韓勇在兵團(tuán)黨委南疆工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：舉全力集全智推進(jìn)兵團(tuán)在南疆發(fā)展更好發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用

兵團(tuán)在南疆發(fā)展的基本目標(biāo)

力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)南疆師團(tuán)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于同期兵團(tuán)平均水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)和集聚人口能力明顯增強(qiáng)，文化示范引領(lǐng)能力明顯提高，維穩(wěn)處突能力顯著提升，初步形成重點(diǎn)維穩(wěn)地區(qū)有兵團(tuán)城鎮(zhèn)、重要國(guó)道沿線有兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)格局，兵地融合嵌入式發(fā)展有新進(jìn)展；到2030年形成較完善的戰(zhàn)略布局、兵地融合嵌入式格局基本形成、人口及產(chǎn)業(yè)集聚加快、民族團(tuán)結(jié)兵地融合更加深入、穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用得到充分發(fā)揮，為南疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)

12月1日，兵團(tuán)黨委南疆工作會(huì)議舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，全面落實(shí)中央加強(qiáng)南疆兵團(tuán)建設(shè)戰(zhàn)略決策和自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，舉全兵團(tuán)之力、集全兵團(tuán)之智，全力推進(jìn)兵團(tuán)在南疆發(fā)展，為更好發(fā)揮兵團(tuán)穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用、維護(hù)南疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委副書(shū)記、兵團(tuán)黨委書(shū)記、政委韓勇出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。

韓勇指出，加強(qiáng)兵團(tuán)在南疆發(fā)展，是落實(shí)中央治疆方略、推進(jìn)南疆長(zhǎng)治久安的重要舉措，是落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、推進(jìn)南疆協(xié)調(diào)發(fā)展的具體行動(dòng)，是兵團(tuán)加快發(fā)展、履行使命的用力方向。兵團(tuán)各級(jí)黨委各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)這一戰(zhàn)略部署重大而深遠(yuǎn)的意義，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委推進(jìn)兵團(tuán)在南疆發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

韓勇強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確兵團(tuán)在南疆發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記、兵團(tuán)黨委第一書(shū)記、第一政委張春賢在自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議上進(jìn)一步明確了南疆兵團(tuán)建設(shè)的總體要求，充分體現(xiàn)了中央戰(zhàn)略意圖，也是兵團(tuán)推進(jìn)在南疆發(fā)展總的指導(dǎo)思想。我們要以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，慎重穩(wěn)妥、分步實(shí)施，兵地融合、互利雙贏，改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，扎實(shí)深入推進(jìn)，確保兵團(tuán)在南疆發(fā)展取得積極成效。

按照這一總體要求，兵團(tuán)在南疆發(fā)展的基本目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)南疆師團(tuán)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于同期兵團(tuán)平均水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)和集聚人口能力明顯增強(qiáng)，文化示范引領(lǐng)能力明顯提高，維穩(wěn)處突能力顯著提升，初步形成重點(diǎn)維穩(wěn)地區(qū)有兵團(tuán)城鎮(zhèn)、重要國(guó)道沿線有兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)格局，兵地融合嵌入式發(fā)展有新進(jìn)展；到2030年形成較完善的戰(zhàn)略布局、兵地融合嵌入式格局基本形成、人口及產(chǎn)業(yè)集聚加快、民族團(tuán)結(jié)兵地融合更加深入、穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用得到充分發(fā)揮，為南疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)。

韓勇指出，加強(qiáng)兵團(tuán)在南疆發(fā)展，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確任務(wù)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效地抓好落實(shí)。

一要強(qiáng)化維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命。要堅(jiān)持著眼點(diǎn)著力點(diǎn)，始終牢記維穩(wěn)戍邊政治責(zé)任和第一責(zé)任，緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，在兵團(tuán)轄區(qū)做到“三個(gè)確?！保?shí)現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)決”目標(biāo)。要落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委穩(wěn)定工作各項(xiàng)部署，構(gòu)建兵地一體、上下聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置有力的維穩(wěn)處突機(jī)制。要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，不斷改善和加強(qiáng)南疆師團(tuán)連隊(duì)黨支部和基層黨組織。要不斷提升維穩(wěn)戍邊能力，完善兵團(tuán)在南疆戰(zhàn)略布局，建設(shè)一流民兵隊(duì)伍，提升南疆兵團(tuán)“軍”的意識(shí)和能力。要高度重視做好戍邊實(shí)邊工作，確保不留死角、不留空白、不出事情。

