王粲《爵論》評議——兼論軍功爵制的廢除

朱紹侯

(河南大學(xué)歷史文化學(xué)院，河南開封475001)

商鞅變法確立的軍功爵制在秦漢時期曾盛行一時，至東漢末年歷經(jīng)571年(秦孝公六年至建安二十年)。在這漫長的過程中，軍功爵制有四次大的變動。首先，商鞅變法建立的軍功爵制是十八級，其中沒有列侯、關(guān)內(nèi)侯和駟車庶長，而在一級公士以下還有一級小夫爵。另外，客卿(相當(dāng)于左庶長)、正卿(相當(dāng)于右庶長)也屬于軍功爵制中的爵名。其次，在秦君稱王以后，才增設(shè)列侯、倫侯之爵位，十八級軍功爵制才變成二十級的軍功爵制。在秦代(含戰(zhàn)國時秦國)，重爵輕官，當(dāng)官必有爵，無爵不能當(dāng)官。這在瑯琊刻石的題名中可以得到證明。其三，漢初繼承秦制，但有因有革。漢初所確立的二十級軍功爵制，在名稱上與秦代并不完全相同，而是把倫侯定名為關(guān)內(nèi)侯，把客卿、正卿定名為左庶長、右庶長，增加了駟車庶長，而取消了公士以下的小夫爵。據(jù)《漢書·百官公卿表》記載，漢代的二十級軍功爵制的名稱是:“爵:一級曰公士，二上造，三簪褭，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長，十一右庶長，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七駟車庶長，十八大庶長，十九關(guān)內(nèi)侯，二十徹侯。皆秦制，以賞功勞?！雹侔喙?《漢書》卷19上《百官公卿表》，顏師古注，北京:中華書局，1962年，第739—740頁。說是“皆秦制”，實際爵名與秦代并不完全一致。不僅如此，漢初還把二十級軍功爵制分為四大等級:即一等是侯級，包括徹侯、關(guān)內(nèi)侯;二等是卿級，包括大庶長、駟車庶長、大上造、少上造、右更、中更、左更、右庶長、左庶長、五大夫等十級;三等是大夫級，包括公乘、公大夫、官大夫、大夫等四級;四等是士級，包括不更、簪褭、上造、公士等四級。漢初把二十級軍功爵制分為四大等級的目的，就是為了打破秦時的軍功爵制:允許士兵立功后，也可以逐級上升，而無阻礙地獲得侯級爵位。分成四大等級后，就限制了超越原等級的晉升，漢初規(guī)定的無徹侯爵位者不能任丞相，就是受等級限制的明證。其四，漢在文景二帝時，又從二十級軍功爵制中劃出“民爵八級制”，規(guī)定庶民和小吏得爵累計不能超過八級公乘，超過者必須轉(zhuǎn)讓給兄弟子侄。這一規(guī)定，就保證了既得利益集團(tuán)的地位得以穩(wěn)定，使一般庶民和小吏不可能獲得高爵而進(jìn)入特權(quán)階層?！懊窬舭思壷啤笔┬械某跗冢@得公乘以下爵位的人，還可以享受到“復(fù)除”(免除徭役、租賦)待遇。至漢中期以后，在皇帝登極、立太子及其它祥瑞喜慶大事時，均賜以爵以點綴門面，“民爵八級”已成為榮譽(yù)頭銜，獲此爵位的人享受不到任何待遇。

