高速公路服務(wù)區(qū)現(xiàn)狀分析與研究

周魯然

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的高速公路健設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展， 中國高速公路總里程突破10萬公里，高居世界第一，但是高速公路服務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)卻處于落后狀態(tài)，特別是西南地區(qū)尤為嚴(yán)重。本文著重分析研究了四川、重慶、云南的高速公路服務(wù)區(qū)，并對(duì)這幾個(gè)地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)上存在的問題進(jìn)行了剖析。

關(guān)鍵字：高速公路服務(wù)區(qū)；現(xiàn)狀；設(shè)計(jì)

一、 各地高速公路服務(wù)區(qū)現(xiàn)狀及分布

1、四川省高速公路服務(wù)區(qū)：

《四川省高速網(wǎng)規(guī)劃（2008—2030年）》突出3個(gè)重點(diǎn)：構(gòu)建樞紐、打開通道、完善路網(wǎng)。2012年，四川省高速通車?yán)锍踢_(dá)到3500公里，建成12條出川高速通道；實(shí)際到2013年1月20日，成德南高速全線通車，加上新增的巴南高速公路14公里通車?yán)锍蹋拇ㄊ「咚俟吠ㄜ嚳偫锍淘鲋?419公里，已經(jīng)躍升至全國第六。四川省高速公路服務(wù)區(qū)主要分為大型服務(wù)區(qū)和中型服務(wù)區(qū)兩類，服務(wù)區(qū)間隔平均距離約為55公里。大型服務(wù)區(qū)要求有大型拖掛車輛停車位6—18個(gè)、大型車輛停車位12—36個(gè)、小汽車停車位318—478個(gè)，全省大型服務(wù)區(qū)共設(shè)有27處（表2.1）。中型服務(wù)區(qū)要求有拖掛車輛停車位6—18個(gè)、大型車輛停車位12—36個(gè)、小汽車停車位108—162個(gè)，全省中型服務(wù)區(qū)共設(shè)有128處。

2、重慶高速公路服務(wù)區(qū)：

重慶高速公路通車?yán)锍坛^2000公里，共有服務(wù)區(qū)44對(duì)，其中五星級(jí)4對(duì)、四星級(jí)8對(duì)、三星級(jí)8對(duì)、溫馨驛站6對(duì)，平均每53公里就有一對(duì)。這些服務(wù)區(qū)除提供停車、加油、汽修、餐飲、住宿等基本服務(wù)外，其中星級(jí)服務(wù)區(qū)還能提供綜合信息查詢、路網(wǎng)路況信息、無線上網(wǎng)、母嬰室、體育健身器材等人性化服務(wù)。

3、云南省高速公路服務(wù)區(qū)

云南地形地質(zhì)條件復(fù)雜，發(fā)育著各種類型的巖溶地貌，建設(shè)環(huán)境惡劣，但高速公路的里程一直在穩(wěn)步增長，從全長129.8公里的昆曲路發(fā)展至今，全省高速公路已達(dá)到2508公里。根據(jù)云南省特殊的地理環(huán)境、多彩的人文環(huán)境及場地大小、發(fā)展現(xiàn)狀、交通流量和社會(huì)需求，將服務(wù)區(qū)分為大型、中型、小型、加水點(diǎn)四類。其中大型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車80-150輛，每側(cè)占地1.4—2.4公頃。衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足80-100人同時(shí)使用。除達(dá)到中型服務(wù)區(qū)基本條件外，還應(yīng)具備商務(wù)、休閑、娛樂、ATM自動(dòng)取款機(jī)等功能；餐飲品種豐富，有自己的特色菜，超市經(jīng)營品種不少于300種。中型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車50-80輛，每側(cè)1.0—1.4公頃，衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足50-880人同時(shí)使用。除達(dá)到小型服務(wù)區(qū)基本條件外，餐飲品種應(yīng)讓顧客有所選擇，超市經(jīng)營品種不少200種，且貨柜不能空缺、鋪貨整齊。小型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車30-50輛，每側(cè)占地0.8—1.0公頃，衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足30-50人同時(shí)使用。

二、高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)存在的問題分析

1、服務(wù)區(qū)規(guī)劃不合理

我國現(xiàn)有的有關(guān)服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太過簡單籠統(tǒng)，沒有考慮到地區(qū)之間的差距。比如現(xiàn)有服務(wù)區(qū)與服務(wù)區(qū)之間的間隔規(guī)定是50公里，這對(duì)于地廣人稀、不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說顯得有些偏密集，而對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來說又顯稀疏。在考慮服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，常常只針對(duì)單一路線上的服務(wù)區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并沒有考慮到整個(gè)公路網(wǎng)絡(luò)，缺乏空間的連續(xù)與秩序，使服務(wù)區(qū)功能重疊，給服務(wù)區(qū)綜合功能的發(fā)揮帶來影響。許多新建成的高速公路通車后服務(wù)設(shè)施滯后，遲遲未能正常投入使用，導(dǎo)致車輛須前進(jìn)至下個(gè)服務(wù)區(qū)，給司乘人員使用帶來很大麻煩。如楚大高速公路里小白營服務(wù)區(qū)和永平服務(wù)區(qū)之間的間距為108公里，間距過大，而重慶渝遂高速大路服務(wù)區(qū)和銅梁服務(wù)區(qū)的間隔只有24公里，間距又過小。

2、服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)千篇一律

許多服務(wù)區(qū)的“服務(wù)”功能沒有得到很好的體現(xiàn)，無論規(guī)模大小都追求功能齊備，追求過多的裝飾設(shè)計(jì)，但它卻并沒有真正的在服務(wù)上做更多的考慮研究，導(dǎo)致大量資源、設(shè)施的閑置和浪費(fèi)。服務(wù)區(qū)的同質(zhì)化程度較高，在同一線路上的服務(wù)區(qū)，無論是在外觀還是內(nèi)部空間的設(shè)計(jì)上都較為雷同，千篇一律。一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國的服務(wù)區(qū)的平均距離是45公里，60%的服務(wù)區(qū)域是在36—54公里，而且這些服務(wù)區(qū)的功能布局之間的差異很小，沒有做因地制宜，以人為本。不同的服務(wù)需求比例有很大不同，根據(jù)調(diào)查得知旅客和司乘人員入廁的比例大于30% ，而住宿需求則小于2% 。所以服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須考慮合理，符合需求，并非所有服務(wù)區(qū)都需要具有相同的設(shè)施設(shè)備。如四川浦江服務(wù)區(qū)和重慶永川服務(wù)區(qū)的室內(nèi)餐飲設(shè)施的規(guī)模形態(tài)就有待商榷。

3、服務(wù)區(qū)設(shè)施零亂，交通組織設(shè)計(jì)不規(guī)范

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些服務(wù)區(qū)由于征地面積偏低、或使用面積過大又沒有進(jìn)行引導(dǎo)劃分，導(dǎo)致設(shè)施布局零亂；比如建筑物分布散亂，停區(qū)內(nèi)道路設(shè)置不規(guī)范，從而導(dǎo)致人車混亂，交通不便，嚴(yán)重影響了服務(wù)區(qū)的形象。有些地區(qū)的衛(wèi)生間設(shè)置遠(yuǎn)離停車區(qū)，旅客和司乘人員在使用時(shí)，就會(huì)造成人車混流，導(dǎo)致安全隱患。還有些服務(wù)區(qū)內(nèi)部的交通標(biāo)志設(shè)置不清，指示不明，不能起到引導(dǎo)的作用，甚至沒有地面交通標(biāo)示，更是加劇了服務(wù)區(qū)內(nèi)部的混亂。還有些服務(wù)區(qū)在最初設(shè)計(jì)時(shí)，只考慮了經(jīng)濟(jì)成本而忽視了功能的合理性，把衛(wèi)生間設(shè)計(jì)得較小較遠(yuǎn)，以致后來服務(wù)區(qū)要多次進(jìn)行改造，造成了資金的大量浪費(fèi)。比如云南楚雄服務(wù)區(qū)、小海子服務(wù)區(qū)，就是因?yàn)楣δ懿季植缓侠?，而不得不進(jìn)行改造。

4、服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)缺乏地域、文化差異

高速公路會(huì)穿越不同的地區(qū)和文化，但是很多服務(wù)區(qū)卻忽視這一點(diǎn)，不顧地域化差異，忽視本土文化的融入，把服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)得不倫不類，完全不顧服務(wù)區(qū)周邊環(huán)境以及所在地區(qū)的民俗民風(fēng)、文化差異，比如成渝高速上的榮昌服務(wù)區(qū)和青杠服務(wù)區(qū)建筑幾乎一樣，因?yàn)橥瑢僖粋€(gè)公司，所以服務(wù)區(qū)外面的標(biāo)志，服務(wù)區(qū)的用色，服務(wù)區(qū)內(nèi)部環(huán)境的設(shè)計(jì)幾乎完全一樣。

5、服務(wù)區(qū)缺乏景觀和人性化設(shè)計(jì)

現(xiàn)有的服務(wù)區(qū)綠化率普遍較低、形態(tài)單一，只重視簡單功能，而忽視景觀環(huán)境設(shè)計(jì)和人性化設(shè)計(jì)非常貧乏。景觀綠化帶應(yīng)起到美化環(huán)境、凈化空氣、減緩疲勞、愉悅身心的作用，但目前服務(wù)區(qū)綠化帶沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四川隆昌服務(wù)區(qū)綠化面積少，不能有效減少灰塵污染，起到愉悅身心，延緩駕駛員視覺疲勞的作用。很多服務(wù)區(qū)只是考慮車輛的而求，忽視了旅客和司乘人員的需求，按照大型服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有供司乘人員休閑、歇息的地方。隨著高速公路網(wǎng)的逐步完善，人們對(duì)出行的環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求，司乘人員已不再滿足于加油和如廁，有更高的需求：緩解疲勞、放松身心。目前，服務(wù)區(qū)缺少供司乘人員休息、消遣的地方。

6、服務(wù)區(qū)功能單一、缺乏多元化設(shè)計(jì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們精神與物質(zhì)生活的提高，現(xiàn)在的高速路服務(wù)區(qū)如果僅有停車、加油、就餐以及如廁這些傳統(tǒng)基本功能人們已經(jīng)不能產(chǎn)生認(rèn)同感了，單一的設(shè)計(jì)己經(jīng)不能滿足人們對(duì)于服務(wù)區(qū)的高要求。在新時(shí)代的高速公路服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中急需打破這種單一模式的服務(wù)區(qū)模式，取而代之的將是多元化的服務(wù)區(qū)類型。

三、結(jié)語

高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)馗咚俟钒l(fā)展規(guī)模、地域環(huán)境、人文特色和人們的多元化需求，以可持續(xù)化發(fā)展的眼光來看待問題并解決問題，只有這樣建設(shè)出來的服務(wù)區(qū)才能符合我國高速公路發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王國榮. 全省高速公路已通車路段一覽表[Z].浙江年鑒. 2013

[2] 周凱. 區(qū)域高速公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展能力綜合評(píng)價(jià)研究[D].長安大學(xué).2010

[3] 李穎. 高速公路服務(wù)區(qū)功能設(shè)計(jì)[J].交通世界. 2010（05）

1