基于電力建設(shè)工程造價(jià)管理與控制應(yīng)用研究

張琪

國網(wǎng)錦州供電公司

摘要：對于任何一項(xiàng)工程建設(shè)而言，工程造價(jià)管理都是非常至關(guān)重要的組成部分，更是整個工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效保障，需要建設(shè)單位的高度重視。在實(shí)際的電力建設(shè)工程中，如果對其工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制管理，不僅能夠大大提高電力工程建設(shè)質(zhì)量，還可以加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的建設(shè)目標(biāo)。并且，科學(xué)合理的工程造價(jià)方案還可以避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，確保工期進(jìn)度的如期交付。由此，我們就可以看出，加強(qiáng)做好電力建設(shè)工程造價(jià)管理工作是十分有必要的。為此，筆者就對基于電力建設(shè)工程造價(jià)管理與控制應(yīng)用進(jìn)行研究討論，并得出以下相關(guān)結(jié)論，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；工程造價(jià)；管理；控制應(yīng)用

近幾年來，人們的生活水平得到了明顯的改善，對于電力資源的需求也越來越多，電力工程建設(shè)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，從而有效推動了我國電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此，在實(shí)際的電力工程建設(shè)中，建設(shè)單位更應(yīng)該對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，尤其是要對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，不斷提高電力建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，以此來增強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而促使電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益和諧統(tǒng)一的發(fā)展。以下，本文就對基于電力建設(shè)工程造價(jià)管理與控制應(yīng)用進(jìn)行了簡要的淺析，從而總結(jié)出一些自身的看法。

1 基于電力建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)制階段造價(jià)管理與控制應(yīng)用問題研究

1.1 基于電力建設(shè)工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制與設(shè)計(jì)方案競選研究

通常情況下，電力部門或電力企業(yè)在對電力工程進(jìn)行最終決策階段時(shí)，普遍采用招投標(biāo)方法，以此來實(shí)現(xiàn)電力工程的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。然而，這種決策手段在實(shí)際應(yīng)用中，常常會到市場環(huán)境、客觀條件等方面因素的影響，很容易發(fā)生一些突發(fā)事件，這就給電力工程項(xiàng)目的決策造成了極大的困難。因此，當(dāng)人們在電力工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該特別注意以下幾個方面：首先，我們要對招標(biāo)的組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容有著全面的掌握。其次，要真正明確電力工程項(xiàng)目的建設(shè)需求。再者，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范制度，采取合理的評價(jià)方法。最后，要由專家人士來對工程項(xiàng)目的資料庫進(jìn)行評定。但是，在某些特殊情況下，我們在對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行最終確定時(shí)，也要切實(shí)按照電力投資部門的相關(guān)規(guī)定要求，對本工程中的成本費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制應(yīng)用。同時(shí)，電力工程在招標(biāo)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)量化的現(xiàn)象，這就說明人們在對其進(jìn)行設(shè)計(jì)和評定過程中存在著很多的問題，很難達(dá)到理想的預(yù)設(shè)目標(biāo)。

1.2基于甲乙雙方缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)的動力研究

就我國目前電力設(shè)計(jì)市場發(fā)展情況來看，由于缺乏完善的市場監(jiān)管機(jī)制，致使現(xiàn)在的電力設(shè)計(jì)市場普遍存在不公平的競爭現(xiàn)象，而引發(fā)這一問題發(fā)生的重要原因是與設(shè)計(jì)人員自身有著直接的關(guān)系。這樣一來，電力設(shè)計(jì)人員在對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，無論是工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，還是整體的經(jīng)濟(jì)性，都會受到不同程度的影響。因此，想要有效提高電力工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，制定出合理的施工方案，電力人員在對其進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，必須嚴(yán)格遵守電力工程施工中的重點(diǎn)要求，同時(shí)要對設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免電力建設(shè)工程造價(jià)發(fā)生超預(yù)算的情況，促使電力工程施工的順利開展。除此之外，電力設(shè)計(jì)人員還可以將經(jīng)濟(jì)性原則應(yīng)用于設(shè)計(jì)工作中，從而確保電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到充分的發(fā)揮，極大的保證了工程施工進(jìn)度。