關(guān)于上述軍功爵制的演變情況，在中國古籍中只有零散的記載，而沒有系統(tǒng)、詳細(xì)的敘述，更少有人作專題研究。在現(xiàn)存的中國古籍中，對軍功爵制作專題研究的只有二人:一是東漢末年建安七子中的王粲，他寫過一篇《爵論》;二是曹魏學(xué)者劉劭，他寫過一篇《爵制》。劉劭的《爵制》，保留在《后漢書·百官志》“關(guān)內(nèi)侯”目下的注中，已不是全文。筆者對此曾有專文論及，筆者認(rèn)為，正是劉劭指出商鞅變法所建立的軍功爵制是十八級，加上后來增加的列侯、關(guān)內(nèi)侯合為二十級;劉劭還指出漢初的軍功爵分為四大等級，等等。②朱紹侯:《對劉劭＜爵制＞的評議》，《南都學(xué)壇》2008年第4期。對于王粲，人們只知道他是東漢末年著名的文學(xué)家，而不知他還研究過軍功爵制，寫過《爵論》專題論文。筆者曾在文章中提到過王粲《爵論》，但并沒有深入研究，也沒見到學(xué)界有人作過論述。本文不揣淺陋，試對王粲的《爵論》略作評議，以就教于方家。

王粲《爵論》全文已不得見，現(xiàn)在只存有兩段《爵論》遺文，一段收在《藝文類聚》卷五十一;一段收在《太平御覽》卷一百九十八中。嚴(yán)可均將兩段遺文全收入《全后漢文》卷九十一中。兩段遺文已難辨先后，現(xiàn)僅按嚴(yán)可均收錄的先后順序分別摘錄于下，先引原文，然后再略作分析和評議。

依律有奪爵之法。此謂古者爵行之時。民賜爵則喜，奪爵則懼，故可以奪賜而法也。今爵事廢矣，民不知爵者何也。奪之，民亦不懼;賜之，民亦不喜，是空設(shè)文書而無用也。今誠循爵，則上下不失實，而功勞者勸。得古之道，合漢之法，以貨財為賞者不可供，以復(fù)除為賞者租稅損減，以爵為賞者民勸而費(fèi)?。壅撸?原脫“者”，據(jù)《藝文類聚》補(bǔ))，故古人重爵也。③嚴(yán)可均:《全后漢文》卷91，許振生審訂，北京:商務(wù)印書館，1999年，第919頁。

上引這段王粲《爵論》遺文，首句說:“依律有奪爵之法。”所指之律，就是指《睡虎地秦簡》中的《軍爵律》。漢承秦制，漢代繼承了秦的軍功爵制，自然也繼承了秦的《軍爵律》。在秦漢軍功爵制盛行之時，是有奪爵、賜爵法律條文的。那時，老百姓得到賜爵則歡喜，因被奪爵而恐懼，故可以用奪爵、賜爵的法律來約束百姓。現(xiàn)在爵制已廢棄了，老百姓都不知道爵制為何物，所以賜爵，民也不喜歡，奪爵，民也不恐懼?！盾娋袈伞肥强赵O(shè)文書而沒有用處，如果現(xiàn)在真誠實在地遵循爵制的規(guī)定，上下都能落實(政府能按功行賞，人民不虛報功績)，而建立功績的人則得到勉勵。這是遵循古人的正道，符合漢代的律法。王粲上述這段話無疑是完全正確的，但以下幾句話，卻使人摸不到邊際。他說以錢財作為賞賜，則政府不可能有力量供給，以免除勞役租賦作為賞賜，則政府會減少財政收入，唯有以爵位作為賞賜，則人民得到勉勵而國家還節(jié)省了費(fèi)用，所以古人都重視軍功爵制。如按王粲以上的說法，人民得爵后既得不到財物，也享受不到復(fù)除等待遇，只得到空無一物的榮譽(yù)頭銜，還有什么價值呢?據(jù)此可以推斷，王粲對爵制盛行時得爵者所享受的待遇是不清楚的。實際古時老百姓立功后，可以享受不同的待遇，不僅可以根據(jù)爵位高低不同，擔(dān)任不同的官吏，即一級爵可以擔(dān)任五十石之官，二級爵可以擔(dān)任百石之官，是“官爵之遷與斬首之功相稱也”;①王先慎:《韓非子集解》卷17《定法》，鐘哲點校，北京:中華書局，1998年，第399頁。而且還可以享受復(fù)除、賞賜田宅，贖家人之罪等待遇。筆者認(rèn)為，王粲最后幾句話與前一段話自相矛盾，并不符合王粲的真實思想。王粲是贊頌施行軍功爵制的，如果對得爵者毫無益處，推行還有什么意義?所以筆者認(rèn)為王粲這幾句話，或是傳寫過程中致誤，或是被人故意篡改。

