高職院校專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標體系研究與改革建議
——以湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)為例

晏　涵，左美蓉，肖清華，袁淑君

（湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙410151）

高職院校專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標體系研究與改革建議
——以湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)為例

晏涵，左美蓉，肖清華，袁淑君

（湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙410151）

以湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)為研究對象，對行業(yè)背景和崗位需求進行了分析，并從培養(yǎng)理念、培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格三個方面進行了探討。提出了建立專業(yè)能動機制、加強實訓(xùn)環(huán)節(jié)等改革建議，對專業(yè)的發(fā)展和課程設(shè)計提供了保證。

高職院校；專業(yè)定位；國土資源調(diào)查；人才培養(yǎng)

湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國土資源調(diào)查專業(yè)成立于2008年，隸屬于資源工程系，并于2008年開始面向全國招生，招生情況良好。招生對象為高中和中職畢業(yè)生，學(xué)制三年，辦學(xué)層次為高職大專，學(xué)習(xí)形式為全日制。根據(jù)高職專業(yè)的發(fā)展需要，本專業(yè)每年對專業(yè)的發(fā)展及人才培養(yǎng)模式進行修改，并對專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標體系進行確定。

1　基于行業(yè)背景分析的專業(yè)定位

1.1行業(yè)背景分析

國土資源調(diào)查專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向國土、測繪、地礦系統(tǒng)的基層單位，在生產(chǎn)第一線從事國土資源調(diào)查、測繪、土地管理、土地規(guī)劃與設(shè)計等技術(shù)工作。同時也面向地質(zhì)勘測部門、林業(yè)管理部門、水利部門、工程勘察與設(shè)計、鐵道勘察規(guī)劃部門等，從事工程測量、土地管理與評估等工作的技術(shù)型人才。

隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，全國土地利用狀況發(fā)生了巨大變化，各項管理工作和現(xiàn)代化發(fā)展都對土地數(shù)據(jù)提出新的要求，現(xiàn)有的土地調(diào)查所得的信息已難以滿足當前新形勢下的需要，嚴格土地管理及經(jīng)濟宏觀調(diào)控迫切需要新的更準確的土地數(shù)據(jù)。土地調(diào)查工作的進行，依賴于我們國土資源調(diào)查者，依賴于我們培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員。尤其是全國第二次土地調(diào)查完成后，自2010年起每年都要進行一次土地更新調(diào)查，再加上國家進行的永久基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、國慶大普查、農(nóng)村宅基地測量，這些工作的開展都需要大量的國土資源調(diào)查人員。因此，國土資源調(diào)查專業(yè)的學(xué)生就業(yè)前景良好［1］。

1.2崗位需求分析

國土資源調(diào)查專業(yè)是涉及學(xué)科較多的邊緣交叉專業(yè)，就業(yè)面非常廣，可從事土地調(diào)查、土地規(guī)劃設(shè)計、地籍測量、房地產(chǎn)評估等相關(guān)工作。而從本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況來看，絕大部分是服務(wù)于國土局及下屬二級事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)局及下屬二級事業(yè)單位、水利局及下屬二級事業(yè)單位、地勘隊、土地規(guī)劃及工程設(shè)計咨詢有限公司、測繪公司、房產(chǎn)評估公司及相關(guān)單位，從事土地資源調(diào)查、村莊綜合整治、地籍管理及測量、房地產(chǎn)價格評估、土地利用規(guī)劃、GIS應(yīng)用及房地產(chǎn)開發(fā)等方面的技術(shù)和行政管理工作。工作內(nèi)容與崗位需求基本一致。

眾所周知，土地是農(nóng)村的最大資源，合理有效利用土地，實現(xiàn)土地的保值增值，是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵。尤其是目前，我國正在進行的農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證，農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)調(diào)查、農(nóng)村居民宅基地調(diào)查等，都需要大量的從事國土資源調(diào)查的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作者。因此，國土資源調(diào)查行業(yè)剛性需求大，尤其是需要大量能從事基層一線工作的技術(shù)人員，國土資源調(diào)查專業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。

2　基于專業(yè)定位的人才培養(yǎng)目標體系

2.1培養(yǎng)理念

國土資源調(diào)查專業(yè)圍繞學(xué)院“德技共舉、知行合一”的理念，以國土資源調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地形地籍測繪高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)主線，以人為本，注重培養(yǎng)學(xué)生完善的人格，滿足學(xué)生個體發(fā)展的需要；國土資源調(diào)查專業(yè)主要是以土地資源調(diào)查與評價、土地利用規(guī)劃、地籍測繪等知識為載體，以土地利用與綜合整治、地籍測繪與管理能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生的文化知識、科學(xué)精神、思維方式，滿足文化傳承的需要；以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場，面向技術(shù)，面向應(yīng)用，培養(yǎng)綜合素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型人才，滿足社會發(fā)展需要。

