水利工程項目施工管理創(chuàng)新思考

江燦均

摘要：傳統(tǒng)的水利施工項目和處理辦法已被淘汰，只要牢牢掌握水利工程建造的各個特性，對施工處理的把控性進行剖析研討，才能找到一種適合水利施工自身的處理辦法，既堅持可持續(xù)開展方向，又能從水利工程中取得最大利益、謀福大眾。本文對水利工程項目施工管理創(chuàng)新進行了探討。

關鍵詞：水利工程項目；施工管理；創(chuàng)新；策略

在水利工程建設過程中，管理工作是其中的關鍵之所在，一定要予以高度重視。所以，針對水利工程建設，進一步加強其管理水平，對水利工程建設的管理思路進行不斷探究和創(chuàng)新，促使監(jiān)理和業(yè)主之間進行良好的積極配合，制定各項有效措施并促使其落實到位。

一、水利工程施工管理的主要特征

我國的水利施工管理系統(tǒng)組織架構極為復雜，影響其發(fā)展因素眾多。只有通過深入分析探索水利工程施工過期間的管理特點，在結合我國實際應用情況與相關經驗技術，制定科學合理的工作計劃，保質保量的完成水利工程施工管理工作，確保工程項目順利竣工。

1、 范圍涉及較廣。我國的工業(yè)、電力、水利、交通、環(huán)保等多個領域都會涉及到工程施工管理工作的開展和實施。

2、涉及多項學科。水利工程項目施工管理同時涉及多項學科，包括園林、經濟、法律、氣象、地質、管理等。

3、牽涉法律多項法律、法規(guī)條例。施工管理同時涉及了電力、交通、土地、城建、水利等國家重要部門制定的法律、法規(guī)，例如《合同法》等。

4、具有較大的不確定性因素和地區(qū)差異。水利工程施工管理主要的影響原因分為兩類： 其一是自然因素影響； 其二是人為因素影響。水利施工工程的自然因素對于工程施工順利進行至關重要，更有甚者能決定施工工程的成敗，自然原因包括了地質地貌、水文影像、土壤類型、地質結構等多項因素； 人為因素主要是包括了國家經濟、軍事、政治、以及施工人員的專業(yè)性、協(xié)作能力等。上文提到的兩類包含因素中具有極大的不確定性，例如： 自然因素中的常見的自然災害有山體滑坡、地震等，以及人為因素引起的國家經濟危機、戰(zhàn)爭、社會不穩(wěn)定等社會災害，不確定性因素較多，不穩(wěn)定性程度較大。此外，我國各個地區(qū)的社會經濟情況差異較為明顯，市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟情況差異性較大。往往提到的施工環(huán)境條件好壞，就包含了社會地區(qū)經濟水平的差異化。

5、 缺少統(tǒng)一的管理標準。因施工的管理采用的形式不同，難以準確統(tǒng)一判定其標準，給施工管理工作加大了一定的難度。

二、水利工程項目施工管理創(chuàng)新的策略

1、 強化施工方案管理

只有設定了嚴謹的方案才可以保障工程施工的順利開展，其是工程施工順利開展的關鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強化施工方案管理，針對施工目的做出合理的評估，各個方案以施工目的為核心。水利工程施工過程中，一定嚴格實行水利施工管理制度，將施工建造過程分成步驟，對每一步必須有細致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過程無序導致出現問題的可能性。

2、 提升技術管理能力，改善施工技術

施工工藝的優(yōu)劣對水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進行的重要因素。所以，技術管理能力對工程施工的質量具有關鍵作用。工程技術管理是針對多種施工技術與技術運用時的管理，要求技術管理人員對工程技術材料的保管和掌握具有更高標準。持續(xù)實行技術完善與技術創(chuàng)新，提升工程工藝的同時，還需要提高管理能力。此外，要重視技術管理過程中利用從研究和實際經驗中獲得的現有知識或從外部引進技術，為生產新的產品、裝置，建立新的工藝和系統(tǒng)而進行實質性的改進工作。進行施工建造時，依照傳統(tǒng)的技術形式，此類傳統(tǒng)理念對施工技術的進步必定造成阻礙，很難提升技術能力。所以，在水利施工過程中，必須持續(xù)提高技術能力和施工技術管理，使工程施工順利開展。