下面再摘錄王粲《爵論》遺文第二段，然后再略作評議。

爵自一級轉(zhuǎn)登十級，而為列侯，譬猶秩自百石轉(zhuǎn)遷，而至于公也。而近世賞人者，皆不由等級，從無爵封列侯。原其所以，爵廢故也?！端抉R法》曰:“賞不逾時?！庇袼俚脼樯浦病＝谰魪U，人有小功，無以賞也。乃積累焉，須事足乃封侯，非所以速為而及時也。上觀古高祖封功臣，及白起、衛(wèi)鞅，皆稍賜爵為五大夫客卿庶長，以至于侯，非一頓而封也。夫稍稍賜爵，與功大小相稱而俱登，既得其義，且侯次有緒，使慕進(jìn)者逐之不倦矣。②嚴(yán)可均:《全后漢文》卷91，許振生審訂，第919頁。

上引王粲《爵論》遺文第二段:“爵自一級轉(zhuǎn)登十級，而為列侯”，十級可能為二十級之誤。雖然有此誤，但此文還是有很高的學(xué)術(shù)價值，反映王粲對軍功爵制確有很深入的研究:

首先，他批評了軍功爵制廢棄之后，官、爵不按等級逐步晉升。人立小功，不予升級，直到積累足夠的功績，才能封侯，這就像百石俸祿的小吏一次就升到丞相同樣的不合適，這違反了《司馬法》所說的“賞不逾時”，使人知道做好事(立功)很快就會得到利益的報償。王粲所舉的例證雖有些夸張，但所講的道理是正確的。

其次，王粲舉例說，漢高祖劉邦封功臣及秦孝公封商鞅，秦昭王封白起，都是從五大夫、客卿、庶長以至侯級，逐級分封的，并非一次就封到侯爵。對王粲的舉例，特別值得注意的是，他把五大夫、客卿、庶長并列，說明三者都是爵名。并非現(xiàn)時一般詞書所解釋的:“客卿，古指在本國當(dāng)官的外國人，謂以禮相待。”③《辭?！罚虾?上海辭書出版社，1979年，第2337頁?；蜃鳌翱颓洌赜锌颓渲?，請其他諸侯國的人來秦國做官的外人，其位為卿，而以客禮待之，故稱”。④《漢語大詞典》，上海:漢語大詞典出版社，1994年，第1441頁。這兩種解釋可以說是大同小異。但后者比前者高明之處，是把客卿僅限于是秦國的官名，而非泛指古代在本國當(dāng)官的外國人。盡管如此，后者對客卿的解釋也不完全準(zhǔn)確。筆者同意王粲的意見，認(rèn)為客卿是軍功爵制中的爵位名稱，是商鞅變法所建立的十八級軍功爵制中的第十級爵名，這在《商君書·境內(nèi)篇》中早有記載:“(故)爵五大夫。有稅邑六百家者受客(卿)?！士颓湎嗾撚＞驼?。(故爵正卿)就為大庶長，故(爵)大庶長就為左更。”⑤朱師轍:《商君書解詁定本》，北京:古籍出版社，1956年，第73頁?！渡叹龝ぞ硟?nèi)篇》這段文字是講，軍功爵制由一級以下的小夫至大良造的晉升次序中，由五大夫晉升客卿，由客卿經(jīng)評議再升正卿，證明五大夫、客卿、正卿都是爵名。但為什么一般學(xué)者都把客卿解釋為諸侯國人到秦國做官的官名呢?大概是受以下兩種情況的影響。一是《史記·范雎蔡澤列傳》記載，秦昭王“乃拜(魏人)范雎為客卿，謀兵事。”①司馬遷:《史記》卷79《范雎蔡澤列傳》，北京:中華書局，1959年，第2410頁?！稇?zhàn)國策·秦策三》記載:“秦昭王召見(燕人蔡澤)，與語，大悅之。拜為客卿?！雹诠嗣?《戰(zhàn)國策校注系年·秦策三》，鄭州:中州古籍出版社，1988年，第137頁。據(jù)此而說諸侯國來秦做官者而拜為客卿，似乎可以成立。但史實說明，并非所有諸侯國人來秦做官的都拜為客卿。如楚人李斯來秦做官，先任舍人，后任長史，再升廷尉、丞相，而未拜客卿。韓人韓非來秦不僅未拜客卿，而且被害死于獄中。商鞅入秦也未拜為客卿，先任左庶長，再升大良造，最后封為商君。秦昭王所以封范雎、蔡澤等人為客卿，是因為商鞅所定的十八級軍功爵制中就有客卿的爵位，其地位不是很高，但也不低，很適合外來人求官的待遇。王粲在《爵論》中，就把客卿與五大夫、庶長列為爵名，說明王粲對秦漢軍功爵制的演變情況是很清楚的。二是在漢代的二十級軍功爵制中，已把客卿、正卿排除在爵名之外，在爵制中已找不到客卿之爵稱。再加上論者對商鞅變法時所確立十八級爵制并不知情，故把客卿理解為對列國來秦求官以禮待之的官名，就不足為怪了。