2.2培養(yǎng)目標

國土資源調(diào)查專業(yè)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)精神和健全的體魄，具有較強的土地調(diào)查與管理、測繪與制圖、土地整理與規(guī)劃設(shè)計等技能，并能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)的一線需要，具有國土資源、房產(chǎn)、測繪、建設(shè)行業(yè)相應(yīng)崗位所需要的基本理論及專業(yè)技能，能從事土地管理及調(diào)查、地籍測繪、土地整理與復(fù)墾、工程測量等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才［2］。

2.3培養(yǎng)規(guī)格

國土資源調(diào)查專業(yè)所培養(yǎng)的人才應(yīng)具備以下知識結(jié)構(gòu)要求、能力結(jié)構(gòu)要求與素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求。

2.3.1知識結(jié)構(gòu)從職業(yè)發(fā)展的角度來看，高職學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括通用知識、專業(yè)知識和核心知識，且三者之間是相互促進的，逐步推進的（詳見圖1）。

圖1　知識結(jié)構(gòu)示意圖

2.3.2能力結(jié)構(gòu)從職業(yè)發(fā)展的對高職學(xué)生的能力需求看，高職學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)包含三種能力，即社會能力、方法能力和專業(yè)能力，且三者共同構(gòu)成了高職學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)（詳見圖2）。2.3.3素質(zhì)結(jié)構(gòu)基于知識框架和能力培養(yǎng)，素質(zhì)的提升所包含的內(nèi)容較多，大致可以分為6大類，這六種素質(zhì)彼此獨立，協(xié)調(diào)發(fā)展，每種素質(zhì)的內(nèi)容豐富（詳見圖3）。

圖2　能力結(jié)構(gòu)示意圖

2.4職業(yè)面向

國土資源調(diào)查專業(yè)畢業(yè)生主要是面向國土資源、測繪、房產(chǎn)、建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)第一線，從事土地利用規(guī)劃、土地整理、土地調(diào)查與發(fā)證、不動產(chǎn)估價、數(shù)字化地形地籍測量、專題制圖及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面的技術(shù)與管理崗位的工作?？蓮氖碌墓ぷ鲘徫灰姳?。

3　改革的建議

圖3　素質(zhì)結(jié)構(gòu)示意圖

表1　國土資源調(diào)查專業(yè)畢業(yè)生可從事的工作崗位與職能要求

3.1在專業(yè)課程的設(shè)置上，要建立專業(yè)能動機制，使學(xué)生有所專長

在專業(yè)課設(shè)置時，將專業(yè)課程分為專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課程。國土專業(yè)可以根據(jù)學(xué)生的興趣結(jié)合人才培養(yǎng)方案，開設(shè)地理信息系統(tǒng)、土地調(diào)查與評價、土地利用規(guī)劃、數(shù)字化地籍測量、GPS技術(shù)等課程。專業(yè)課的細化不僅滿足了國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)的要求，還能因材施教，培養(yǎng)不同的專門人才，使學(xué)生在專業(yè)方面有自己的專長［3］。

3.2強化實踐環(huán)節(jié)，加強實踐教學(xué)管理

高職院校專業(yè)的發(fā)展深深植根于社會發(fā)展對一線人才的需求程度，因此，高職院校開辦的專業(yè)要有很強的社會適應(yīng)性，即要隨市場的變化不斷對專業(yè)進行調(diào)整。動手能力強是高職與本科教育最大的區(qū)別。因此，國土資源調(diào)查專業(yè)要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強實踐課程的管理，營造良好實踐教學(xué)氛圍，還可以與政府或其他機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)建立起持久的聯(lián)系，鼓勵社會力量參與辦學(xué)，并設(shè)立教學(xué)、科研實習(xí)實踐基地，零距離與企業(yè)接觸，大力提高學(xué)習(xí)效率。另外，還可以把GIS操作員和國土資源調(diào)查師的考證列入人才培養(yǎng)方案中［4］，進一步提高學(xué)生的動手和實踐能力。

［1］陳龍乾，李曉紅，劉 梅.面向21世紀土地資源管理專業(yè)的教學(xué)改革與發(fā)展［J］.煤炭高等教育，，2003，，21（3）：97-98.

［2］張紹良，卞正富.從研究現(xiàn)狀談土地科學(xué)學(xué)科建設(shè)［J］.中國土地科學(xué)，2003，17（1）：328.

［3］葛 培《.企業(yè)形象設(shè)計》課程項目化教學(xué)改革探索［J］.石家莊城市職業(yè)學(xué)院教學(xué)與研究（綜合版），2011，7（4）：18-20.

［4］賈穎蓮，何世松.行動體系下的高職模具設(shè)計與制造專業(yè)課程改革研究［J］.職業(yè)教育研究，2010，（12）：41-42.

（責任編輯：張煥裕）

S-41

A

1006-060X（2015）03-0130-03

10.16498/j.cnki.hnnykx.2015.03.041

2015-03-12

晏 涵（1982-），男（侗族），湖南懷化市人，講師，研究方向為土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃。