關于如何促進基層自主管理水平提升

羅丹丹

中國石化股份勝利油田分公司河口采油廠準備大隊 山東東營 257200

摘要：企業(yè)的成功不僅取決于嚴格的管理制度，而且在于全體職工較高的參與意識和自主管理水平。準備大隊緊密結合企業(yè)生產經營管理的實際，強化推行自主管理，以實現(xiàn)了"管而不死、放而不亂"的目的。本文簡單闡述了自主管理的內涵和意義，并對準備大隊的自主管理現(xiàn)狀進行調研、分析，探討、明確了下一步的工作方向。

關鍵詞：自主管理；以人為本

1 自主管理的現(xiàn)狀

準備大隊下設六個基層隊，工作內容不盡相同，工作性質各有特色，自主管理開展情況大致相同，總結歸納出當前所處的管理現(xiàn)狀。

1.1自主管理現(xiàn)狀

各基層隊結合大隊相關管理制度及自身實際，自主制定了部分管理制度。包括《勞動紀律管理規(guī)定》、《設備監(jiān)督檢查管理獎懲辦法》、《質量考核細則》、《節(jié)能管理規(guī)定》、《班組對標排名管理辦法》等，與大隊制定的制度做到無縫銜接，全面覆蓋安全、生產、質量、經營等各個方面。近年來，各基層隊在經歷了嚴格的制度管理過程后，各項管理從無序狀態(tài)走向有序狀態(tài)，各項制度內容被職工認可并遵守。

1.2 自主管理存在的問題

自主管理的內容包含基層隊、班組、個人三個層面，就目前的情況來看，基層隊層面的自主管理已經開始起步，班組和個人層面的自主管理尚處在萌芽階段，并沒有真正的開展起來。究其原因可歸納為以下幾點：

1.2.1 組織結構不夠扁平化

目前大隊的工作千頭萬緒，每項工作上至領導、機關組室，下至基層干部、班組長，牽連甚廣，負責人繁多，實際工作起來，扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。這恰恰是阻礙自主管理順利推行的原因之一。自主管理要求企業(yè)的組織結構應是扁平的，即從最上面的決策層到下面的操作層，中間層次要少。這樣的體制才能保證上下級的有效溝通，下層才能直接體會上層的決策思想和智慧，上層也能了解到下層的動態(tài)，單位內部才能形成互相理解、協(xié)調合作的群體，才能產生持久的創(chuàng)造力。

1.2.2 依然存在“等、靠、要”的思想

自主管理的原則是群眾參與、全員參加。目前部分職工仍留戀于消極的被動管理，存在著消極的“等、靠、要”的思想和做法，這是自主管理最大的瓶頸和制約，是開展自主管理和各項載體活動的阻力。推行自主管理，首先要做的就是要堅決遏制這部分人的“等、靠、要”思想，打造硬朗的思想作風和雷厲風行的工作作風，帶領大家將工作做得更好，有效減少扯皮、內耗和矛盾，與自主化管理相互呼應，這是進一步加強責任意識、全局意識和使命意識的思想。

1.2.3 缺乏有效激勵機制和組織體系

自主管理絕非對現(xiàn)有的管理思想、管理制度的“雜燴”式的組合和拼接，是協(xié)調、有序地結構體系。自主管理有其要達到的目標，有為確保目標實現(xiàn)的方法、途徑、步驟實施，需要引導、營造環(huán)境，并進行各項基礎工作評價、考核，提高各項具體工作的組織化程度，實行有序管理，提高工作效率。對產生的有效地工作方法要進行強化，并且是一個循環(huán)往復、連續(xù)不斷提高的過程，這就需要完善激勵機制。激勵環(huán)節(jié)缺失、激勵手段簡單，形成的是機械的、單調的而且是被動的行為，可能使自主管理徒有其名。因此，需要一個強有力的組織體系為推行自主管理提供推力。