再次，王粲在《爵論》遺文第二段中認(rèn)為，如果賜爵能按功勞大小逐級晉升，既能符合軍功爵制創(chuàng)建時的真義，又能接續(xù)前人未完成的功業(yè)，使有進(jìn)取心的人不斷地去追求。從總的情況看，王粲《爵論》對軍功爵制盛行時按功勞大小逐級晉升制度是肯定的，也肯定了軍功爵制在促使人民為國家建功立業(yè)方面起到的積極作用。但王粲卻無力回天，挽狂瀾于既倒，不能恢復(fù)軍功爵制早期的作用。

王粲生于東漢靈帝熹平六年(177年)，卒于獻(xiàn)帝建安二十二年(217年)。他一生所處的時代，正是軍功爵制由輕濫向廢棄過渡的時代。東漢的歷史說明，在明章二帝之后，在對匈奴、西域、西羌的戰(zhàn)爭中，對有功的軍官和將領(lǐng)，只賜予列侯、關(guān)內(nèi)侯的爵位，沒有人得到五大夫至大庶長的爵位。公乘以下八級爵位，也不再賜給士兵和小吏。有進(jìn)級者只是進(jìn)升軍職而不是獲得爵位。八級以下的爵位是朝廷有重大喜慶之事，用以頒賜民爵以作點綴。這說明，軍功爵制已有被廢除的跡象，只是沒有命令廢除而已。在這種情況下，王粲想要恢復(fù)軍功爵制故有的功能，當(dāng)然是不可能的。

王粲發(fā)表《爵論》的具體年代已不可考，筆者推測是在建安二十年(215年)曹操宣布廢除軍功爵制之前，如在之后王粲大概也不敢發(fā)表此文以冒犯曹操。同時在曹操廢除軍功爵制之后的第二年，王粲就逝世了，他也沒時間來寫這篇文章。

筆者在《軍功爵制考論》中曾多次提到，軍功爵制在東漢后期就逐漸由輕濫走向衰亡。③朱紹侯:《軍功爵制考論》，北京:商務(wù)印書館，2008年。但并沒有說明軍功爵制的具體終止時間。其實這在《三國志·魏書·武帝紀(jì)》中已有明確記載。建安二十年(215年)冬十月，曹操以漢丞相的名義對爵制進(jìn)行改革?！笆贾妹柡钪廖宕蠓?，與舊列侯、關(guān)內(nèi)侯凡六等，以賞軍功?！雹荜悏?《三國志》卷1《魏書·武帝紀(jì)》，陳乃乾校點，北京:中華書局，1959年，第46頁。胡三省注引《魏書》曰:“置名號侯爵十八級，關(guān)中侯爵十七級，皆金印紫綬，又置關(guān)內(nèi)外侯爵十六級，銅印龜紐墨綬。五大夫十五級，銅印環(huán)鈕，亦墨綬，皆不食租，與舊列侯關(guān)內(nèi)侯凡六等。”⑤陳壽:《三國志》卷1《魏書·武帝紀(jì)》，陳乃乾校點，第46頁。文中之“關(guān)內(nèi)外侯”，《宋書》禮志、《隋書·禮儀志》均作“關(guān)外侯”，“內(nèi)”字為衍文。從以上引文來看，曹操是把二十級軍功爵制分割為兩部分來處理的。

