惠州老區(qū)巨變

惠州，位于廣東省中南部東江之濱，珠江三角洲東北端，南臨南海大亞灣，毗鄰深圳、香港，北連河源市，東接汕尾市，西鄰東莞市和廣州市。

惠州是廣東歷史文化名城，在隋唐已是“粵東重鎮(zhèn)”，一直是東江流域政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心和商品集散地，是中國近代抗?fàn)幨返那把仃嚨?，素有“嶺南名郡”、“粵東門戶”、“半城山色半城湖”之譽(yù)。

近年來，惠州市先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國雙擁模范城”、“全國文明城市”、“國家森林城市”、“中國最具幸福感城市”等稱號。

惠州地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最具發(fā)展活力的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈。近年來，惠州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷提升。僅用4年時間實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量從1000億元到2000億元的跨越，僅用3年時間實現(xiàn)了地方公共財政預(yù)算收入從100億元到200億元的跨越。2014年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值突破3000億元，達(dá)3000.7億元，增長10%，3年實現(xiàn)從2000億元到3000億元跨越;人均生產(chǎn)總值突破1萬美元，達(dá)6.37萬元;地方公共財政預(yù)算收入突破300億元，達(dá)300.6億元。今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1494.8億元，增長8.5%左右，增幅居全省第2位。

當(dāng)前，惠州人民正以堅定的信心、堅實的步伐向珠三角第二梯隊邁進(jìn)?；葜菽壳罢罅嵤┢脚_構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)成長、人才“雙高”、縣區(qū)趕超、惠民倍增六大計劃，力爭到2017年，GDP達(dá)到5000億元，財政收入達(dá)到500億元，全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展的惠民之州。

【底蘊(yùn)深厚的文化名城】

惠州素有“嶺南名郡”之稱，有著2200多年的文明歷史，先后有480多位中國的思想家、詩人、文學(xué)家客寓或履臨惠州，留下了許多詩詞文賦，積淀了豐厚的人文底蘊(yùn)。北宋大文豪蘇東坡曾在惠州寫下“羅浮山下四時春，盧橘楊梅次第新。日啖荔枝三百顆，不辭長作嶺南人”的佳句，使惠州名揚(yáng)天下。辛亥革命時期孫中山在此進(jìn)行過革命活動，抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，是東江縱隊指揮部所在地?，F(xiàn)代涌現(xiàn)了廖仲愷、鄧演達(dá)、葉挺、曾生等一批民主志士和革命家。

【環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)麗城】

惠州自古就有“半城山色半城湖”的美稱，集山、湖、江、海、泉、瀑、林、島于一體，自然風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，全市森林覆蓋率達(dá)6成左右。“城在山水中，家在花園里”是惠州的真實寫照。

惠州的飲用水和空氣質(zhì)量非常好，2014年全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)90.8%，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持在100%，是國家森林城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國十佳空氣質(zhì)量城市?；葜菹群蠼ǔ勺匀槐Ｗo(hù)區(qū)26個、森林公園43個、國家5A級旅游景區(qū)1個、國家4A級旅游景區(qū)10個，全市森林覆蓋率達(dá)61.6%，城市人均公園綠地面積17.2平方米。

【快速發(fā)展的工業(yè)新城】

惠州通過實施“工業(yè)立市、外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建起以石油化工、電子信息為支柱，裝備制造、生物制藥、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，惠州已經(jīng)成為國家級石油化工產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、視聽產(chǎn)業(yè)基地和云計算應(yīng)用創(chuàng)新基地，世界500強(qiáng)企業(yè)有31家在惠州投資設(shè)立了59家企業(yè)。通訊設(shè)備、液晶顯示、汽車音響、鐳射光頭、高能環(huán)保電池等許多電子產(chǎn)品的產(chǎn)量名列世界前茅。2014年惠州生產(chǎn)了2.68億部手機(jī)，占全球八分之一，作為國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，惠州正著力建設(shè)“世界手機(jī)之都”。

【社會和諧的文明之城】

惠州城市功能完善，學(xué)校、醫(yī)院、公園、圖書館、博物館、科技館、體育館、文化藝術(shù)中心等各種文化體育設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊備，勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各種社會保障體系健全。惠州人民以勤勞、儉樸、熱情、包容的淳樸民風(fēng)著稱。在惠州，人文環(huán)境和諧，社會治安良好，企業(yè)誠信經(jīng)營，人民安居樂業(yè)，群眾文化體育活動廣泛開展，城市文明程度和市民綜合素質(zhì)不斷提高，被媒體稱為“好人之城”?；葜?009年、2011年、2015年，連續(xù)三次榮獲“全國文明城市”金牌。

【服務(wù)高效的開放之城】

惠州是中國較早對外開放的城市之一，已經(jīng)與世界120多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，形成了一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。一直以來，惠州嚴(yán)格遵循WTO規(guī)則和國際慣例，在外貿(mào)管理、海關(guān)查驗、檢驗檢疫等各方面實現(xiàn)與國際接軌。世界銀行公布的《中國120個城市投資環(huán)境報告》，惠州的政府效率排名第一，是中國投資環(huán)境50優(yōu)城市之一、最具投資價值的20個城市之一。建立了“惠貨網(wǎng)上行”、“惠貨全國行”、“惠貨全球行”三大平臺，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

2014年，惠州制訂了政府權(quán)責(zé)清單、部門服務(wù)清單、企業(yè)投資管理負(fù)面清單“三張清單”，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦事大廳鎮(zhèn)街全覆蓋，投資項目審批提速80%。通過系列改革，有效激發(fā)了市場活力，增強(qiáng)了發(fā)展動力。

【民生優(yōu)先的幸福之城】

惠州率先實施“民生財政”，每年將新增財力的75%以上用于民生建設(shè)，全市財政投入民生資金連續(xù)三年占公共財政預(yù)算支出60%以上。推出一系列惠及民生的醫(yī)保、社保、住房等政策措施，每年辦好十件民生實事，在廣東省率先推行基本公共服務(wù)均等化綜合改革，民生質(zhì)量得到全面提升，連續(xù)五次獲評“中國最具幸福感城市”。

【充滿活力的希望之城】

惠州地處珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，毗鄰香港，不僅區(qū)位好，而且空間大，全市土地面積占整個珠三角的1/5，目前開發(fā)強(qiáng)度僅為8.4%。海岸線長達(dá)281.4公里，可供建設(shè)深水良港的岸線資源長達(dá)30多公里，具有發(fā)展臨港工業(yè)、倉儲物流業(yè)和濱海旅游業(yè)的明顯優(yōu)勢。境內(nèi)海港、空港齊備，高速公路、鐵路交通便捷，特別是隨著廈深鐵路建成通車，惠州正式邁進(jìn)了“高鐵時代”。今年2月5日，惠州機(jī)場通航，惠州進(jìn)入“航空時代”;同一天，惠州海灣大橋（廣惠高速東延線）建成通車，高速公路通車總里程509.9公里，排名全省第二。endprint