2、提升自主管理所需要加強幾點措施

2.1、推行職工自主管理，構建靈活配套的運行機制

2.1.1建立完備的責任機制。嚴格貫徹管理只有一個責任人原則，即每一個層次、每一個點的管理，只有一個人全面負責，每個點都是一個責任點，管理工作時時、處處都有責任人，消除管理的"死角"和"盲區(qū)"。無論是干部還是職工，都有明確的管理責任區(qū)、崗位標準和考核目標，在責任區(qū)內按照總體管理要求，自主地實施、調整管理措施。

2.1.2建立相應的約束機制。一是完善標準約束。職工的自主管理，必須有相應的標準來規(guī)范。每個崗位都制定詳細的工作標準，崗位職工自主管理，必須嚴格在崗位標準的范圍之內進行。二是嚴明紀律約束。把職工的自主管理，嚴格限制在紀律和道德規(guī)范的范圍之內。三是落實規(guī)程約束。職工自主管理要嚴格按照崗位安全規(guī)程、設備規(guī)程、進行管理或操作，并在不違反規(guī)程的前提下，自主提高管理水平。四是明確目標約束。按照大隊的發(fā)展目標，每個崗位都明確了目標任務，包括勞務創(chuàng)收、成本等內容，職工按照目標要求，自主研究、改進崗位管理，提高管理效率，促進企業(yè)管理目標的實現(xiàn)。

2.1.3、建立健全符合自主管理的企業(yè)文化。

企業(yè)文化是企業(yè)職工共同認可的價值觀和行為方式，是企業(yè)活的靈魂。文化建設的目標就是要使企業(yè)的目標，各項規(guī)章制度等被員工認可并愿意為之付出不懈的努力，這是推行自主管理的基礎，否則自主管理無從談起。這就要求必須根據(jù)大隊實際和發(fā)展需求，建立共同愿景。共同愿景要包括大隊長遠發(fā)展目標和中期、近期發(fā)展目標，以此引導各自主管理單元的工作方向，并在職工中營造一種人情味與親和力，引起職工的共鳴，極大地激發(fā)了職工的凝聚力和團隊意識。當大隊文化理念形成與職工共同的價值觀時，職工就會自覺遵守與維護，做到自我約束自我控制。

2.1.4建立科學有效并符合自主管理的績效考核。

有效的績效考核與激勵是自主管理成功的保證。成功的自主管理必須輔之有效的考核與激勵。首先，大隊應設立績效負責部門，制定先進的績效考核辦法，定期對自主管理績效進行考核?？冃Э己艘⒁庾灾鞴芾韱卧淖灾骺己伺c績效負責部門的考核有效結合，使績效考核成為自主管理單元的自覺行動，避免考核沖突；其次，績效負責部門要加強績效考核總結，對先進的自主管理方法要及時給予肯定并加以推廣。通過總結，不斷完善引導自主管理的目標體系，持續(xù)改進自主管理，不斷提升自主管理水平；第三，要將自主管理的績效目標及考核結果與自主管理單元的切身利益掛鉤，實施有效的激勵。

2.1.5對職工進行自我管理能力的有效培訓。

職工的素質水平是推行自主管理的條件之一，高素質的職工對企業(yè)的文化和規(guī)章制度有較深層次的認識，也能敏銳地捕捉到工作中存在的問題，方法和對策也會更科學和有效。因此要不斷加強對職工教育與培訓，結合實際，制定切實可行的培訓計劃，設計培訓課程，要求基層隊每月組織培訓不少于2次，培訓方式上，理論上采取以業(yè)余學習、集中培訓、個別輔導為輔的培訓方式。在大隊層面上，繼續(xù)開展機關大講堂活動，使每個職工都具備一定的領導藝術和管理才干，為自主管理取得良好效果奠定基礎。

3結束語

近年來，準備大隊在制度管理、量化考核體系等方面做了大量工作，但企業(yè)的凝聚力和向心力及全體職工的參與意識與自主管理水平仍顯不足。因此，急需在強調人的主觀能動性前提下的更科學、更嚴密的管理，積極地調動每一個職工的積極性和創(chuàng)造性，為大隊的發(fā)展源源不斷地注入活力，成為敦促大隊進行自主管理源動力。