涼山旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

陳秋靜

摘 要：介紹了涼山旅游自然、民族人文資源和涼山州旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了涼山州旅游資源開(kāi)發(fā)程度不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理不健全、宣傳度不夠、缺乏專業(yè)人才、旅游產(chǎn)品不豐富等制約因素，提出涼山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：涼山；旅游業(yè)；發(fā)展；對(duì)策

基金項(xiàng)目：西昌學(xué)院資助科研項(xiàng)目（編號(hào)：XS1201）

涼山彝族自治州位于四川省西南部，是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，是“攀西資源綜合開(kāi)發(fā)區(qū)”的重要組成部分。據(jù)2014年涼山州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2014年涼山州全州面積6萬(wàn)余平方公里，轄17個(gè)縣（市），2014年末戶籍人口511.78萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.06%。其中：少數(shù)民族人口為282.34萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.2%；彝族人口為264.78萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.74%，也是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，約占全國(guó)彝族總?cè)丝诘?3%，有“彝族之鄉(xiāng)”，“中華彝族第一州”之稱。

1 涼山州旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

涼山旅游資源得天獨(dú)厚，歷史文化燦爛悠久，民族風(fēng)情異彩紛呈。全州現(xiàn)有三個(gè)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，即螺髻山旅游景區(qū)，冕寧縣旅游景區(qū)，邛海瀘山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。一個(gè)國(guó)家3A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，即西昌衛(wèi)星發(fā)射中心。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)，即彝海和馬湖風(fēng)景名勝區(qū)。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，即美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)、冕寧冶勒自然保護(hù)區(qū)。主要景點(diǎn)80多個(gè)，共分成6大旅游片區(qū)，即邛海瀘山片區(qū)；西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、靈山寺、彝海、冶勒自然保護(hù)區(qū)、大橋水庫(kù)片區(qū)；瀘沽湖片區(qū)；螺髻山片區(qū)；馬湖、大風(fēng)頂片區(qū)和會(huì)理龍肘山、仙人湖片區(qū)。涼山還具有濃厚的彝族風(fēng)土人情。

涼山州旅游業(yè)近十年發(fā)展十分迅速，旅游業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。2012年4月28日雅西高速開(kāi)通后，涼山州旅游業(yè)迎來(lái)了更大的發(fā)展。2014年全年共接待國(guó)內(nèi)外旅游者3165.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.5%；旅游總收入189億元，增長(zhǎng)36.7%；旅游外匯收入36萬(wàn)美元，增長(zhǎng)113.2%。旅游業(yè)正成為涼山州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

但是，涼山旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度還比較低，同云南麗江、九寨黃龍等旅游區(qū)域相比差距還很大，現(xiàn)就制約涼山旅游業(yè)發(fā)展的主要因素進(jìn)行分析，并提出加快發(fā)展涼山旅游業(yè)的相關(guān)對(duì)策。

2 制約涼山旅游業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）旅游資源總體開(kāi)發(fā)程度不高。

旅游資源價(jià)值大小直接受到旅游開(kāi)發(fā)是否合理，旅游資源是否得到充分利用的影響。一些尚未被利用或部分被利用的旅游資源通過(guò)開(kāi)發(fā)，可以加強(qiáng)其吸引力的深度和廣度，提高其綜合使用價(jià)值。一些已被利用的旅游資源可以通過(guò)進(jìn)一步整合和合理開(kāi)發(fā)，可以更加充分的體現(xiàn)其使用價(jià)值，擴(kuò)大旅游地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)水平。在涼山州，除旅游區(qū)外，外線旅游設(shè)施建設(shè)較差，例如：瓊海濕地公園景區(qū)建設(shè)覆蓋面積較大，共分為六期，已建成四期，但公園的旅游路線長(zhǎng)，服務(wù)設(shè)施還不配套，瓊海景觀資源的開(kāi)發(fā)較單一，造成資源特色的浪費(fèi)。同時(shí)對(duì)涼山州豐富的民族人文資源開(kāi)發(fā)利用程度過(guò)低。

