河南省低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析

趙倩

[摘 要] 河南省作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，必須在科學發(fā)展觀的指導下，對發(fā)展階段、能源結(jié)構(gòu)、技術水平等方面的問題進行積極處理，以政府為主導，推動我省低碳經(jīng)濟的發(fā)展，降低對高碳資源的依賴，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對低碳經(jīng)濟概況、河南省經(jīng)濟發(fā)展中低碳經(jīng)濟存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施。

[關鍵詞] 河南省;經(jīng)濟發(fā)展;低碳經(jīng)濟;概況;問題;措施

[中圖分類號] F127 ? ? [文獻標識碼] A ? 文章編號：1671-0037（2015）06-27-2

Path Analysis of Low Carbon Economy Development in Henan Province

Zhao Qian

（Henan Institute of Scientific and Technological Development Strategy; Zhengzhou Henan 450003）

Abstract：Henan Province， as an important part of China's economic development， must deal with the problems actively including the development stage， energy structure and technical level ? under the guidance of scientific development concept， dominated by the government， promote the development of low carbon economy in Henan Province， reduce reliance on the high carbon resources，to achieve the sustainable development of national economy. This paper mainly analyzes the general situation of low-carbon economy and the problems of low-carbon economy existing in the economic development in Henan Province， and puts forward the corresponding solutions..

Keywords：Henan Province;economic development;low-carbon economy;general situation;problems;measures

胡錦濤總書記在2007年9月亞太經(jīng)合組織會議上首次提出中國要“發(fā)展低碳經(jīng)濟”，加強研發(fā)與推廣“節(jié)能技術”和“低碳能源技術”。低碳經(jīng)濟發(fā)展不僅關乎世界發(fā)展，更能改善我國能源結(jié)構(gòu)，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。河南省位于中國中東部、黃河中下游，華北平原。作為全國重要的農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)大省，在國民經(jīng)濟發(fā)展中，河南省占有重要地位。如2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)位居全國第五位、中西部首位。在低碳經(jīng)濟發(fā)展，河南省應在實現(xiàn)人與自然生態(tài)環(huán)境和諧的基礎上尋求發(fā)展，應對碳效率進行最大限度地提升，研發(fā)新能源、可再生能源的同時，也不能對高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品完全放棄，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的前提下，確保交通便利，提高人們生活水平。只有這樣才能在保持經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境等目的，一步一步向低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展邁進。

1 低碳經(jīng)濟概況

作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟的含義與解釋也存在諸多不同。但普遍認同的概念為“通過技術和制度創(chuàng)新，從根本上改變?nèi)肆茉吹囊蕾?，減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放，走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路?！睋Q言之，在可持續(xù)發(fā)展觀的指導下，為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須通過先進技術、有效制度或新能源開發(fā)等方式，降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量，達到大幅度降低溫室氣體大量排放的作用。

河南省位于我國中部，屬于我國人口第一大省，但資源相對匱乏。如水資源位于我國第19位，與全國水資源人均量相比，僅為其20%;與全國礦產(chǎn)資源占有量相比，僅為其25%，與全國礦產(chǎn)資源潛在總值相比，僅為其1/7。由此可見，河南省屬于資源貧困省，但河南經(jīng)濟總量卻位于全國第五位，河南2009年單位GDP能耗值為每一萬元1.156噸標準煤，比全國均勻水平高，二氧化碳排放量則為142.8萬噸/億人，比全國平均水平低。第十一屆全國人民代表大會第四次會議上，由河南主導的“中原經(jīng)濟區(qū)”開始向國家戰(zhàn)略提升，要求發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時不能犧牲農(nóng)業(yè)與糧食、生態(tài)與環(huán)境，應實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對中原經(jīng)濟區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

