普洱市林業(yè)局
普洱:開拓進取加快澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展
普洱市林業(yè)局
普洱是全省面積最大的州市,全市國土面積4.538萬平方公里,林業(yè)用地面積4917萬畝,占國土面積的72%,林產(chǎn)業(yè)是全市5大支柱產(chǎn)業(yè)之一。希望在林、出路在林是全市廣大干部職工的共識。
普洱熱區(qū)面積3480萬畝,占全省的28.6%,是全省適宜發(fā)展澳洲堅果的州市之一。自1992年引種試種成功以來,發(fā)展澳洲堅果等經(jīng)濟林,已成為保護林地、發(fā)展林業(yè)的一項重要措施。目前,全市種植澳洲堅果累計達38萬畝,自2013年以來,每年種植都在8萬畝以上。江城縣耀霖公司連片種植的1.8萬畝澳洲堅果基地已成為全省較大的單體連片種植園。
普洱林業(yè)既是山區(qū)群眾收入的主要來源,也是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。多年來,市委、市政府高度重視林業(yè)發(fā)展,澳洲堅果產(chǎn)業(yè)拓寬了農(nóng)民的增收渠道,緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力,維護了林區(qū)社會穩(wěn)定,得到了各級黨委、政府的高度重視,群眾的認可,社會各界的大力支持。普洱市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,各級黨委、政府出臺扶持政策,鎮(zhèn)沅、墨江等縣分別成立了以縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動。2015年,市、縣兩級財政拿出2800余萬元資金,按政府補320元/畝,群眾投80元/畝的方式,扶持澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)年全市種植澳洲堅果15.6萬畝,其中江城、墨江、鎮(zhèn)沅分別達5萬畝、4萬畝、2萬畝。
龍頭企業(yè)帶動是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本出路,通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,大力扶持達到一定種植、生產(chǎn)、投資規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)鏈長的精深加工龍頭企業(yè),扶持重點向新技術(shù)研發(fā)運用、良種引進開發(fā),以及市場體系建設(shè)及拓展等領(lǐng)域傾斜。確保扶持發(fā)展起來的企業(yè)有生命力、有帶動力、有持續(xù)性,能提供優(yōu)質(zhì)種苗,能幫助林農(nóng)和中小企業(yè)建立標(biāo)準化的示范基地,能降低流通成本,規(guī)避市場風(fēng)險。同時,林農(nóng)和中小企業(yè)又主動向龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。如江城耀霖公司向當(dāng)?shù)厝罕娰浰蛨怨?,有效帶動?000余戶農(nóng)戶種植澳洲堅果1萬余畝,引領(lǐng)和帶動作用明顯。
通過招商引資,近3年內(nèi)引進了有技術(shù)、有資金優(yōu)勢的江城耀霖、江城弘澤、普洱蓉華等6家企業(yè);組建了一批專業(yè)合作社,并在爭取項目、林業(yè)貼息貸款和主動服務(wù)上給予大力支持。通過被扶持的龍頭企業(yè)在技術(shù)、管理和市場上對群眾進行指導(dǎo)和幫助,實現(xiàn)以點帶面,以強帶弱,企業(yè)帶動、基地聯(lián)動、農(nóng)戶齊動的發(fā)展格局。
為杜絕 “規(guī)劃規(guī)劃,紙上寫寫,墻上掛掛”的現(xiàn)象,普洱市圍繞 “生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略大局,以建設(shè)“森林普洱”為目標(biāo),堅持“保護優(yōu)先、科學(xué)利用和生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”的原則,制定澳洲堅果發(fā)展規(guī)劃,力求資源得保護,產(chǎn)業(yè)得發(fā)展,努力實現(xiàn)保護與開發(fā)的雙贏。
在規(guī)劃中,首先是認真聽取群眾意見,以群眾愿不愿意、喜不喜歡為基礎(chǔ),把要群眾干變?yōu)槿罕娨?,充分調(diào)動群眾的積極主動性。其次是采用自下而上的方式制定規(guī)劃,充分尊重群眾意愿,聽取基層意見,在規(guī)劃前期,多次征求相關(guān)縣區(qū)政府及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門和社會各方專家意見并進行修改完善,然后再報市發(fā)改委組織全市專家進行評審,充分吸收專家意見后形成了《普洱市澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。第三是組織專業(yè)的規(guī)劃團隊。抽調(diào)市林科所、市林業(yè)局的專業(yè)人員組成專家團隊,聘請省林科院的專家進行指導(dǎo),專門到發(fā)展好、發(fā)展快的兄弟州市進行考察,充分借鑒成功經(jīng)驗,實事求是的確定了120萬畝的發(fā)展目標(biāo),年均發(fā)展10萬畝左右,并以此制定切實可行的澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。
面積2萬畝,世界上最大的澳洲堅果單體連片種植的嘎嘞基地
經(jīng)過充分的調(diào)研和論證,結(jié)合全省認定的11個澳洲堅果優(yōu)良品種,慎重選擇了產(chǎn)量高、抗病能力強、品質(zhì)好和在普洱適生的OC、農(nóng)試344、農(nóng)試294、H2等4個品種作為主推對象。同時,出臺了《普洱市林業(yè)局關(guān)于加強澳洲堅果種苗生產(chǎn)管理的通知》,規(guī)范種苗生產(chǎn)管理,防止劣質(zhì)種苗、實生種苗、來源不明的種苗坑農(nóng)害農(nóng)。另外,對供給群眾發(fā)展澳洲堅果的種苗實行政府采購,實行責(zé)任終身追究和種苗質(zhì)量舉報制度,既把種苗價格降下來,又把責(zé)任追究連系起來,做到監(jiān)督到位,切實為群眾負責(zé)。最后是建立良種苗圃基地,依托有實力、有技術(shù)和有社會責(zé)任感的企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)良種采穗圃、種苗繁育基地,現(xiàn)已建立了江城、瀾滄和思茅3個縣級良種采穗圃,年產(chǎn)穗條5萬余條,并為母樹采穗鑒定掛牌, 還有320 畝新建苗圃已基本落實,使澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展種苗基礎(chǔ)扎實。
積極支持鼓勵企業(yè)深化與科研院所、國際組織的交流與合作。如江城耀霖公司與云南省熱帶作物科學(xué)研究所簽訂了科技協(xié)議,籌建江城澳洲堅果綜合試驗站;與日本太田油脂株式會社共建澳洲堅果保健用油實驗成果轉(zhuǎn)化小組;與云南省林業(yè)科學(xué)院聯(lián)合組建江城澳洲堅果良種繁育中心,開展澳洲堅果良種區(qū)域性推廣等,使企業(yè)獲得了全方位的人才、技術(shù)、管理支撐,提供了堅實的科研、技術(shù)、加工和生產(chǎn)保障,為建立優(yōu)質(zhì)品種、高效種植、生產(chǎn)加工示范園打下了堅實的基礎(chǔ)。
立體化種植是提高單位面積效益的有效方式。普洱市專門規(guī)劃了69萬畝立體復(fù)合種植區(qū),在現(xiàn)有的茶園、咖啡園內(nèi)套種澳洲堅果,茶園、咖啡園在不減產(chǎn)、不降效的基礎(chǔ)上,增加了澳洲堅果的收益,經(jīng)濟、生態(tài)效益明顯。澳洲堅果套種的立體復(fù)合種植模式得到了群眾的充分認可。
(欄目編輯/何 銳)