光輝歷程60載 長治久安人民福

今天是中華人民共和國成立66周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年的盛大節(jié)日。在這喜慶的時刻，我們中央代表團，帶著以習近平同志為總書記的黨中央的重托，帶著全國各族人民的美好祝福來到這里，同新疆各族人民一起，共慶佳節(jié)、共享歡樂。首先，我代表中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委，向新疆各族干部群眾和各界人士，向人民解放軍駐新疆部隊指戰(zhàn)員、武警新疆部隊官兵和政法干警，向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團廣大干部職工，向中央駐疆單位干部職工和全體援疆干部，表示熱烈的祝賀和親切的慰問！向所有關(guān)心和支持新疆發(fā)展進步的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，開啟了新疆民族區(qū)域自治的光輝歷程。60年來，新疆走過了波瀾壯闊的歷史進程，取得了舉世矚目的輝煌成就。經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，去年全區(qū)生產(chǎn)總值是1955年的115.6倍，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等成為新的增長點。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)不斷加強。各族人民生活水平大幅提高，衣、食、住、行條件得到極大改善，總體實現(xiàn)了從貧困到小康的跨越，正在向著全面小康目標闊步前進。社會事業(yè)全面進步，九年制免費義務(wù)教育覆蓋城鄉(xiāng)，南疆四地州實施了14年免費教育，社會保障體系不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生條件大為改善，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和弘揚，“十二木卡姆”“瑪納斯”“麥西來甫”等列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。認真落實黨的民族政策，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度優(yōu)勢，切實保障各族群眾合法權(quán)益，少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才培養(yǎng)力度不斷加大，“三個離不開”思想深入人心，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，宗教信仰自由得到切實保障。各族干部群眾堅決與“三股勢力”作斗爭，有力地維護了祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

這些輝煌成就的取得，是以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央在新疆發(fā)展各個歷史時期親切關(guān)懷、英明決策的結(jié)果，是黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央繼往開來、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是新疆各族干部群眾團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是全國各族人民大力支援、竭誠幫助的結(jié)果。新疆維吾爾自治區(qū)成立60年的成功實踐告訴我們，做好新疆工作，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義道路，堅持民族區(qū)域自治制度；必須堅決維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一，依法嚴厲打擊“三股勢力”，確保新疆和諧穩(wěn)定；必須高舉各民族大團結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族宗教政策，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同；必須堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，把發(fā)展落實到改善民生上、惠及當?shù)厣?、增進團結(jié)上，走具有中國特色、新疆特點的科學發(fā)展路子；必須把中央關(guān)心、全國支援同新疆各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，形成推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安的強大合力。

當前，我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重要時期，也是新疆實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的重要階段。去年5月，中央召開了第二次新疆工作座談會，明確了做好新形勢下新疆工作的重大方針政策，圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安出臺了一系列有力舉措，為新疆發(fā)展指明了方向。新疆各族干部群眾要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實第二次中央新疆工作座談會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢扭住推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安這個著眼點和著力點，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

第一，要牢牢把握新疆工作的著眼點和著力點。社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點和著力點，是新疆工作的總目標。這是黨中央根據(jù)新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略判斷，是統(tǒng)領(lǐng)新疆各項工作的總綱。只有真正認識和把握好這一點，才能掌握依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆的主導權(quán)和主動權(quán)。新疆一切工作，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、改革開放、民族宗教、黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃來推進。要深刻認識當前新疆社會穩(wěn)定和長治久安面臨的嚴峻形勢，把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，同時，切實解決各種深層次矛盾和問題，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的堅實基礎(chǔ)。要正確認識和處理穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃部署各領(lǐng)域各方面工作，通過維護穩(wěn)定營造良好發(fā)展環(huán)境，做到穩(wěn)定和發(fā)展兩手抓、兩手硬。要進一步爭取人心、凝聚力量，引導廣大群眾認清維護穩(wěn)定就是維護自身利益，堅定站在黨和政府一邊，共同筑起維護社會穩(wěn)定和長治久安的銅墻鐵壁。

第二，要切實鞏固和加強民族團結(jié)。加強民族團結(jié)，是新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根基。要堅定不移貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，構(gòu)筑各民族共有精神家園，牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。要加強各民族交往交流交融，構(gòu)建相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學習中加深了解、增進感情，讓各族群眾像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，提高宗教工作法制化水平，積極培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

第三，要堅定不移推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。著眼于長治久安的發(fā)展是社會穩(wěn)定的重要源泉。要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平，大力發(fā)展紡織服裝業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，培育資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，搞活物流業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要在深化改革上邁出更大步伐，進一步激發(fā)市場和社會活力，促進資源利用更多惠及當?shù)?，推動?jīng)濟提質(zhì)增效升級。要更加重視保護生態(tài)環(huán)境，嚴格落實集約用水和節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路。要抓住建設(shè)“一帶一路”機遇，全面擴大對內(nèi)對外開放，加快建設(shè)交通和信息大通道，把新疆打造成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、我國向西開放的橋頭堡。

第四，要更加重視保障和改善民生。民生連著民心。要從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度來認識和解決就業(yè)問題，把促進就業(yè)放在更加突出位置，積極拓展就業(yè)渠道，幫助各族群眾提高就業(yè)技能，努力讓就業(yè)發(fā)揮更大社會功能。要全面提高新疆各級各類學校教育質(zhì)量，加強師資力量培養(yǎng)，抓好義務(wù)教育、職業(yè)教育、雙語教育，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。要堅持精準扶貧，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，扶貧資金向農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)、特困人群傾斜，采取特殊政策支持南疆發(fā)展。對口援疆是國家戰(zhàn)略，必須長期堅持、精準發(fā)力，要加強干部人才援疆，想方設(shè)法貼近群眾需求，著力幫助新疆解決就業(yè)難題，讓援疆工作取得更大實效。

第五，要扎實做好維護穩(wěn)定各項工作?！叭蓜萘Α碧貏e是暴力恐怖勢力，是禍亂新疆的最大危害，是各族人民的共同敵人。要握緊重拳、主動出擊，依法嚴厲打擊暴力恐怖活動，毫不動搖地與“三股勢力”做堅決斗爭。要高舉社會主義法治旗幟，運用法治思維和法治方式維護穩(wěn)定，建立健全維穩(wěn)工作機制，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，加強“去極端化”工作，推進新疆社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要充分認識新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，保持戰(zhàn)略定力，堅持長期作戰(zhàn)，在開展專項行動、集中打擊的同時，切實加強綜合治理、源頭治理，為實現(xiàn)新疆長治久安和人民幸福安寧提供長遠保障。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要力量。要支持兵團發(fā)展壯大，加強兵團維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，推進兵地融合發(fā)展，使兵團真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。

做好新疆各項工作關(guān)鍵在黨。新疆廣大黨員干部要牢記政治責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，明辨大是大非，錘煉過硬作風，扎實開展“三嚴三實”專題教育，切實做到忠誠、干凈、擔當。要夯實基層基礎(chǔ)，加強基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。新疆工作任務(wù)重、壓力大，對新疆干部和人才隊伍要格外關(guān)心厚愛，解決后顧之憂，調(diào)動更多的人投身建設(shè)新疆、保衛(wèi)新疆、發(fā)展新疆的偉大事業(yè)。

60年甲子輪回，今天的新疆又站在了新的歷史起點上。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央關(guān)于新疆工作的大政方針，團結(jié)一心、開拓進取，為建設(shè)美麗新疆、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

（本文系俞正聲在新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶祝大會上的講話，題目為本刊加注）