（二） 基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施薄弱，可進(jìn)入性仍有待提高。

旅游業(yè)依托的資源是旅游資源，無(wú)論是人文還是自然資源一般來(lái)說(shuō)是不能移動(dòng)的。涼山州即使有很好的自然資源和民俗資源也不能把它拿出涼山去“銷售”，我們還是得把客人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，所以交通就顯得特別重要。雖然近年來(lái)，涼山已有成昆鐵路線，雅攀高速，并建有省內(nèi)第二大的機(jī)場(chǎng)，可仍然不能適應(yīng)旅游旺季客流激增的變化。通往景區(qū)的交通不暢，嚴(yán)重影響了景區(qū)開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)品推出。加之大量的自然旅游資源和真正的民族節(jié)日活動(dòng)還是在偏遠(yuǎn)的縣里面，也就是說(shuō)游客真正的目的地應(yīng)該是各市縣。而各市縣之間，各景區(qū)之間的道路狀況都非常不好。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后已成為涼山旅游發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。

（三）涼山州旅游行業(yè)缺乏專業(yè)的高素質(zhì)人才。

產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，首先在于人才開(kāi)發(fā)，涼山旅游業(yè)的管理人才、導(dǎo)游人才、規(guī)劃人才、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才都極為缺乏，尤其是高層次的管理人才更是缺乏。目前全州旅游行業(yè)員工有半數(shù)以上沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州旅游行業(yè)中具備旅游專業(yè)大、中專文憑的不足20%，其中精通一門(mén)及以上外語(yǔ)的人才更是屈指可數(shù)。

（四）旅游產(chǎn)品不豐富，旅游項(xiàng)目缺乏特色。

涼山州多數(shù)景區(qū)的旅游產(chǎn)品都是對(duì)自然旅游資源的簡(jiǎn)單開(kāi)發(fā)利用，游客只能進(jìn)行低層次的觀光旅游。部分景區(qū)雖然開(kāi)展了少量旅游娛樂(lè)活動(dòng)，但這些活動(dòng)基本都是劃船、釣魚(yú)、喝茶、打牌、唱歌、跳舞等大眾化的娛樂(lè)項(xiàng)目或在很多地方都可以參加的坐海盜船、坐滑道、坐旋轉(zhuǎn)木馬、射擊等缺乏新意、特色和吸引力的旅游活動(dòng)項(xiàng)目。各景區(qū)的旅游產(chǎn)品對(duì)全州獨(dú)特的旅游資源文化內(nèi)涵發(fā)掘不夠，致使旅游資源的開(kāi)發(fā)利用顯得非常蒼白，沒(méi)有較強(qiáng)的吸引力。正是由于旅游產(chǎn)品的單調(diào)性和枯燥性，導(dǎo)致涼山的旅游產(chǎn)業(yè)裹足不前。

3 加快發(fā)展涼山旅游業(yè)的相關(guān)對(duì)策

（一）開(kāi)發(fā)特色旅游資源，拓展旅游市場(chǎng)潛力。

涼山州是我省旅游資源最為豐富的地區(qū)之一，擁有獨(dú)具特色的自然資源和人文資源。千百年來(lái)，各民族在這片土地上共同創(chuàng)造了豐富多元、博大精深的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其中，尤以古老的彝族古語(yǔ)言文字、厚重并獨(dú)具生命情態(tài)的彝族“畢摩”文化、號(hào)稱“東方狂歡節(jié)”的彝族“火把節(jié)”、“人類母系社會(huì)最后一塊活化石”——瀘沽湖摩梭人母系習(xí)俗等最富有魅力。彝族文化和摩梭風(fēng)情是涼山旅游最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的文化資源，也是最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品。涼山應(yīng)該把整個(gè)彝族的傳統(tǒng)節(jié)日作為挖掘的對(duì)象，從中挑選出具有開(kāi)發(fā)性的產(chǎn)品，讓涼山州一年四季都有體現(xiàn)彝族民族特色的節(jié)日旅游呈現(xiàn)給游客。