二要著力壯大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，培育壯大紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、支農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，著力提高新型工業(yè)化水平，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)口援疆方式，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆，積極爭(zhēng)取援疆省市帶企業(yè)、帶資金、帶技工轉(zhuǎn)移到南疆師團(tuán)。要加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，推動(dòng)南疆兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。要加快推進(jìn)南疆兵團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)，形成與周邊城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、適應(yīng)維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略需要的環(huán)塔里木盆地南疆城鎮(zhèn)帶。要加快提升城鎮(zhèn)功能，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，發(fā)揮城市增長(zhǎng)極作用，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展，打造維穩(wěn)戰(zhàn)略支點(diǎn)，同時(shí)重視加強(qiáng)連隊(duì)居住點(diǎn)建設(shè)，形成有特色的宜居小鎮(zhèn)。

四要用改革的辦法增強(qiáng)南疆師團(tuán)實(shí)力。要按照有利于發(fā)揮黨政軍企合一體制優(yōu)勢(shì)、有利于履行維穩(wěn)戍邊使命、有利于提升兵團(tuán)發(fā)展活力、有利于維護(hù)各族職工群眾利益，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持大膽探索、典型帶動(dòng)，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)南疆師團(tuán)開(kāi)展改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)打破兵地界限，進(jìn)一步提升行政管理效能和綜合服務(wù)能力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

五要以南疆為重點(diǎn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。要精心組織實(shí)施“五個(gè)一批”工程，確保實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。要加強(qiáng)黨對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政同責(zé)，特別是對(duì)南疆貧困團(tuán)場(chǎng)，要選派工作組和干部蹲點(diǎn)，幫助開(kāi)展扶貧工作。各級(jí)“訪惠聚”工作組要把加強(qiáng)幫扶和脫貧指導(dǎo)作為重點(diǎn)任務(wù)，抓好落實(shí)。

韓勇強(qiáng)調(diào)，要著力深化兵地融合發(fā)展。要全面貫徹中央和自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委關(guān)于深化兵地融合發(fā)展的部署要求，落實(shí)共享發(fā)展理念，大力支持南疆民生建設(shè)；推進(jìn)兵地各族群眾交流交往交融，不斷深化南疆民族團(tuán)結(jié)；深化兵地經(jīng)濟(jì)融合，推動(dòng)南疆加快發(fā)展步伐；加強(qiáng)兵地干部人才交流，助力兵團(tuán)在南疆發(fā)展，推進(jìn)南疆師團(tuán)與地方在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公共服務(wù)、干部人才等各方面融合，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。

韓勇指出，要抓緊落實(shí)當(dāng)前兵團(tuán)在南疆發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要加快推進(jìn)設(shè)市建鎮(zhèn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有力有序推動(dòng)擬設(shè)城市城鎮(zhèn)獲批掛牌。要重點(diǎn)推進(jìn)新建擴(kuò)建團(tuán)場(chǎng)，做好新建擴(kuò)建團(tuán)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，及早謀劃明年和“十三五”時(shí)期工作。要扎實(shí)搞好“7·3”皮山地震災(zāi)后重建，科學(xué)編制實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃。

韓勇強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)兵團(tuán)在南疆發(fā)展，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，健全完善兵團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、部門(mén)發(fā)揮職能作用、援疆力量有效參與、南疆師團(tuán)發(fā)揮主體責(zé)任的兵團(tuán)在南疆發(fā)展工作體制機(jī)制，在政策制定、工作部署、資源配置、干部選配上全面體現(xiàn)向南疆師團(tuán)傾斜的導(dǎo)向。兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)和北疆師要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)作為、盡職盡責(zé)，全力以赴予以支持。南疆師團(tuán)要充分發(fā)揮主體作用，牢牢把握機(jī)遇，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全力推動(dòng)兵團(tuán)在南疆發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

兵團(tuán)黨委副書(shū)記、司令員劉新齊在主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，這次會(huì)議描繪了兵團(tuán)在南疆發(fā)展的美好藍(lán)圖，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神特別是韓勇政委的重要講話(huà)精神，增強(qiáng)推進(jìn)兵團(tuán)在南疆發(fā)展的責(zé)任感使命感，準(zhǔn)確把握思路目標(biāo)，深入落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，形成強(qiáng)大工作合力，切實(shí)把會(huì)議的部署要求抓緊抓實(shí)抓出成效，確保圓滿(mǎn)完成兵團(tuán)在南疆發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)于秀棟、宋建業(yè)、孔星隆、劉向松、徐偉華、宋浩、楊福林、阿布力孜·尼牙孜、田建榮、王世江、徐志新、郭永輝出席會(huì)議。

一師阿拉爾市、二師鐵門(mén)關(guān)市、三師圖木舒克市、十四師和兵團(tuán)發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi)，兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)副秘書(shū)長(zhǎng)，各師政委、師長(zhǎng)，各院（校）黨委書(shū)記、院（校）長(zhǎng)，兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各師及南疆各團(tuán)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。 （畢玉中 潘瑞雄）