3、提升質量管理水平

水利工程的質量優(yōu)劣是工程的基本，假如工程質量出現問題，造成的后果必將極為嚴重。所以，針對水利工程施工設定嚴格的標準，要求施工部門與建筑企業(yè)強化工程質量管理，對施工部門或建筑企業(yè)要持續(xù)以工程質量為核心開展培訓，提升企業(yè)員工對質量的認知，持續(xù)完善建筑質量。務必強化此類質量管理，才能使工程正常施工。比如： 大壩混凝土澆筑和有關的建筑工程，以規(guī)劃、施工建造，最后開始運行，工程質量是非常重要的標準。所以，工程施工質量管理在總體建造過程中具有極為關鍵的作用。

4、加強成本管理，降低資源消耗

企業(yè)的競爭能力取決于其經濟水平，強大的經濟實力要求施工部門和建筑企業(yè)務必加強成本管理。成本管理最關鍵的是：

運用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產經營過程中發(fā)生的各種耗費進行計算、調節(jié)和監(jiān)督的過程，也是一個發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。在工程施工階段，利用對成本進行防范，監(jiān)管和實時修正出現的問題，確保將工程成本限制在可控范圍，以達到降低成本的目標。此外，在工程施工過程中，建立記工制度，對工程每個部分完成任務量，投入的人力物力、建筑材料、器械設備實行全方位考察，定額記錄，依照工程單價對各施工部門的工程及結果獨立完整的進行會計核算。

5、重視安全生產

在水利工程施工管理中，應該充分重視安全生產，結合工程的實際情況，建立相應的安全生產責任制以及安全生產教育培訓機制，制定科學合理的安全生產規(guī)范，完善安全保障體系。同時，應該加強現場施工管理工作，對施工過程中存在的違規(guī)違紀行為，應該及時糾正，建立施工單位不良行為檔案庫，確保施工的安全進行。同時，應該對施工單位的專業(yè)資質進行審核，對于不具備相關資質的企業(yè)，要取消其投標資格。不僅如此，在施工管理中，還應該加強對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識以及安全管理能力的考核，對于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設備操作等，應該加強對作業(yè)人員的崗前培訓，確保其持證上崗，同時制定合理有效的應急救援預案，切實保證施工安全。

6、工程監(jiān)督管理過程的創(chuàng)新

當前水利工程的施工過程與以往相比，更具有技術性和科學性，施工的規(guī)模不斷擴大，程序也呈現出復雜化的趨勢，對于管理人員的素質水平要求日趨提升。因此，要想實現水利工程施工過程中的有效管理，就必須不斷進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，主要包括以下幾點：

首先，制定符合本工程實際的施工管理制度，嚴格按照制度進行，根據工程的進程不斷創(chuàng)新發(fā)展。監(jiān)理人員在工作過程中要嚴格按照相關規(guī)定進行，要做到客觀真實，要落實責任到明確的個人；

其次，建設良好的獎懲機制，對于具有創(chuàng)新性的管理觀點進行表彰，對于違反相關規(guī)定的人員進行處罰，完善施工安全條例，安排專門的人員進行各項專門檢查，確保工程的質量安全；

第三，對員工的素質水平要不斷通過培訓、講座等方式進行培養(yǎng)提高，制定完善的安全管理制度，提高人員的安全意識和責任意識，加強對于整體過程的監(jiān)管水平，從而不斷提高工程的質量安全。

總之，當前我國的經濟飛速發(fā)展，信息化程度也不斷提高，但是面臨的挑戰(zhàn)也日益加劇。傳統(tǒng)的水利建設形式已經不能夠滿足當前經濟發(fā)展的需求，只有不斷的進行水利工程的創(chuàng)新性管理，對水利工程管理體制進行完善和改革，才能夠促進水利工程的建設和發(fā)展，促進我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。水利工程是一個復雜的、涉及面廣的工程，需要各個單位的共同努力，不斷提高自身人員的素質，完善法律法規(guī)，也要提高監(jiān)督效率和水平，這樣才能做好水利工程建設質量把關的工作。

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