（二）大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。

航空方面，完善西昌至成都、昆明、重慶、廣州、西安、北京的航線，增設(shè)沿海城市的航線。盡快建立瀘沽湖機(jī)場(chǎng)，促進(jìn)涼山國(guó)際旅游熱的興起。

公路方面，重點(diǎn)改善通往主要景區(qū)的精品旅游線路。涼山州旅游道路交通發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持建設(shè)等級(jí)適度超前，分段實(shí)施的戰(zhàn)略，以“一帶一路”為契機(jī)，盡快建立高等級(jí)、高質(zhì)量、較完備的道路交通體系。以雅攀高速公路為龍頭，108國(guó)道為重點(diǎn)，省道為骨干，通往景區(qū)景點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)的旅游交通體系。

鐵路方面，要進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，特別是旅游專列和始發(fā)列車的服務(wù)質(zhì)量，提高旅游者在行車過(guò)程中的舒適度。旅游專列和軟、硬臥的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平可參照國(guó)內(nèi)外運(yùn)作良好的旅游專列，使列車服務(wù)水平向航空服務(wù)水平靠攏。

（三） 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高旅游人才素質(zhì)。

在培養(yǎng)、造就和引進(jìn)旅游專業(yè)人才上要采取多渠道，全方位的方針，大膽選拔任用懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有旅游行業(yè)專長(zhǎng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并善于開(kāi)拓創(chuàng)新的人才；多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的資格、崗位專業(yè)培訓(xùn)；充分利用高等院校優(yōu)勢(shì)，在大專院校設(shè)立旅游專業(yè)，地方政府也可與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)旅游管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和中外導(dǎo)游人才。

（四）深入挖掘民族文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)有特色的旅游產(chǎn)品。

大力挖掘民族文化內(nèi)涵，找準(zhǔn)民族文化與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，使二者有機(jī)結(jié)合，相得蓋彰，形成以民族文化為手段，以旅游經(jīng)濟(jì)為載體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從全州極其豐富的民風(fēng)民俗，民族文化中挑選出富有代表性的典型內(nèi)容，進(jìn)行加工，使其“源于生活，高于生活”，結(jié)合旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，安排到游客的旅游過(guò)程中。采取“民族風(fēng)情+民族文化”的開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)彝族文化村”、“摩梭人風(fēng)情園”和“民族文化一條街”，突出開(kāi)發(fā)民族風(fēng)情旅游活動(dòng)內(nèi)容。民族文化旅游的吸引魅力是來(lái)自于人物活動(dòng)及其游覽服務(wù)，還有村內(nèi)、園中、街上的表演，真正做到“游覽一個(gè)民族風(fēng)情園，觀賞一臺(tái)民族歌舞，品嘗一餐民族風(fēng)味，購(gòu)買(mǎi)一份民族商品，過(guò)上一個(gè)民族節(jié)日”。

借助雅西高速的開(kāi)通，大力推進(jìn)涼山旅游新發(fā)展。全州各級(jí)政府大力宣傳，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)旅游資源，讓美麗的涼山風(fēng)光呈現(xiàn)在世人目光之中，讓豐富的涼山旅游資源流光異彩。

參考文獻(xiàn)

[1]邱亞利.基于4Ps理論的涼山彝族特色旅游商品營(yíng)銷探討[J].中國(guó)商貿(mào)，2011，（2）：82～83

[2]王紅寶，谷立霞.基于旅游體驗(yàn)視角的旅游商品開(kāi)發(fā)研究[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2010.（12）：69～71.

[3]古廣勝.論文化旅游產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)意營(yíng)銷[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012.（8）：93～98.

[4]袁金坤.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的旅游經(jīng)濟(jì)管理探析[J].生產(chǎn)力研究，2012.（10）：137～138.

[5]劉國(guó)斌.中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].學(xué)習(xí)與探索，2012.（11）：119～121.