一部分是二十級軍功爵制中的九級五大夫至二十級的列侯，簡化、壓縮為五大夫至關(guān)內(nèi)侯、列侯六個等級，中間增加了名號侯、關(guān)中侯和關(guān)外侯，并說明“皆不食租”，使改革后的賜爵制，除列侯、關(guān)內(nèi)侯外成為徒有空名的廉價“以賞軍功”的虛封制度，以后又被兩晉南朝所吸收。必須說明的是，曹操所建的六等新爵制，其中唯有五大夫沒有執(zhí)行，此后的史書中再也不見有人得五大夫爵位事例。實際所謂的曹操改革爵制，等于宣布自秦漢以來的二十級軍功爵制正式被廢除。

被曹操分割的二十級軍功爵制中的另一部分，就是從一級公士至八級公乘的所謂“民爵八級制”，或稱“賜民爵制”，并未被廢除。《三國志·魏書·武帝紀(jì)》雖未明確記載，但從曹魏政權(quán)建立后繼續(xù)執(zhí)行賜民爵制，可以得到反證。如魏文帝曹丕在代漢稱帝后，于黃初元年(220年)十一月，下詔“賜男子爵人一級，為父后及孝悌力田人二級?！雹訇悏?《三國志》卷2《魏書·文帝紀(jì)》，陳乃乾校點，北京:中華書局，1959年，第76頁。說明曹魏政權(quán)仍在施行賜民爵制度。不僅曹魏，而且兩晉南朝直到唐初，都在施行賜民爵制，其中以南朝梁賜民爵次數(shù)最多，據(jù)《南朝梁會要》統(tǒng)計，梁在50年間賜民爵達(dá)20次。②朱銘盤:《南朝梁會要·民政》，上海:上海古籍出版社，1984年，第468—470頁。歷代統(tǒng)治者為什么這樣熱衷于賜民爵制度，因為賜民爵太廉價了，在朝廷有喜慶大事時，皇帝只要下一個詔書，賜給人民一個民爵空虛榮譽(yù)頭銜，就可達(dá)到“普天同樂”“與民同慶”的目的，統(tǒng)治者何樂而不為呢?故賜民爵可以延續(xù)800多年。

黃初三年(222年)三月，魏文帝曹丕對爵制又作了一次補(bǔ)充:“初制封王之庶子為鄉(xiāng)公，嗣王之庶子為亭侯，公之庶子為亭伯?！雹坳悏?《三國志》卷2《魏書·文帝紀(jì)》，陳乃乾校點，第79—80頁。這是對宗室親王庶子封爵制度的補(bǔ)充。所謂封王，就是最初的封王，他們的庶子的爵位為鄉(xiāng)公。所謂嗣王，就是初封王的兒子，他們的庶子封爵為亭侯，鄉(xiāng)公的庶子封爵為亭伯。所謂庶子，就是指封王、嗣王的嫡長子之外的其他兒子。為什么沒提封王、嗣王的嫡長子封爵問題?因為封王、嗣王的嫡長子當(dāng)然要繼承王位，所以就不必提了。魏文帝所補(bǔ)充的宗室封爵制與曹操改革的六等爵位制同時并行，就成為一個獨(dú)特的大雜燴爵制，因為曹丕補(bǔ)充的宗室封爵制含有西周的公、侯、伯、子、男五等爵制的因素，這就成為咸熙元年(264年)司馬昭奏請恢復(fù)周五等爵制的前奏。④陳壽:《三國志》卷4《魏書·三少帝紀(jì)》，陳乃乾校點，北京:中華書局，1959年，第150頁。這說明魏晉所施行的封爵制度，與秦漢的軍功爵制已毫無關(guān)系了。

