建筑工程施工中的造價(jià)管理探析

李建鋒

摘要：工程造價(jià)管理是在遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律下，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理、經(jīng)濟(jì)和法律等相關(guān)手段對工程建設(shè)活動(dòng)中所要耗費(fèi)的資源進(jìn)行有效地制約與管理，在人力、物力和財(cái)力上能達(dá)到最大的優(yōu)化配置。本文將對建筑工程造價(jià)管理存在的問題進(jìn)行簡要分析，并制定相對的措施對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；管理控制

0. 前言

為了避免不必要的損失，加強(qiáng)工程造價(jià)的管理與控制，主要從建筑工程的設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工階段進(jìn)行控制，對工程建設(shè)全過程進(jìn)行有效的監(jiān)控，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確，保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長久發(fā)展。

1. 工程造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定，提高效益，有效控制。多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。合理有效的工程造價(jià)管理與控制，可以避免不必要的浪費(fèi)，節(jié)約建設(shè)成本，保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2. 建筑工程造價(jià)管理存在的問題

2.1虛報(bào)造價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重

工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程建設(shè)中，工程造價(jià)的主要支出包括施工設(shè)備、工程安裝、工程建設(shè)、投資調(diào)節(jié)稅等費(fèi)用。而這些工程造價(jià)費(fèi)用都是有施工單位上報(bào)的，施工設(shè)備和施工材料的都購買，工程的安裝所需的費(fèi)用支出，工程建設(shè)施工費(fèi)用等都由施工單位進(jìn)行管理和計(jì)算。由于建筑企業(yè)沒有對工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理與控制，為一些不良的施工單位提供了貪污的機(jī)會(huì)。一些施工單位為了謀取利益，制造各種名目，提高施工費(fèi)用，虛報(bào)工程造價(jià)，以從中獲取經(jīng)濟(jì)利益。虛報(bào)造價(jià)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，對工程造價(jià)造成了很大的影響，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。

2.2工程造價(jià)缺乏全程的管理

工程造價(jià)應(yīng)該做到全面性、系統(tǒng)性的管理與控制，全面了解整個(gè)工程的造價(jià)情況，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。對建筑工程的設(shè)計(jì)、施工及竣工三個(gè)階段進(jìn)行控制，一些企業(yè)往往只注重竣工階段的造價(jià)審計(jì)和核對，對工程的設(shè)計(jì)階段和施工階段的造價(jià)沒有進(jìn)行有效的管理，導(dǎo)致造成造價(jià)的超支，造成建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。對工程招標(biāo)和投標(biāo)過程中，沒有進(jìn)行有效的控制，導(dǎo)致工程造價(jià)被不斷壓低，工程施工時(shí)間被縮短，再加上施工管理混亂，建筑工程的質(zhì)量沒有保障，復(fù)工反而延長了施工的時(shí)間，提升了工程造價(jià)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3工程造價(jià)審計(jì)問題嚴(yán)重

工程造價(jià)審計(jì)工作是工程造價(jià)的重要部分，由于各種因素工程造價(jià)審計(jì)存在著許多的問題，對工程造價(jià)有很大的影響，造成工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工程造價(jià)審計(jì)工作不重視，對工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏意識(shí)，導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)問題的出現(xiàn)。審計(jì)人員只是把審計(jì)工作作為一種形式，沒有實(shí)際的審計(jì)意義。審計(jì)組織與工程項(xiàng)目組織缺乏有效的溝通，不積極參與審計(jì)工作，造成審計(jì)工作難以進(jìn)行。

2.4工程造價(jià)人員素質(zhì)不佳

工程造價(jià)涉及的內(nèi)容很多，計(jì)算起來十分的繁雜，需要工程造價(jià)人員有很好的耐心和與預(yù)結(jié)算能力，同時(shí)要必須掌握建筑方面的相關(guān)知識(shí)。而且面對復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)，工程造價(jià)人員還有深入市場，了解工程造價(jià)有關(guān)內(nèi)容的價(jià)格定位，才能在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中游刃有余。然而大多數(shù)的造價(jià)人員對建筑工程的相關(guān)知識(shí)并不熟悉，沒有進(jìn)行市場調(diào)查，造成工程造價(jià)存在嚴(yán)重偏差。