2 河南省在低碳經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

2.1 能源結(jié)構(gòu)不合理、利用率低

在煤、石油與天然氣三者中，煤釋放的二氧化碳量要遠遠多于石油與天然氣，而河南資源條件為“富煤、少氣、缺油”，該條件在能源結(jié)構(gòu)中起決定性作用。由此可見，河南省能源結(jié)構(gòu)以煤為主，在選擇低碳能源方面十分有限。自2002年起，河南省煤炭生產(chǎn)量在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中就占據(jù)較高比例，基本都超過80%。以2012年為例，在能源消費總量中，煤炭比重在76.3%，石油為12.1%，天然氣為7.1%，4.5%為水電、核電及風電比例。通過計算得出，一噸煤燃燒后產(chǎn)生的二氧化碳量為4.12噸，與石油、天然氣相比，每噸多出的比例分別為30%、70%，由此可見，河南省經(jīng)濟發(fā)展對煤炭需求量較高，這種情況的長期存在，將給環(huán)境造成極大的污染。同時，由于技術水平低級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，導致無法充分利用能源，造成資源浪費。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)。因生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品特性等因素，產(chǎn)業(yè)不同，其消耗的能源及產(chǎn)值也不盡相同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變能夠?qū)Ω鳟a(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例變化進行充分反映，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對能源強度的高低起決定性的作用，進而對國民經(jīng)濟的能源消費與利用效率造成極大的影響。河南省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不合理現(xiàn)象，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其在整體結(jié)構(gòu)中比例過大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，這些都是增加能源消費及加大碳排放量的原因。

3 河南省經(jīng)濟發(fā)展中低碳經(jīng)濟發(fā)展的措施

3.1 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在能源消費中提高清潔可再生能源的比例。目前河南省能源消費結(jié)構(gòu)中以煤炭為主導，為達到節(jié)能減排的目的，河南省近幾年來，不僅創(chuàng)新了煤炭凈化技術，更對煤層氣與煤矸石綜合利用技術進行了推廣與應用。在有關基礎設施加大建設力度的同時，還對新能源進行了開發(fā)與研究，如光伏能源的充分利用。太陽能作為一種新型能源，相比全國平均水平，河南省年總輻射要多出許多。相關數(shù)據(jù)顯示，42億平方米為河南整個省的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及建筑屋頂?shù)目偯娣e，假設光伏發(fā)電面積為其1/10，4 ? 200萬千瓦為其裝機總量，這種情況下，每年節(jié)省下的標準煤為2 ? 000萬噸，5 ? 200萬噸為其二氧化碳減排量。隨著太陽能的廣泛應用，可以推動河南省光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并能對能源消費總量進行有效控制，這也是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。

我國從2012年開始，對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行了調(diào)整，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系加以完善。同時還出臺的諸多法律法規(guī)，為光伏事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保障。如《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中明確指出，總裝機容量2015年應達到3 500萬千瓦、實施“度電補貼”等。由此可見，我國光伏事業(yè)正逐步發(fā)展、壯大。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

河南優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方案主要是對第三產(chǎn)業(yè)比例進行提升，減少第二產(chǎn)業(yè)比例?？衫冒l(fā)展可再生能源、發(fā)展低碳制造業(yè)、發(fā)展低碳服務業(yè)等方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。首先，對先進技術改造傳統(tǒng)工業(yè)加以利用。河南工業(yè)生產(chǎn)具有較高能源消耗及大量二氧化碳排放量，其主要原因在于技術水平較低，尤其是核心技術的缺乏。近年來，河南省通過企業(yè)技術改革，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行有效提升。

其次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，應在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)給予大力支持，進行新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)。在政府積極引導下，應對市場資源配置作用進行充分發(fā)揮，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的保障。

4 結(jié)語

綜上所述，低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活等都是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，也是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的可靠依據(jù)。低碳經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟發(fā)展模式的變革，更是協(xié)調(diào)發(fā)展社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境的必然需求，其主要內(nèi)容就是能源利用效率的提升及廢棄物排放的大幅度減少。

參考文獻：

[1] 鄭林昌，付加鋒，李江蘇.中國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平及其空間過程評價[J].中國人口.資源與環(huán)境，2011（7）.

[2] 梁楓英，張紅霞.簡論低碳經(jīng)濟視角下的新型工業(yè)化問題[J].西北工業(yè)大學學報（社會科學版），2011（2）.

[3] 周朗生，盧石英.中國低碳經(jīng)濟非均衡發(fā)展研究——基于概念內(nèi)涵、理論演進和路徑選擇的分析[J].經(jīng)濟問題探索，2011（2）.

[4] 楊劍鈞.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的障礙與路徑選擇——一個基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角的分析框架[J].江蘇科技信息，2011（12）.

[5] 蔡圣華，牟敦國，方夢祥.二氧化碳強度減排目標下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的驅(qū)動力研究[J].中國管理科學，2011（4）.

[6] 周明磊，任榮明.能源效率提高對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的影響研究——基于內(nèi)生經(jīng)濟增長理論的探討[J].軟科學，2011（12）.

[7] 楊顯明.煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替與空間形態(tài)演化的過程、機理及耦合關系研究[D].安徽師范大學，2014.