有人或許會問:在戰(zhàn)國至秦漢歷史舞臺上，曾起過積極、進(jìn)步作用的軍功爵制，為什么在東漢末年曹操掌權(quán)時會被廢除，原因何在?筆者認(rèn)為是由以下三點原因決定的。

1．軍功爵制逐漸變質(zhì)，由反對貴族世襲制，演變?yōu)橘F族世襲制

軍功爵制是在反對西周五等爵制背景下而建立的一種新爵制。西周五等爵制是貴族世襲制度。公、侯、伯、子、男都是大小不同的世襲貴族，即公之子世襲為公，侯之子則世襲為侯，其下以此類推，是與“世卿世祿”制相輔而行的爵祿世襲制度，在此制度的統(tǒng)治下，士、農(nóng)、工、商四民的地位也是世襲不變的。即所謂“士之子恒為士”“工之子恒為工”“商之子恒為商”“農(nóng)之子恒為農(nóng)”，⑤鄔國義等:《國語譯注》卷6《齊語》，上海:上海古籍出版社，1994年，第184—185頁。奴隸的地位更不能改變。軍功爵制的建立，打破了世襲不變的社會地位。庶民只要立有軍功就可以逐級獲得爵位，乃至于封侯，這就極大地鼓舞了人民的戰(zhàn)斗積極性，所以軍功爵制在秦統(tǒng)一六國的戰(zhàn)爭和漢初的統(tǒng)一戰(zhàn)爭中，都發(fā)揮過積極的作用。但隨著歷史的發(fā)展，軍功爵制逐漸走向自己的反面。一些既得利益集團(tuán)，不想讓庶民進(jìn)入統(tǒng)治階層，遂把二十級軍功爵制劃分為侯爵、卿爵、大夫爵、士爵四大等級，為爵級晉升設(shè)置障礙，以后又從軍功爵制中劃出“民爵八級”，使庶民、小吏得爵不能超過八級，并消除了八級以下爵位的應(yīng)得利益，使之成為徒有虛名的榮譽(yù)頭銜。因此引起人民對爵制漠視的態(tài)度，民得爵不喜，奪爵也不懼。另外，軍功爵制也演變成為與周五等爵相同的世襲制。由進(jìn)步的爵制變?yōu)楦嗟木糁??！稄埣疑綕h墓竹簡(二四七號墓)》中《置后律》披露了軍功爵制演變?yōu)槭酪u制的情況:

疾死置后者，徹侯后子為徹侯，其毋適(嫡)子，以孺子、良人子。關(guān)內(nèi)侯后子為關(guān)內(nèi)侯，卿后子為公乘，五大夫后子為公大夫，公乘后子為官大夫，公大夫后子為大夫，官大夫后子為不更，大夫后子為簪褭，不更后子為上造，簪褭后子為公士，其毋適子，以下妻子、偏妻子。①張家山二四七號漢墓竹簡整理小組:《張家山漢墓竹簡(二四七號墓):釋文修訂本》，北京:文物出版社，2006年，第59頁。

以上所引軍功爵制世襲繼承制的律文。文中的后子，即指爵位的繼承人，即指嫡長子。并說明如無嫡長子者，姬妾之子也可以繼承。爵制繼承法規(guī)定:列侯、關(guān)內(nèi)侯是原爵位繼承。卿(含左更到大庶長)之后子一律繼承公乘。五大夫、公乘后子則為降兩級繼承，公大夫以下后子則降一級繼承，公士之下再無爵位可繼承，所以其后子沒有繼承權(quán)?？v觀《置后律》規(guī)定的繼承制度，其實只對列侯和關(guān)內(nèi)侯的后子有實質(zhì)利益，而卿級以下的后子，得到的只是公乘以下的榮譽(yù)頭銜，說明軍功爵制世襲制的規(guī)定，只保證了列侯、關(guān)內(nèi)侯的特權(quán)，而與廣大人民的利益毫無關(guān)系，它被廢除也成為歷史的必然。

