實(shí)干創(chuàng)新 讓保障性安居工程真正惠及民生
——漢中市住房保障工作掠影

撰文/沈非 攝影/王石

實(shí)干創(chuàng)新 讓保障性安居工程真正惠及民生
——漢中市住房保障工作掠影

撰文/沈非 攝影/王石

漢中市委、市政府始終將保障性安居工程建設(shè)放在解決民生問題的重要位置常抓不懈，圓滿完成了各年度的住房保障工作目標(biāo)任務(wù)。2008年至今，漢中市累計(jì)開工建設(shè)各類保障性住房及實(shí)施棚戶區(qū)改造14.17萬套（戶）908.3萬平方米。截止2014年底，全市已建成各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房10.15萬套751.12萬平米，已完成實(shí)物保障72756戶；通過實(shí)施貨幣補(bǔ)償安置棚戶區(qū)改造對象0.93萬戶。同時，通過發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼累計(jì)保障11255戶，使9.33萬戶城鎮(zhèn)中低收入家庭徹底解決了住房困難，圓了多年的安居夢。

抓項(xiàng)目建設(shè)筑牢住房保障供應(yīng)體系

漢中市始終把項(xiàng)目落實(shí)、資金到位、工程開工、質(zhì)量安全、分配入住做為工作考核的重要指標(biāo)，用“建了多少房、住了多少戶、群眾是否滿意”當(dāng)做衡量工作成效的標(biāo)尺。通過每年下達(dá)建設(shè)任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、每月檢查考核、年終獎優(yōu)罰差、綜合考核一票否決等辦法，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。為解決保障性住房分配入住問題，市縣財(cái)政每年專項(xiàng)從預(yù)算內(nèi)安排配套資金投入保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)，既加快了工程建設(shè)進(jìn)度，又有效解決了項(xiàng)目所需的公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保保障性住房房源供給，使項(xiàng)目在分配后群眾能夠及時入住，并住得方便、住得安心。各級政府充分調(diào)動社會力量，動員企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會資金參與到保障性住房建設(shè)中來，特別是針對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展布局區(qū)域，用足用活政策、加大支持力度，形成了以保障性住房促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性格局。

抓實(shí)物分配完成保障對象輪候計(jì)劃

漢中市始終堅(jiān)持“嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范程序，公正公開、陽光運(yùn)作”的原則，建成了住房保障工作信息系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)了住房保障信息化管理；建立了保障性住房申請審核的“三審三公示”制度，建立了從社區(qū)到市

級主管部門的四級聯(lián)動管理模式，加強(qiáng)對保障性住房項(xiàng)目建設(shè)、中低收入家庭信息審核、保障房輪候分配、入住后等各環(huán)節(jié)的管理力度。通過實(shí)施年審制度，對保障對象家庭進(jìn)行跟蹤審核，對不再符合分配條件的家庭實(shí)行清退，確保工作的規(guī)范和公正。2012年初，漢中市一次性對全市“十二五”期內(nèi)各類保障性住房的輪候保障計(jì)劃進(jìn)行了公示，到“十二五”結(jié)束時，全市應(yīng)輪候保障城鎮(zhèn)中低收入家庭131821戶。截止2014年底，全市累計(jì)開工建設(shè)各類保障性住房及實(shí)施棚戶區(qū)改造14.17萬套（戶），其中通過實(shí)施棚戶區(qū)改造安置解決住房困難輪候?qū)ο蠹彝?9322戶，已經(jīng)提前一年完成了“十二五”保障性住房輪候計(jì)劃的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。

抓服務(wù)管理打造保障性住房和諧社區(qū)

漢中市高度重視保障性住房和諧社區(qū)創(chuàng)建。勉縣民安花園保障性住房項(xiàng)目被省政府確定為全省創(chuàng)建保障性住房“和諧社區(qū)·幸福家園”五個試點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是漢中市唯一一個試點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，由于試點(diǎn)沒有標(biāo)準(zhǔn)和先例，邊干邊摸索，在推進(jìn)中逐步完善、在問題中找出辦法。成立了以縣長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了工作職責(zé)，逐步形成政府主導(dǎo)、房管牽頭、聯(lián)合各方、群眾參與的的工作機(jī)制。通過近一年的努力，建成2000余平米的為民服務(wù)中心，建立了便民服務(wù)、平價(jià)商品供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、老年人日間照料、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、兒童校外活動、矛盾糾紛調(diào)處、社區(qū)信息化、社區(qū)物業(yè)管理等9個中心，開設(shè)了低保、社保、計(jì)生等多個服務(wù)窗口，新增休閑康樂設(shè)施10余處、戶外乒羽場地和游泳池各1處，新增綠化面積500余平米。通過完善入住后服務(wù)管理，使小區(qū)住戶感受到保障性住房的溫情，感覺到生活的和諧幸福。漢中市在2014年已經(jīng)將試點(diǎn)變?yōu)槿驿侀_，安排部署要求全市50%的保障性住房小區(qū)在兩年內(nèi)建成和諧社區(qū)·幸福家園。

編輯/張建平

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