市政工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量管理研究

陽(yáng)大明

摘要：本文基于工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的相關(guān)理論、方法等，分析了當(dāng)前我國(guó)在市政工程施工階段質(zhì)量管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和原因，并詳細(xì)分析影響工程施工質(zhì)量的主要因素，提出一些質(zhì)量管理方案。

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；質(zhì)量管理方案；

引言：市政工程從廣義上來說可以分為城市建設(shè)公用設(shè)施工程、城市排水設(shè)施工程、道路照明設(shè)施工程、道路及其設(shè)施工程、橋涵設(shè)施工程和防洪設(shè)施工程等。自進(jìn)入二十一世紀(jì)開始，全國(guó)各地都大力進(jìn)行基礎(chǔ)建筑建設(shè)，各大建筑工程的開發(fā)施工，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)作用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)科學(xué)增長(zhǎng)起到了非常關(guān)鍵的作用，也大大的加快了又好又快的全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的進(jìn)程。近十年來，我國(guó)發(fā)生了多起重大市政工程質(zhì)量安全事故，給國(guó)家和諧發(fā)展和人民的財(cái)產(chǎn)生命安全帶來了巨大威脅，這些事故的發(fā)生給工程建設(shè)者和管理者們都提出了強(qiáng)烈的質(zhì)量警告。

一、 市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

理論界對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的定義版本較多，我們可以根據(jù)國(guó)標(biāo) GB3953："產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)格或潛在要求（或需求）的特征和特性的總和"，將其概念定義為：工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量、功能和使用價(jià)值都應(yīng)滿足業(yè)主所需，并且需要達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙、合同規(guī)定和相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目質(zhì)量從廣義上來說，可以包括工程實(shí)體的質(zhì)量，還包括工程項(xiàng)目建設(shè)方的組織管理水平和科學(xué)技術(shù)水平在內(nèi)的工作能力質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量從狹義上來說，單質(zhì)該項(xiàng)目實(shí)體的一系列質(zhì)量性能指標(biāo)。從建設(shè)程序上來說，工程項(xiàng)目的質(zhì)量是分為多個(gè)子項(xiàng)目、子工程、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目多個(gè)施工工序、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等等的各個(gè)質(zhì)量的綜合，各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系成為一個(gè)個(gè)子系統(tǒng)，進(jìn)而形成了整個(gè)的工程建設(shè)項(xiàng)目。由于項(xiàng)目的施工階段是工程建筑最終質(zhì)量的直接形成和最關(guān)鍵影響階段，故施工階段是市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、當(dāng)前施工質(zhì)量管理的問題

1、部分施工單位缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕そM織設(shè)計(jì)。一是部分施工單位僅僅將施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)做是一種形式化的文本材料，不重

視其對(duì)施工的指導(dǎo)作用，認(rèn)為市政工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量?jī)H僅由現(xiàn)場(chǎng)施工的操作人

員在現(xiàn)場(chǎng)的施工情況來決定項(xiàng)目施工質(zhì)量。二是施工組織設(shè)計(jì)不全面具體。

2、部分施工設(shè)備在沒有達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)要求的情況下就進(jìn)入了施工場(chǎng)地，而不能進(jìn)行有效地施工，或造成施工過程中的質(zhì)量和安全事故。

3、部分施工單位缺乏足夠的技術(shù)人員，其技術(shù)人員等級(jí)不夠或缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，管理人員的綜合技術(shù)能力和協(xié)調(diào)組織能力不強(qiáng)。

4、部分施工單位對(duì)承包來的標(biāo)段進(jìn)行了違法分包或轉(zhuǎn)包。也有部分施工單位本身資質(zhì)不夠，采用了違法借資質(zhì)投標(biāo)。

5、質(zhì)量監(jiān)督不到位。好的制度需要優(yōu)秀的人來完成，監(jiān)理隊(duì)伍也不可避免

的存在素質(zhì)參差不齊問題，少部分工程監(jiān)理在實(shí)踐過程中，與施工單位關(guān)系處理不當(dāng)，容易滋生利益賄賂，使得對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量監(jiān)督變得表面形式化，

沒有深入監(jiān)管到位。現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)安全問題不重視。

三、市政工程施工階段質(zhì)量影響因素分析

1 施工人員的影響 施工人員包括市政工程項(xiàng)目的管理者和具體操作者，他們是工程項(xiàng)目建設(shè)施工的主體，是因?yàn)橛辛耸┕と藛T的勞動(dòng)付出，才有了符合產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)的建筑產(chǎn)生。施工人員的責(zé)任心和專業(yè)技術(shù)能力是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的最重要因素，為建設(shè)高質(zhì)量的精品建筑，在市政工程施工階段，必須強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量理念，提高員工的工作積極性，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的質(zhì)量管理控制。

2 原材料影響因素 建筑產(chǎn)品能夠屹立起來的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)首先是各種各樣的不同型號(hào)的原材料，所以市政工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量的一項(xiàng)重要的直接影響因素就是原材料本身的質(zhì)量水平，如果使用沒有到達(dá)質(zhì)量規(guī)定的原材料，則一定會(huì)在以后的建設(shè)或使用過程中產(chǎn)生工程質(zhì)量問題。

3 機(jī)械設(shè)備影響因素 機(jī)械設(shè)備在市政工程項(xiàng)目施工中發(fā)揮了至關(guān)重要的強(qiáng)大作用，一旦正在施工的機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問題，造成停機(jī)或者安全事故，少則影響該工序的進(jìn)度增加施工成本，重則產(chǎn)生較大質(zhì)量安全問題，因此，尤其是對(duì)大型的建設(shè)機(jī)械設(shè)備必須要進(jìn)行精心的質(zhì)量管理。

4 施工方法影響因素 施工方法包括范圍較廣，可以涵蓋施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、各工序施工工藝流程、施工組織措施、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)方法等。施工技術(shù)方案是不是足夠的科學(xué)，施工組織措施是不是足夠的恰當(dāng)，各工序施工工藝流程是不是足夠的先進(jìn)，這些都是影響市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

四、市政工程施工階段有效的質(zhì)量管理方案

1 建立工程施工質(zhì)量保證體系

為保證市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施，到達(dá)投標(biāo)文件確定的工程質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)IS09001《質(zhì)量管理體系要求》，參考相關(guān)工程施工單位的質(zhì)量管理體系，結(jié)合筆者以往從事類似工程的經(jīng)驗(yàn)，從組織機(jī)構(gòu)、思想教育、技術(shù)管理、施工管理以及規(guī)章制度等五個(gè)方面建立市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系。

2 施工質(zhì)量保證體系要素及職能分配

據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目的具體情況，建立健全符合實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量保證體系，并形成質(zhì)量體系文件，配置必要的設(shè)備、裝備和專業(yè)人員，以確保質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容具有嚴(yán)密性、針對(duì)性、可操作性和可行性。

3 市政工程施工質(zhì)量制度保證措施

以下列出了一些可行的措施：

（1）建立教育、培訓(xùn)、持證上崗制度

組織參加本工程施工的全體工作人員學(xué)習(xí)施工規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定和驗(yàn)標(biāo)，要在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行培訓(xùn)后方可施工，要求所有參建員工理解工程特點(diǎn)，熟悉施工的程序和質(zhì)量要求，了解并掌握易產(chǎn)生質(zhì)量隱患的重要工序及重要環(huán)節(jié)，定期安排技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行技術(shù)考核。

（2）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行質(zhì)量策劃

堅(jiān)持各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)貫徹質(zhì)量方針和目標(biāo)，確保本工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)所轄人員的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量控制放在工作的首位。制定合理的施工生產(chǎn)計(jì)劃，確保施工處于受控狀態(tài)。

（3）貫徹圖紙審核和技術(shù)交底制度

接到設(shè)計(jì)圖紙后，由分部總工程師組織參建有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量管理人員認(rèn)真熟悉審核圖紙，并積極參加建設(shè)單位組織的施工技術(shù)交底，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，確保施工設(shè)計(jì)圖的正確性和有效性，編制周密的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。

（4）內(nèi)部建立質(zhì)量"三檢"制度

建立各級(jí)質(zhì)量檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理部采取定期和不定期相結(jié)合的方式。定期檢查各分部每月度進(jìn)行一次，各工區(qū)每周進(jìn)行一次。質(zhì)量檢查由主要領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員參加，外業(yè)檢測(cè)、內(nèi)業(yè)檢查分別進(jìn)行。

結(jié)束語

綜上所述，工程項(xiàng)目在施工階段的質(zhì)量管理是一個(gè)隨著施工環(huán)境的時(shí)空變化，以及施工單位內(nèi)部環(huán)境的不同而不斷變化的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程。不能以一個(gè)靜態(tài)的思維去考察其質(zhì)量管理，而是需要對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理控制。我國(guó)市政工程項(xiàng)目施工這些方面的問題如果得以解決，將對(duì)我國(guó)的工程質(zhì)量管理水平的提升有著意義非凡的推動(dòng)作用。

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