2．軍功爵制貶值，由待遇豐厚到虛封，導(dǎo)致軍功爵制失去應(yīng)有的存在價值

軍功爵制初建時，對各級爵位的獲得者的待遇都很豐厚:一、即使獲得低級爵位，也可當(dāng)官為吏及有乞庶子的權(quán)利;二、可以獲得以爵贖罪、減刑、免刑的待遇;三、可以以爵位換得親人解除奴隸身份;四、可以因爵位高低不同，出差時享受“爵食之”(按爵位進(jìn)飱)的待遇;五、可以按爵位等級不同而獲得不同的田宅;六、獲得七級公大夫以上爵位，就可以有封邑食租的權(quán)利;七、獲得六級官大夫以下仍享有“復(fù)除”(免除勞役)的優(yōu)待。直到漢五年五月劉邦仍在詔令中宣布:“其七大夫以上，皆令食邑，非七大夫以下，皆復(fù)其身及戶，勿事?！雹诎喙?《漢書》卷1《高帝紀(jì)》，顏師古注，北京:中華書局，1962年，第54頁。以上所述軍功爵制的七項優(yōu)待，其詳情請參閱拙著:《軍功爵制考論》，第65—78，90—107頁。說明西漢初劉邦還承認(rèn)對獲得八級以下爵位者的應(yīng)有待遇，但之后，隨著非軍功賜爵及賣爵的盛行，軍功爵制就趨于輕濫而逐漸貶值，特別是“賜民爵八級制”出現(xiàn)后，公乘以下八級爵位就成為“虛封”。③虛封:原指獲得侯爵者沒有封國、食邑。此處指獲得八級以下爵位者不再享有應(yīng)得待遇，空有榮譽(yù)頭銜，乃屬借用之意。至東漢中期以后，漢政府對立軍功者除封列侯、關(guān)內(nèi)侯外，都只升軍職，不再授予爵位，說明軍功爵制內(nèi)涵已被掏空，它面臨的后果當(dāng)然是被廢除。管子說:“政之所興，在順民心;政之所廢，在逆民心。”④黎翔鳳:《管子校注》卷1《牧民第一》，梁連華整理，北京:中華書局，2004年，第13頁。軍功爵制已從“順民心”，演變?yōu)椤澳婷裥摹?，它的被廢除，只是時間早晚的問題了，這也屬于歷史的必然。

3．軍功爵制除侯爵外失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，變成空殼，難以繼續(xù)存在

如果說井田制是五等爵制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話，名田制就是軍功爵制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所謂名田制，即商鞅變法所建立的授田制，也包括軍功爵制的賜田制。商鞅變法時宣布:“明尊卑爵秩等級各以差次，名田宅、臣妾、衣服以家次?！雹菟抉R遷:《史記》卷68《商君列傳》，北京:中華書局，1959年，第2229—2230頁。說明軍功爵制與名田制是同時頒布而并行的。按井田制規(guī)定，一夫受田百畝，“三年一換主(土)易居”，⑥十三經(jīng)注疏整理委員會:《春秋公羊傳注疏·宣公》卷16，何休注引，北京:中華書局，1980年，第93頁。土地為國有制。商鞅改國有制為土地長期占有制，改井田制百步為畝為二百四十步為畝，規(guī)定得爵賜田:“能得爵首一者。賞爵一級。益田一頃。益宅九畝。”⑦朱師轍:《商君書解詁定本》，第73—74頁。按此規(guī)定，每得一次爵位，就在原來占有田宅的基礎(chǔ)上，再增加(益)田一頃，宅基地9畝，大概這就是秦代所施行的制度。在秦國爭霸和統(tǒng)一六國的戰(zhàn)爭中，在秦漢之際劉邦反秦及楚漢戰(zhàn)爭中，軍功爵制都起過非常積極的作用。但劉邦統(tǒng)一全國前的戰(zhàn)爭使占領(lǐng)區(qū)不斷變動，今天占領(lǐng)的地盤，明天就可能失守。因此，不可能授予立軍功者土地和封邑。直到漢五年，劉邦統(tǒng)一全國，才在詔書中宣布，“且法以有功勞行田宅”。①班固:《漢書》卷1《高帝紀(jì)》，顏師古注，第54頁。即按軍功大小賜予田宅，但每級爵位賜予田宅的數(shù)量不得而知?！稄埣疑綕h墓竹簡》的出土，才使問題有了答案，其中的《二年律令》中，具體記載了各級爵位的賜田宅數(shù)量，現(xiàn)摘錄于下:

