fā)展一直停滯不前，零零星星地分布著工業(yè)軋花廠、榨油廠等小企業(yè)。當(dāng)?shù)匚ㄒ坏囊患译娖鲝S，就是手電筒廠?！眲⒔〉恼Z氣有些無奈，“直到2010年，圖木舒克當(dāng)年的GDP僅有38.6億元?！?/p>

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，喀什地區(qū)有著16.2萬平方公里的土地面積，這幾乎快趕上廣東的面積。然而，在2010年廣東援疆移師喀什之前，喀什的GDP僅有326.4億元，這個數(shù)字甚至趕不上珠三角一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)老百姓依靠種田、放牧為生，過著年人均純收入3270元的貧困生活。

靠什么徹底改寫喀什貧窮落后的歷史？援疆的歷史抉擇，將遠(yuǎn)隔5000多公里的喀什與廣東緊緊相連。廣東與喀什，一個是中國經(jīng)濟(jì)最有活力的地方之一，“東莞一塞車，全球電腦市場就缺貨”，是對繁榮的珠三角制造業(yè)最形象的描述；一個是閉塞落后的西部邊陲，等待著重現(xiàn)歷史的昔日繁華。

“與其進(jìn)行輸血式的經(jīng)濟(jì)援助，不如實行造血式的產(chǎn)業(yè)援助?！睆V東對口援疆前方指揮部總指揮、喀什地委副書記方利旭表示，如果把廣東的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢相結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)援疆與廣東的優(yōu)秀企業(yè)拓展市場相結(jié)合，將給喀什的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強勁的動力。

用“廣東速度”書寫喀什歷史

廣東的產(chǎn)業(yè)援疆，正在改寫喀什貧窮落后的歷史。

方利旭告訴記者，據(jù)不完全統(tǒng)計，這5年時間，廣東共安排26.8億元財政資金投入產(chǎn)業(yè)援疆，引薦2400多家企業(yè)到新疆考察交流，全疆簽約、落地項目447個，計劃投資1918億元，實際到位資金459億元，帶來將近10萬人的就業(yè)機會。

2010年以前，喀什工業(yè)薄弱，沒有太多像樣的本地企業(yè)?！笆濉逼陂g，廣東共投入援疆資金15億元，支持新建或重新規(guī)劃建設(shè)了疏附商貿(mào)城、疏附工業(yè)城、伽師工業(yè)園、圖木舒克市工業(yè)園、兵團(tuán)草湖工業(yè)園等園區(qū)，受援地工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了從無到有、從弱到強的轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)園由“紙上”正式落到“地上”。黃少鋒向記者講述道，2014年6月，廣東省委書記胡春華、省長朱小丹率黨政代表團(tuán)到三師、圖木舒克市考察，召開對口支援兵團(tuán)工作座談會，確定了打造草湖200萬錠紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的宏偉構(gòu)想和藍(lán)圖。

距喀什城外23公里處，一場新的“工業(yè)革命”正拉開帷幕。這里是10平方公里的草湖產(chǎn)業(yè)園，廠房正迅速拔地而起。

“草湖產(chǎn)業(yè)園建成后，將成為全國一流、世界先進(jìn)的紡織業(yè)基地，預(yù)計將產(chǎn)生超200億元的GDP，而整個三師、圖木舒克市去年GDP才近百億元。一個草湖產(chǎn)業(yè)園的問世，就等同于再造一個三師、圖木舒克市。更為重要的是，產(chǎn)業(yè)園能帶動5萬名勞動力就業(yè)?！?在黃少鋒看來，草湖不僅將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，還將成為產(chǎn)城融合的典范。

國家批準(zhǔn)設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廣東對口援疆的腳步越走越快，這個“五口通八國”的祖國西大門開始發(fā)力了。廣州新城、粵豐國際家具批發(fā)城、阿凡提樂園、嘉納仕摩托車、中廣核、廣新紡織、東純興紡織、美奧塑料、絲路電商、思科電子……數(shù)量眾多的重量級產(chǎn)業(yè)項目落地生根，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了強勁的發(fā)展動力。

5年時間里，喀什正在發(fā)生歷史性的深刻變化。喀什的GDP由2009年的326.4億元增加到2014年的688億元；公共財政預(yù)算收入由14.7億元增加到63.68億元；固定資產(chǎn)投資由207.8億元增加到702.68億元。

記者從這三組跳躍式的發(fā)展數(shù)據(jù)中，讀出了喀什的發(fā)展希望。

（題圖：吳愛平）