1.3 基于電力建設(shè)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量與深度的不足研究

可以說，在整個電力工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)工作是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)之一，其設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對于電力工程的建設(shè)質(zhì)量有著關(guān)鍵性的影響。然而，設(shè)計(jì)單位通常負(fù)責(zé)的對象只是業(yè)主，設(shè)計(jì)人員將會負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。因此，由于缺乏必要的監(jiān)管與評價(jià)，業(yè)主自身并不具備專業(yè)技能知識，一般都是就圖論圖，而其中因?yàn)闆]有事先對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，一旦設(shè)計(jì)發(fā)生變更，就會造成工程建設(shè)成本的增加。

2基于電力建設(shè)工程造價(jià)綜合應(yīng)用研究

2.1 基于電力建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)機(jī)制研究

基于設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)是采用科學(xué)方法，按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)原則，用一個或一組主要指標(biāo)對設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性結(jié)合的綜合分析，確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計(jì)方案.技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要方法有計(jì)算費(fèi)用法、多因素平分優(yōu)選法等，計(jì)算費(fèi)用法主要從方案全壽命費(fèi)用角度分析設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，多因素評分優(yōu)選主要從方案的多評價(jià)指標(biāo)綜合確定方案的優(yōu)劣.

2.2 基于電力建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制研究

如果甲方具有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)管理人員，應(yīng)該從設(shè)計(jì)一開始就參與進(jìn)去，主動地影響設(shè)計(jì)，與設(shè)計(jì)人員一起對項(xiàng)目的使用功能與費(fèi)用反復(fù)進(jìn)行比較，進(jìn)行有效控制.甲方如不具備這種能力，可通過委托有資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全程監(jiān)理，通過設(shè)計(jì)監(jiān)理打破設(shè)計(jì)單位缺乏監(jiān)督控制的局面，利用監(jiān)理人員豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，不僅對提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，更重要的是實(shí)現(xiàn)對價(jià)值、功能的合理配置，變事后控制為預(yù)先控制，減少在施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù).

2.3 基于電力建設(shè)工程資質(zhì)全面管理與各專業(yè)人員管理控制研究

基于電力主管部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)市場的管理，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、信譽(yù)和履行合同能力的審查，避免出現(xiàn)越級、無證和掛靠設(shè)計(jì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位資格準(zhǔn)入和各專業(yè)人員的資格融入，從提高人員素質(zhì)入手加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理.在電力建設(shè)投資是以國有資金為主體的建設(shè)投資，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工程設(shè)計(jì)中既要反對輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)、設(shè)計(jì)保守的傾向；又要反對片面節(jié)約、忽視技術(shù)可靠性的作法，要以技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)和價(jià)值功能分析為核心，使設(shè)計(jì)工作階段符合工程造價(jià)全過程控制的要求.

2.4 基于電力建設(shè)工程結(jié)算造價(jià)管理與控制中的應(yīng)用研究

基于竣工結(jié)算是根據(jù)工程建設(shè)全過程所收集的資料，對工程投資數(shù)據(jù)匯總，涉及設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)、其他費(fèi)用等為工程投入的一切費(fèi)用，是全面反映項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，是在工程轉(zhuǎn)固資產(chǎn)的財(cái)務(wù)依據(jù).同時(shí)工程結(jié)算很重要的一項(xiàng)就是與概算進(jìn)行分析，因?yàn)楣こ藤Y金的最高上限就是概算，建設(shè)方式根據(jù)概算資金來進(jìn)行結(jié)算，超出部分將沒有資金來支付，所以結(jié)算不能超出概算。

3 結(jié)束語

綜上所述，可以得知，在實(shí)際的電力建設(shè)過程中，工程造價(jià)管理占據(jù)了十分重要的地位，但由于造價(jià)管理方案中需要涉及的內(nèi)容較多，造價(jià)人員在對其進(jìn)行管理控制時(shí)，要從多個方面進(jìn)行考慮與評價(jià)，對電力建筑工程施工中已發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)先控制，避免造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，充分發(fā)揮電力建筑工程造價(jià)管理和控制應(yīng)用的有效作用，從而確保電力建設(shè)工程 的施工質(zhì)量。

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