關(guān)內(nèi)侯九十五頃，大庶長九十頃，駟車庶長八十八頃，大上造八十六頃，少上造八十四頃，右更八十二頃，中更八十頃，左更七十八頃，右庶長七十六頃，左庶長七十四頃，五大夫廿五頃，公乘廿頃，公大夫九頃，官大夫七頃，大夫五頃，不更四頃，簪褭三頃，上造二頃，公士一頃半頃，公卒、士五(伍)、庶人一頃，司寇、隱官各五十畝。

宅之大方卅步。徹侯受百五宅，關(guān)內(nèi)侯九十五宅，大庶長九十宅，駟車庶長八十八宅，大上造八十六宅，少上造八十四宅，右更八十二宅，中更八十宅，左更七十八宅，右庶長七十六宅，左庶長七十四宅，五大夫廿五宅，公乘廿宅，公大夫九宅，官大夫七宅，大夫五宅，不更四宅，簪褭三宅，上造二宅，公士一宅半宅，公卒、士五(伍)、庶人一宅，司寇、隱官半宅。欲為戶者，許之。②張家山二四七號漢墓竹簡整理小組:《張家山漢墓竹簡(二四七號墓):釋文修訂本》，第52頁。

上引賜田宅律文，是按軍功爵制四大等級頒布的，其中徹侯為什么沒有賜田?是因為徹侯有封國，故不再賜田。此外，可以看出四大等級的界限非常嚴(yán)格。對此，讀者一看即明，不必贅述。但無論怎么說，漢政府對所有得爵者都是有關(guān)照的。不過，它與秦時的賜田宅制還是有所區(qū)別的。秦時是得一次爵位就增賜一次田宅，使爵制與賜田宅制合二為一，密不可分。漢時是算總賬，以漢五年為限，在已得爵位的基礎(chǔ)上，一次賜予田宅，這就培養(yǎng)出一大批大、中、小軍功地主及大量自耕農(nóng)，此后就再不見得爵者有賜田宅的事例。這在客觀上就破壞了軍功爵制與名田制并行的關(guān)系。本來在土地長期占有制下的賜田制(名田制)就容易演變?yōu)橥恋厮接兄疲@種一次賜田又不再有賜奪的規(guī)定，就更易于演變?yōu)橥恋厮接兄啤６恋厮接兄频陌l(fā)展，必然出現(xiàn)土地兼并，所以自文景二帝之后，直至東漢不斷出現(xiàn)土地兼并高潮，特別是在東漢時隨著田莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量土地集中于田莊之中，軍功爵制與土地已無任何聯(lián)系。秦漢是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的封建社會，軍功爵制失去賜田制，怎么會長期存在下去?西漢中期以后，特別是在東漢以后，軍功爵制逐漸輕濫、衰亡，說明軍功爵制除列侯、關(guān)內(nèi)侯因為有封國和食邑支撐外，其它爵位全成為空殼。故曹操于建安二十年廢除軍功爵，這是有歷史背景為根據(jù)的。