我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究

鐘雙喜　余家揚(yáng)

【摘 要】知識產(chǎn)權(quán)問題一直是我國近年來的熱點(diǎn)問題，2015年政府工作報(bào)告中多次提及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)問題，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，打擊各種侵權(quán)行為，發(fā)展創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)造。中醫(yī)藥知識是中華民族通過幾千年醫(yī)療實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是現(xiàn)有的關(guān)于中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律和政策不能完全與中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問題相適應(yīng)，缺失對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的明確保護(hù)，導(dǎo)致中醫(yī)藥知識和研究成果的流失，喪失其獨(dú)有的優(yōu)勢和價(jià)值。本文通過對我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面現(xiàn)存的問題分析，并提出建議，以期我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥；知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；問題；建議

【Abstract】Intellectual Property Issues has been a hot issue in China in recent years， issues related to the 2015 government work report mentioned several intellectual property protection， emphasizing in-depth implementation of intellectual property strategic action plan to strengthen intellectual property protection and use， to combat all tort， development and innovation， the protection of creation. Chinese medicine knowledge is valuable experience of the Chinese nation for thousands of years by the accumulation of medical practice， but the existing laws and policies on intellectual property protection of traditional Chinese medicine and Chinese medicine can not be fully protected by intellectual property rights to adapt the existing problems， the lack of Chinese medicine clear protection of intellectual property rights， result in the loss of medical knowledge and research results， the loss of its unique advantages and value. To China in terms of Intellectual Property in the existing problems， and put forward recommendations to the development of pharmaceutical intellectual property protection of the paper.

【Key words】Chinese medicine； Intellectual property； Protection； Recommendations

1 我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問題

1.1 中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱

我國中醫(yī)藥科研人員在一定程度上存在重成果輕保護(hù)的現(xiàn)象。由于部分科研人員專利保護(hù)意識淡薄，缺乏保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主動性，致使很多經(jīng)過長期經(jīng)驗(yàn)研究總結(jié)出來的有效中醫(yī)藥療法、方藥等被公開，形成無償使用、產(chǎn)權(quán)不明的局面，最后很多中醫(yī)藥知識財(cái)富流失或被占據(jù)。

我國中醫(yī)藥企業(yè)在一定程度上存在重市場輕保護(hù)的現(xiàn)象。一些中醫(yī)藥企業(yè)對知識產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)權(quán)問題缺乏足夠的重視，有的企業(yè)認(rèn)為市場推廣宣傳比商標(biāo)和專利重要，寧愿投入資金進(jìn)行產(chǎn)品的市場推廣宣傳，也不愿意投資專利申請和產(chǎn)權(quán)保護(hù)；有的企業(yè)為了吸引外資，以犧牲知識產(chǎn)權(quán)為代價(jià)，將中醫(yī)藥知識和外商共享，以技術(shù)換取資金，使我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國際上缺少了獨(dú)有的競爭力。比如2001年的金龍膠囊遭剽竊的事件，這是我們要引以為鑒的。

1.2 中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不完善

中醫(yī)藥知識作為一種傳統(tǒng)知識，具有其特殊性。我國《專利法》對中醫(yī)藥專利保護(hù)的范圍小，其中規(guī)定疾病的診斷和治療方法不能成為專利權(quán)的客體，這使得傳統(tǒng)中醫(yī)知識很難獲得專利權(quán)并得到法律的保護(hù)[1]?！秾＠ā分幸笊暾埍Ｗo(hù)的專利應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，專利審查嚴(yán)格，門檻過高，操作困難。另外我國專利制度所采取的是一種先公開后保密的政策，即在授予專利之前，新專利的詳細(xì)內(nèi)容將被公開，這對于中醫(yī)藥知識是不利的，一旦被公開就容易被仿制。這些大大削減了中醫(yī)藥企業(yè)和科研人員申請專利保護(hù)產(chǎn)權(quán)的主動性和積極性。

1.3 保護(hù)形式單一，缺少專門性保護(hù)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)和人才

我國中醫(yī)藥知識是幾千年來從醫(yī)療實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富，是智慧的結(jié)晶。我國中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系主要以行政保護(hù)為主，國內(nèi)大約90%以上的中藥都沒有申請專利[2]。很多企業(yè)甚至認(rèn)為行政保護(hù)可以代替專利保護(hù)，技術(shù)秘密保護(hù)優(yōu)于專利保護(hù)，但中藥知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)存在著很多無法突破的弊端。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，西醫(yī)技術(shù)的沖擊，而中醫(yī)藥知識還處于民間零散的狀態(tài)，很多本草書籍、秘方、診治經(jīng)驗(yàn)不能得到集中，難以得到知識產(chǎn)權(quán)和法律的保護(hù)，正是在這種形勢下，需要專門的中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織、機(jī)構(gòu)和人才來對博大精深的中醫(yī)藥知識進(jìn)行管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

2 加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

2.1 提高中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

從中醫(yī)藥行業(yè)的實(shí)際面臨的產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況出發(fā)，要提高全行業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，應(yīng)對從事中醫(yī)藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)的人員普遍進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的宣傳教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識到在市場競爭激烈的形勢下，應(yīng)該重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，改變重成果輕保護(hù)的錯誤觀念；從政策上對積極參與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)進(jìn)行鼓勵和支持，提高其保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的積極性，改變重市場輕保護(hù)的錯誤觀念。

2.2 完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)

我國雖然建立了較完整的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，但在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上還是不完善的。在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上，應(yīng)立足中醫(yī)藥學(xué)科規(guī)律和特性，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)研究，對一些條款進(jìn)行適當(dāng)修改，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法，使其推動中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 引導(dǎo)多樣化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式

在目前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系下，中藥知識產(chǎn)權(quán)有法律保護(hù)、行政保護(hù)、傳統(tǒng)的秘密保護(hù)3種主要保護(hù)形式，三種保護(hù)形式各有利弊，目前行業(yè)過于依賴行政保護(hù)這種保護(hù)方式，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況多元化趨利避害利用這些保護(hù)方式，更有效得保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

2.4 培養(yǎng)中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才，建立健全中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織

當(dāng)前從事中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的人才極其緊缺，應(yīng)在中醫(yī)藥院校開設(shè)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程，普及相關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，使其建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，同時(shí)重點(diǎn)培養(yǎng)一批專門人才，使得知曉中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)知識，以利于中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、新中藥的開發(fā)、專利的申請等順利發(fā)展。

籌建中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織迫在眉睫。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到建立健全中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織的作用，有利于加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)的團(tuán)結(jié)，有效得保護(hù)知識產(chǎn)，維持公平的市場競爭秩序，推動我國中醫(yī)藥知識的大力發(fā)展，提高我國中醫(yī)藥技術(shù)在國際上的競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉敏.我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析及對策[J]. 法制與社會，2010（15）.

[2]孫健.中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀、問題及對策探討[J]. 法制與經(jīng)濟(jì)（中旬刊），2010（10）.

[責(zé)任編輯：曹明明]