3. 建筑工程造價(jià)的管理與控制

3.1工程設(shè)計(jì)階段的管理與控制

工程設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響最大，所以做好工程設(shè)計(jì)很重要。工程設(shè)計(jì)的造價(jià)管理主要表現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和投標(biāo)、工程造價(jià)的限額及工程設(shè)計(jì)的審核三個(gè)方面。（1）工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和投標(biāo)。工程設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的最好時(shí)期，所以工程管理人員要做好工程的招標(biāo)和投標(biāo)工作。工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)要將工程投資、工程造價(jià)及設(shè)計(jì)質(zhì)量相結(jié)合，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的招標(biāo)方案。（2）工程造價(jià)限額的規(guī)定。對工程造價(jià)進(jìn)行限額控制，保證造價(jià)的充分運(yùn)用，保證工程造價(jià)支出的合理性。為了有效的完善工程造價(jià)的限額制度，要保證工程預(yù)結(jié)算的正常進(jìn)行。認(rèn)真分析和控制工程投資的相關(guān)費(fèi)用，做到經(jīng)濟(jì)效益化投資。加強(qiáng)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)和考核，提高工程造價(jià)人員的整體素質(zhì)，保證工程造價(jià)的順利進(jìn)行。（3）工程設(shè)計(jì)審核。工程設(shè)計(jì)結(jié)算后，工程建設(shè)重要負(fù)責(zé)人要對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中存在的問題，并采取相應(yīng)的解決措施。完善工程設(shè)計(jì)，有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2工程施工階段的管理與控制

3.2.1施工組織的優(yōu)化

建筑工程組織與工程造價(jià)有著重要的聯(lián)系，優(yōu)化施工組織能有效控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要優(yōu)化施工組織就必須先做要組織的策劃。施工組織的策劃內(nèi)容包括建筑工程的施工概況、施工方案、施工時(shí)間及施工條件等。在進(jìn)行施工組織策劃的時(shí)候，要將施工設(shè)備、施工材料、勞動(dòng)力、施工費(fèi)用等結(jié)合起來，以保證施工組織策劃的科學(xué)合理，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程施工的設(shè)備、材料、方案等選擇對工程造價(jià)都有很大的影響。

3.2.2保證施工進(jìn)度

施工的進(jìn)度對建筑工程的施工有重要的影響，保證施工的進(jìn)度，可以節(jié)省工程施工的預(yù)算，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程管理人員要完善施工合同，確定施工的時(shí)間。施工時(shí)間主要是指施工電位從正式施工到施工完成投入使用的整個(gè)過程的所用時(shí)間。如果因?yàn)楣こ塘康母鼡Q或者其他因素，導(dǎo)致施工時(shí)間的延長，施工單位可以要求合理延長施工時(shí)間。有些施工單位為了趕工期，造成施工質(zhì)量問題，反而加長了施工的時(shí)間，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。所以既要保證施工的進(jìn)度，又要保證施工的質(zhì)量。

3.3工程竣工階段的管理與控制

工程竣工階段的造價(jià)管理與控制，主要是對工程建設(shè)整個(gè)過程的造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審計(jì)和核對。首先造價(jià)人員要認(rèn)真審查工程施工的相關(guān)合同及其附件，了解建筑工程項(xiàng)目合同中，工程企業(yè)承包的范圍、施工合同形式及造價(jià)預(yù)結(jié)算方法。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方法主要包括實(shí)價(jià)結(jié)算法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法、調(diào)價(jià)公式結(jié)算法等，造價(jià)人員要按照不同的施工要求選擇相應(yīng)的結(jié)算方法。其次，清楚了解工程施工和竣工的時(shí)間，實(shí)際施工時(shí)間和合同施工時(shí)間是否一致。

認(rèn)真審核施工設(shè)備和材料的價(jià)格，對工程造價(jià)有很大影響的施工材料和設(shè)備要進(jìn)行市場調(diào)查，防止虛報(bào)價(jià)格現(xiàn)象的出現(xiàn)。再者，造成造價(jià)人員要對各種施工技術(shù)書進(jìn)行審核，包括施工的設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、施工變更書等，了解施工中的造價(jià)情況。最后，還有詳細(xì)了解施工合同的條款，完善施工合同，避免施工糾紛的出現(xiàn)。

4. 結(jié)語

工程造價(jià)對整個(gè)建筑工程有著重要的意義，面對現(xiàn)今建筑工程造價(jià)管理存在的問題，制定有效的工程造價(jià)管理措施，對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全面的控制，防止各種浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，節(jié)省施工成本，保正企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

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